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Pág. 203021 NORMAS LEGALES Lima, domingo 20 de mayo de 2001 CAPÍTULO III :Del Órgano Consultivo CAPÍTULO IV :Del Órgano de Concertación Sectorial y Coordinación Interinstitucional CAPÍTULO V :Del Órgano de Defensa Judicial CAPÍTULO VI :Del Órgano de Control CAPÍTULO VII :De los Órganos de Asesoramiento CAPÍTULO VIII :De los Órganos de Apoyo CAPÍTULO IX :De los Órganos de Línea TÍTULO TERCERO :De las Relaciones Interinstitucionales TÍTULO CUARTO :Disposiciones Finales ANEXO :Organigrama DISPOSICIONES GENERALES CONTENIDO: Artículo 1º.- El presente Reglamento se sustenta en el Marco de Gestión Institucional. Define la Visión, Misión, Objetivos y Lineamientos de Política, Funciones y la Es- tructura Orgánica del Ministerio de Transportes, Comuni- caciones, Vivienda y Construcción (MTC). COMPETENCIA: Artículo 2º.- Corresponde al Ministerio de Transpor- tes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción formular, evaluar y supervisar las políticas de alcance nacional en materia de construcción, conservación, mejoramiento y empleo de la infraestructura de vías de transporte y sus instalaciones, así como las de desarrollo y regulación de la circulación a través de las vías y medios de transportes nacional o internacional, de la comunicación postal y de telecomunicaciones; las políticas de alcance nacional en materia de normalización, investigación, desarrollo urba- no y edificación, así como formular normas sobre protec- ción del medio ambiente en el ámbito de su competencia. En coordinación con los Gobiernos Regionales, formula los planes y programas que le corresponde en las materias de su competencia. ALCANCE: Artículo 3º.- El presente Reglamento es de aplicación y cumplimiento en todas las dependencias del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construc- ción. Artículo 4º.- Entiéndase en el presente Reglamento, que cuando se menciona al MTC, se hace referencia al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. TÍTULO PRIMERO DE LA VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS Y POLÍTICAS GENERALES VISIÓN: Artículo 5º.- Un país con un territorio racionalmente acondicionado que cuente con una moderna y adecuada infraestructura y eficientes servicios de transportes y comunicaciones, integrado nacional e internacionalmente, con una estructura urbana equilibrada, adecuado nivel de vivienda, equipamiento y calidad del medio de ambiente, para contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. MISIÓN: Artículo 6º.- Conducir con eficiencia y responsabilidad social la realización de las actividades de transporte, comunicaciones, vivienda y acondicionamiento de centros poblados y de protección del medio ambiente, para contri- buir a mejorar la calidad de vida de la población. OBJETIVOS GENERALES: Artículo 7º.- Los Objetivos Generales del MTC son: Subsector Transportes: a) Incrementar la capacidad de la red vial, con el mejoramiento o rehabilitación de carreteras y caminos vecinales, así como el mantenimiento de las vías a nivel nacional, a fin de integrar al país y apoyar el desarrollo de las actividades productivas y sociales. b) Garantizar un sistema de transportes que sea acce- sible, eficiente y seguro, en un marco de libre competencia.c) Optimizar los niveles de gestión de las instituciones y dependencias públicas que conforman el Subsector - Transportes y modernizar su organización. d) Elevar la eficiencia operativa y seguridad de los puertos y aeropuertos del país e incrementar la infraes- tructura de embarcaderos y aeródromos en la amazonía. e) Mejorar la capacidad de gestión Institucional de las Direcciones Generales. Subsector Comunicaciones: a) Lograr un crecimiento sostenido del Subsector Co- municaciones en base al desarrollo de los servicios postales y de telecomunicaciones. b) Mejorar la capacidad de gestión Institucional de las Direcciones Generales. Subsector Vivienda y Construcción: a) Propiciar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, el mejoramiento y control de la calidad ambiental, la construcción y mejoramiento de viviendas. b) Mejorar la capacidad de gestión Institucional de las Direcciones Generales. POLÍTICAS GENERALES: Artículo 8º.- Habiendo definido su Visión, Misión y Objetivos Generales, dicta a continuación, sus lineamien- tos de política: Subsector Transportes: a) Fortalecer la coordinación institucional entre los agentes involucrados en las actividades del Subsector Transportes. b) Consolidar el mejoramiento y rehabilitación de las carreteras que conforman los ejes longitudinales y trans- versales de la Red Vial Nacional y los círculos viales básicos. c) Apoyar la ejecución de programas de mejoramiento y rehabilitación de los circuitos viales complementarios, con características mínimas de carreteras afirmadas. d) Rehabilitar y mantener los caminos rurales. e) Formular un plan maestro de desarrollo de los sistemas portuarios y aeroportuarios dirigidos a la ampliación de sus capacidades y modernización del equipo. f) Implementar un programa básico de construcción y/ o mejoramiento de aeródromos, especialmente en la ama- zonía y zonas de frontera. g) Mejorar la infraestructura de los aeropuertos y puertos nacionales, a fin de proporcionar servicios con niveles competitivos a nivel nacional e internacional. h) Intensificar los programas de mantenimiento de las vías pavimentadas de la Red Vial Nacional y proporcionar niveles de conservación adecuados a la red de carreteras afirmadas del país. i) Proseguir con la política de utilizar los recursos directamente recaudados para asegurar el mantenimiento de la red pavimentada. j) Iniciar la transferencia del mantenimiento perma- nente de las vías de la Red Nacional al sector privado y priorizar la asignación de los recursos en la conservación de las vías no primarias. k) Dictar los dispositivos de carácter general y de observancia obligatoria por todas las entidades y personas de los sectores público y privado, que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito. Subsector Comunicaciones: a) Descentralizar la gestión y control del espectro radioeléctrico. b) Priorizar la instalación de sistemas de recepción y transmisión de televisión. c) Garantizar permanentemente las condiciones y trato establecidos tanto para los actuales como futuros inversio- nistas en el Subsector. d) Actualizar permanentemente la normatividad de tal forma que sea clara, precisa y oportuna, acorde con el avance tecnológico. e) Incentivar la prestación de servicios postales perma- nentes con una oferta de calidad, con precios competitivos y cobertura nacional. f) Introducir la calidad en la regulación del mercado postal en términos de innovación, libre y leal competencia. g) Fortalecer la autoridad del órgano regulador de la actividad postal. h) Intensificar cuantitativa y cualitativamente la capa- cidad de investigación en telecomunicaciones.