Norma Legal Oficial del día 10 de noviembre del año 2000 (10/11/2000)

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TEXTO DE LA PÁGINA 30

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 10 de noviembre de 2000

sobre la base de los precios de exportacion a terceros paises. Sin embargo de la informacion que obra en el expediente se puede inferir que estas transacciones se han realizado a empresas vinculadas a Proacer Ltda. razon por la cual los precios podrian no ser representativos. Por tanto el valor normal correspondiente a este MORDAZA de bolas de MORDAZA debera ser determinado sobre la base del valor reconstruido correspondiente al producto similar. Una vez calculado el precio de venta interna, se han realizado los siguientes ajustes a efectos de llevarlo a un nivel comparable con el precio FOB de exportacion23 . Los ajustes realizados han tomado en consideracion la informacion proporcionada por las partes interesadas durante el procedimiento de investigacion, asi como la informacion recopilada en las Visitas de Inspeccion, los cuales se senalan a continuacion: 1. (-) Flete de venta interna: Flete de la fabrica al almacen del comprador. 2. (-) Ajuste por Drawback. Ajuste por concepto del reintegro otorgado a las exportaciones. El reintegro recibido por Proacer Ltda. es equivalente al 9% del valor FOB de exportacion el cual supera el valor del impuesto pagado por insumos importados que intervienen en el costo de produccion de las bolas de aceros exportadas. Cabe indicar que en MORDAZA existen dos procedimientos para determinar el importe que sera devuelto a las empresas exportadoras y que Proacer Ltda. se acoge al Regimen Simplificado24 . El reintegro de gravamenes es calculado como un porcentaje del valor exportado por empresa y por subpatida. Los porcentajes vigentes en el ano 1999 segun los valores exportados fueron los siguientes: % Reintegro 9% 5% 3% Valor de exportacion US$ Menor a 10 553 000 Menor a 15 799 500 Menor a 18 959 400

terminos unitarios en las operaciones de exportacion y venta interna29 . Cuadro 2 Determinacion del valor normal (enero ­ diciembre de 1999)
Valor normal Precio de venta interna (-) Flete de venta interna. (-) Ajuste por Drawback (+) Diferencial por comisiones. (+) Diferencial de embalaje (+) Flete de transporte de la fabrica al puerto (b): Valor normal 2 ½" 523,80 31,36 3,17 18,72 7,78 12,80 528,57 3 ½" 486,36 7,84 3,17 19,35 6,46 12,80 513,96 4" N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. -

Fuente: Informacion proporcionada por Proacer Ltda. Elaboracion: ST-CDS / INDECOPI.

El valor normal para las bolas de MORDAZA de 4" ha sido estimado a partir del valor reconstruido, agregando al costo de produccion una utilidad razonable, obteniendose un valor US$ 483,41 por TM30 . A este precio se le ha ajustado por concepto de flete al puerto (+12,18), comisiones (+40,84), embalaje (+6,06) y drawback (-3,17) a efectos de llevarlo a un nivel comparable con el precio FOB de exportacion, obteniendose un valor de US$ 539,33 por TM. 3.3 Margen de dumping Sobre la base de lo establecido en las secciones 3.1 y 3.2 se ha determinado la existencia de dumping en las importaciones de bolas de MORDAZA fundidas originarias de MORDAZA, exportadas por la empresa Proacer Ltda., del orden de

En las notificaciones que el gobierno MORDAZA ha efectuado al Comite de Subvenciones y Medidas Compensatorias el 21 de agosto de 1998, el 6 de octubre de 1999 y el 4 de MORDAZA del 2000 (G/SCM/38/CHL), se indica que, si bien el Reintegro Simplificado no constituye en si mismo una subvencion, la subvencion se encontraria en aquellos montos otorgados por el fisco a los exportadores que no corresponde estrictamente a los aranceles efectivamente pagados. 25 En tal sentido el ajuste por Drawback se ha estimado tomando en cuenta unicamente el valor unitario del impuesto pagado por insumos importados. De acuerdo con la informacion facilitada por Proacer Ltda. se ha estimado que el valor del impuesto de pagado durante el periodo de calculo de dumping por la importacion de los insumos utilizados en la produccion asciende a US$ 3,17 por TM26 . Este ajuste ha sido obtenido a partir del anexo 19 de la informacion obtenida en la visita de inspeccion realizada en MORDAZA a Proacer Ltda. 3. (+) Flete de la fabrica al puerto. Flete de transporte de la fabrica al puerto de embarque.27 4. (+) Diferencial de embalaje: Ajuste correspondiente a la diferencia de costos de embalaje (costo de los tambores y maxi-bags) entre las ventas internas28 y las exportaciones a Peru. 5. (+) Diferencial de comisiones. Ajuste por las diferencias entre las comisiones otorgadas en las ventas de exportacion a Peru y las otorgadas en el MORDAZA chileno. Este ajuste por comision ha sido calculado mediante la siguiente formula:
Diferencias de comisiones= (6,5%PE FOB+3%PE exfa) - 4,5%PIexfa PIexfa PEFOB PEexfa = Precio de venta interna ex fabrica = Precio de exportacion a nivel FOB = Precio de exportacion a nivel ex fabrica

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En forma preliminar para el calculo del valor normal se han considerado unicamente las ventas de bolas de MORDAZA correspondientes a diametros de 2 1/ 2", y 3 1/2", en tanto esta pendiente la MORDAZA de Proacer Ltda. de informacion relativa a la venta de bolas de MORDAZA de diametros distintos a estos. Ley Nº 18.480 del 19/12/1985. Las notificaciones del gobierno MORDAZA senalan que el reintegro va a reflejar el arancel pagado por los componentes importados, puesto que el reintegro simplificado unico de 3 por ciento sera inferior o igual al 6 por ciento de arancel pagado por el 50 por ciento o mas de insumos importados. El ajuste por Drawback ha sido calculado a partir de la siguiente formula: Ajuste por Drawback = 10%(CIFinsumos 1999)/Produccion + 10%(CIFmaxi-bags)/(30% Produccion). CIF insumos 1999 = Valor CIF de los insumos importados en 1999. CIF maxi-bags 1999 = Valor CIF de los maxi-bags importados en 1999. Produccion = Produccion de bolas de MORDAZA durante 1999.

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El valor total de los pagos de flete ha sido dividido entre el volumen total de bolas de MORDAZA exportado a Peru. Con excepcion de las ventas a Mantos Blancos entre enero y MORDAZA de 1999, el resto de las ventas internas fueron efectuadas a granel. Proacer Ltda. indico que los gastos administrativos generados en la venta interna eran mayores a los generados en las ventas de exportacion. Para estos efectos senalo que solo nueve (9) de sus veintidos (22) trabajadores dedicaban una parte de su tiempo a las actividades de comercio exterior. Segun el tiempo destinado a esta actividad un equivalente de 2,6 trabajadores se dedicaba exclusivamente a dichas operaciones. Este numero fue comparado con el total de trabajadores de la empresa entre personal administrativo y obreros (129 en total), obteniendose un porcentaje 2%. A criterio de la Secretaria el metodo no es adecuado al incurrir en los siguientes errores: 1. En el universo de trabajadores se ha incluido los obreros, aun cuando estos no se encuentran comprendidos dentro del personal administrativo. 2. Los 2,6 trabajadores han sido estimados unicamente de un total de nueve (9) trabajadores, lo que implica asumir que el resto de personal administrativo (13) no dedican ninguna parte de su tiempo a la actividad de exportacion.

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Ajuste de gastos administrativos propuesto por Proacer Ltda. En forma preliminar se ha considerado pertinente desestimar el ajuste por gastos administrativos propuesto por Proacer Ltda. debido a que no ha quedado sustentado que existan diferencias de gastos administrativos en

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Al costo de produccion exfabrica se le ha agregado un porcentaje de utilidad calculado sobre la base de las ventas internas de las bolas de MORDAZA y el costo de produccion.