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Pág. 159814 NORMAS LEGALES Lima, jueves 14 de mayo de 1998 vo y manejo; en ella se anotan los datos necesarios para registrar y localizar la fuente; da también una orientación general sobre su contenido. Permite tener una visión integral y ordenada de las fuentes bibliográficas. Dependiendo de la necesidad específica que se tenga, la ficha bibliográfica puede clasificarse en atención a si se va clasificar un libro, una revista, un periódico, publica- ciones de Internet o registro de datos de documentos. B. La Ficha de Trabajo: Su construcción debe obedecer a un trabajo creador, de análisis, de crítica, o bien de síntesis. Es el fruto de la lectura y de la reflexión; es el instrumento que permite ordenar y clasificar los datos consultados, incluyendo las observaciones y críticas. C. El Dato: Es la información que se extrae del libro, revista, periódico o Internet y que va a servir para realizar el Diagnóstico. El dato puede ser: a) Una cita textual, b) Una síntesis, c) Una crítica, y d) Las tres cosas a la vez. D. El Trabajo de Campo: El trabajo de campo se divide en dos tipos principales: - La observación y la exploración del terreno , que consiste en el contacto directo con el objeto de estudio. - La encuesta , que consiste en el acopio de testimo- nios orales y escritos. El diagnóstico se inicia desde el nivel de la observación, la misma que sugiere y motiva los problemas y conduce a la necesidad de la sistematización de los datos. La observa- ción, que debe tener un carácter científico, debe trascender una serie de limitaciones y obstáculos, tales como los prejuicios, la parcialización, la deformación, la emotividad, etc.; que se traducen en la incapacidad de reflejar el fenómeno objetivamente, tal como realmente es. Quienes efectúen el diagnóstico, tienen que ir bien equipados con una teoría y un método científico adecuado. De este modo, las técnicas de investigación tendrán una orientación correcta. 2.5. Instrumentos para el Trabajo de Campo: A. La Ficha de Campo: Su construcción es muy parecida a la Ficha de Trabajo. B. La Entrevista: Consiste en la relación directa que se establece entre el investigador (o investigadores) y su objeto de estudio, que puede estar conformado por un individuo o grupos, con el fin de obtener testimonios orales. La entrevista puede ser individual o colectiva. Cuando es posible, es decir, cuando las condiciones de tiempo y presupuesto lo permiten, se debe repetir la entrevista para verificar la información. La experiencia del investigador, su trato adecuado, su autoridad y capacidad de adaptarse a cualesquiera cir- cunstancias, son cualidades indispensables para obtener el máximo provecho de los informantes. C. El Cuestionario: Uniformiza la técnica de información, permitiendo que los investigadores fijen su atención en ciertos aspec- tos; contiene los aspectos del fenómeno que se consideran esenciales; reduce la realidad a cierto número de datos esenciales. Su elaboración requiere de un conocimiento previo del fenómeno. Después que se conocen sus aspec- tos más importantes es cuando se está en posibilidad de precisar el número y, sobre todo, las clases de asuntos y preguntas que pueden llevar a la confrontación exitosa de las hipótesis con la realidad. La redacción de las preguntas de un buen cuestionario debe cumplir los siguientes principios: 1) Ser lo suficiente- mente sencilla para ser comprendida con facilidad; y 2) Tener precisión y claridad, de manera que se refiera directa e inequívocamente al punto de información deseado. El cuestionario debe ser aplicado por investigadores preparados. Su manejo requiere de un completo dominio de su estructura y de sus fines. La eficacia del cuestionario es probada previamente. La prueba a un pequeño grupo permite la corrección de errores: eliminar las preguntas inútiles; agregar cuestiones que no se habían tomado en cuenta y que resultan importantes para el estudio; afinar y adecuar la redacción de las preguntas. La prueba consiste en aplicar experimentalmente el proyecto del cuestionario a un pequeño grupo de perso-nas, 4 ó 6, antes de diseñarlo definitivamente para admi- nistrarlo a la muestra. D. La Muestra: Descansa en el principio de que la parte seleccionada adecuadamente representa al todo. En la medida que el fenómeno presente homogeneidad, en esa medida la se- lección de la muestra presentará menos problemas para lograr la representatividad. Los fenómenos sociales, como los que corresponde analizar a la institución municipal, por su complejidad, requieren de técnicas estadísticas más elaboradas para seleccionar las muestras que sean representativas del universo. De tal manera que los resultados de la parte se puedan aplicar al total; es decir, al universo. Existe por lo menos cuatro tipos de muestra: 1) Al azar; 2) Por cuota; 3) Estratificada; y 4) Sistemática. 2.6. El Marco de Referencia: Es el sistema de interpretación que guía la solución del problema, los conceptos de una teoría estructurada que orientan el trabajo, las hipótesis generalmente aceptadas que van dando un camino de solución dentro del sistema en que se desarrolla el diagnóstico, incluso la actitud del grupo o de la sociedad en que se actúa. Se espera que la solución del problema en estudio eventualmente forme parte de nuevas técnicas y teorías orientadoras hacia la consecución del desarrollo local sostenido. El marco de referencia comprende el análisis de la realidad circundante y el análisis sintético y crítico de los diagnósticos y demás trabajos existentes. 2.7. Técnicas Estadísticas y Computación: La Estadística en el diagnóstico tiene como objetivos, reunir, analizar, caracterizar e interpretar un conjunto de datos. Si bien no es necesario que el investigador se convierta en un experto en Estadística para estar en condiciones de culminar eficientemente un determinado trabajo, es deseable que el investigador tenga conoci- mientos generales suficientemente sólidos de técnicas estadísticas. El trabajo mismo especializado debe encar- garse al experto, quien debe asesorar a los responsables de la ejecución del diagnóstico, desde su fase inicial en los aspectos pertinentes. Como instrumento de investigación las tecnologías de cómputo deben contribuir a través de tres funciones principales: organización y simplificación de datos esta- dísticos, además, comprobación de hipótesis mediante la aplicación de modelos matemáticos. CAPITULO V: DISPOSICIONES FINALES 1. Las municipalidades e instituciones descentraliza- das integrantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima: Municipalidad de Lima, las cinco instituciones descentralizadas de la Municipalidad de Lima, las 42 Municipalidades Distritales de la provincia de Lima y la Municipalidad de Centro Poblado Menor de Santa María de Huachipa, asimismo las empresas municipales, en función a la capacidad técnica y operativa de que dispo- nen, pueden ejecutar directamente el diagnóstico o con- tratar los servicios de entidades públicas o privadas com- petentes bajo cualquier modalidad permitida por ley. En caso que la institución municipal encargue la rea- lización del Diagnóstico a otra entidad pública o privada, el Equipo Técnico que aquella ha designado supervisará que la ejecución de servicios de la entidad contratada cumpla cabalmente con las exigencias de los Términos de Referencia. Para la supervisión también se puede contratar servi- cios calificados. En este caso, el Equipo Técnico supervi- sará los trabajos de supervisión contratados. Se ejecute por administración directa, o se contrate servicios bajo cualquier modalidad, el Equipo Técnico se responsabiliza de la elaboración y contenido del documen- to Diagnóstico. 2. Para el caso de las municipalidades distritales, además de los cuadros y gráficos propios del Cuerpo del Diagnóstico, se presentará información gráfica en por lo menos seis (6) planos del distrito, con la siguiente infor- mación: a)Plano de Límites Distritales y de Límites de Asentamientos, Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda y Otros que con- forman el distrito (en caso de haber litigio con distritos vecinos, indicar el área en conflicto). Escala 1/50,000 b)Plano de Usos del Suelo y Equipamiento Urbano Escala 1/50,000 c)Plano de Vías y Rutas de Transporte Escala 1/50,000