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Pág. 194841 NORMAS LEGALES Lima, viernes 10 de noviembre de 2000 21,55% para las bolas de acero para molienda de minera- les metálicos de 2 ½“ de diámetro; 18,66% para las bolas de acero para molienda de minerales metálicos de 3 ½ “; de 24,65% para las bolas de acero para molienda de minerales metálicos de 4” de diámetro. 4 DETERMINACIÓN PRELIMINAR DE LA EXIS- TENCIA DE DAÑO Y/O AMENAZA DE DAÑO A LA RAMA DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL 4.1 Importaciones de bolas de acero Sobre la base de la información proporcionada por ADUANAS relativa a las importaciones de bolas de acero que ingresan bajo las subpartidas 7325.91.00.00 (bolas fundidas) y 7326.11.00.00 (bolas forjadas) durante el período de investigación, se ha procedido a identificar a aquellas bolas de acero de alto carbono, destinadas para la molienda de minerales metálicos, descartando las ela- boradas para la molienda de minerales no metálicos (cemento), al no corresponder al producto investigado. El total de bolas de acero importadas utilizadas para la molienda de minerales metálicos ha evolucionado de 201 TM en 1996 a 654 TM en 1997 y a 316 TM en 1998, importándose principalmente, durante estos años, bolas de acero forjadas31 . Hacia 1999 se puede observar que los productos importados se incrementaron a 6.545 TM, co- rrespondiendo el mayor volumen importado a bolas de acero fundidas32 producidas por Proacer Ltda., el cual representó el 76,6% del total importado en 1999. Asimis- mo, las importaciones originarias de República Popular China obtuvieron una participación de 15,3% en el total importado33. El volumen total importado entre enero y julio del 2000 fue de 4.876 TM, lo que representó un incremento de 1.166 TM con relación a similar período de 1999. Durante este período las ventas Proacer Ltda. mantuvieron la mayor participación en el total importado (43,6%). Según la información proporcionada por Aduanas se puede observar que la solicitante en los primeros siete meses del año 2000 ha importado 1 232 TM de bolas de acero forjadas de 1” y 1,5” de diámetro (25% en el total importado). Esta empresa justificó dichas importaciones señalando que había quedado desabastecida del insumo para la fabricación de bolas de dicho producto.34 . Si bien estas importaciones equivalen al 5% de la producción anual de la solicitante no constituyen una práctica usual de la empresa. Finalmente, las importaciones de 1 200 TM de bolas de acero efectuadas por la empresa Shougang Hierro Perú S.A. alcanzaron el 24,6% del total importado. 4.2 Mercado interno de bolas de acero a. Volúmenes de venta y participación de merca- do i) Enero de 1996 a diciembre de 1999 La venta anual en el mercado interno de bolas de acero se ha estimado como la suma de las ventas de la rama de la producción nacional, es decir la solicitante y MEPSA, más las ventas de producto importado efectuadas durante un año35 . Entre 1996 y 1999 las ventas del mercado interno mostraron un comportamiento creciente. Durante 1998 se observó un crecimiento de 7 600 TM aproximadamente con relación a 1997, lo que significó una expansión del mercado del orden del 22%. Pese a que en 1999 el mercado se incrementó en 2% con relación a 1998, las ventas de la rama de la producción nacional se redujeron en 13% (5 400 TM aproximadamen- te). En cambio, las ventas del producto importado experi- mentaron un incremento de 6 200 TM aproximadamente, lo que significó una expansión de 1 971%. El incremento en las ventas de los productos importa- dos estuvo liderado por el incremento de las ventas de productos originarios de Chile. Como se puede observar, luego de no haberse importado durante 1998, en 1999 se vendieron 5 144 TM de bolas de acero de origen chileno las cuales obtuvieron una participación de mercado del 11,7%. De éstas 5 011 TM correspondieron a bolas fabricadas por Proacer Ltda. e importadas en su totalidad por Southern. Mientras, las ventas de la rama de la producción nacional a esta empresa se redujeron. El efecto en la reducción total de las ventas de la rama de producción nacional fue atenuado por el incremento de sus ventas a terceras empresas. En términos relativos, entre 1998 y 1999, la participa- ción de la rama de la producción nacional disminuyó del 98,1% al 85,1%. A pesar de no haberse importado durante 1998, en 1999 las importaciones de bolas de acero origina- rias de Chile pasaron a tener una participación de merca- do del 11,7%, de la cual 11,6 puntos porcentuales corres- pondieron a bolas de acero fundidas, exportadas por Proacer Ltda. ii)Enero - julio del 2000 y enero - julio de 1999 Mientras que entre el período comprendido entre ene- ro y julio del 2000 las ventas de la rama de producción nacional se redujeron en cerca de 2 800 TM, respecto a similar período de 1999, las ventas de los productos importados se incrementaron en 800 TM. Los productos exportados por Proacer Ltda. alcanza- ron una participación de mercado de 9% aproximadamen- te. Durante este período crecieron las ventas de bolas de acero chilenas forjadas adquiridas por la empresa solici- tante y las ventas de productos de origen chino, adquiridos en su totalidad por Shougang Hierro Perú S.A. Las impor- taciones de la solicitante y de Shougang Hierro Perú S.A. obtuvieron individualmente una participación de merca- do de 5,0% aproximadamente en este período. b. Precios de bolas de acero Con relación a los precios de bolas de acero en el mercado nacional, éstos, luego de una primera reducción durante 1996, se han mantenido relativamente estables hasta el segundo trimestre del 2000 en el que el precio de la solicitante se redujo. Si se compara el precio del segundo trimestre del 2000 con similar período de 1999, se puede observar una reduc- ción de los precios del producto importado del 1,5% y de la solicitante del orden del 6%. 4.3 Producción de bolas de acero, uso de capaci- dad instalada e inventarios de la rama de la produc- ción nacional a. Producción nacional de bolas de acero La producción nacional de bolas de acero para molien- da de minerales mostró una tendencia creciente pasando de 47 101 TM en 1996 a 51 825 en 1999. Aun cuando en 1999 las ventas internas se contrajeron con relación a 1998, el crecimiento de la producción en este año pudo estar orientado a satisfacer requerimientos para el si- guiente año. Así, si se compara el período comprendido entre enero y julio del 2000 con similar período de 1999 se observa un incremento en las ventas totales de la rama de la producción nacional. La evolución de la producción de la rama no sólo responde a las ventas internas sino también a las expor- taciones, las cuales han representado entre el 20% y 27% de las ventas totales. b. Inventarios Si se compara 1998 con 1996 se puede observar un incremento en el promedio mensual de inventarios de la 31 Como los productos son importados generalmente por las propias empresas que los consumen, a efectos de determinar el volumen vendido durante un año se ha considerado la fecha de embarque por ser la más próxima a la fecha de venta. 32 Las importaciones de bolas de acero fundidas originarias de Chile y fabricadas por Proacer Ltda. fueron importadas en su totalidad por Southern. 33 Las importaciones de bolas de acero fundidas originarias de la República Popular China fueron importadas en su totalidad por Shougang Hierro Perú S.A.. 34 Ver acta de visita de inspección a las instalaciones de la solicitante realizada el 7 de agosto del 2000. 35 Como los productos son importados generalmente por las propias empresas que los consumen, a efectos de determinar el volumen vendido durante un año se ha considerado la fecha de embarque por ser la más próxima a la fecha de venta.