Norma Legal Oficial del día 01 de diciembre del año 2002 (01/12/2002)
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TEXTO DE LA PÁGINA 17
MORDAZA, MORDAZA 1 de diciembre de 2002
NORMAS LEGALES
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pliacion esta acompanada de metas altas. Aun es mayor desafio realizarlo con calidad. Las experiencias de otros paises han demostrado los riesgos que para la calidad puede tener el ampliar un programa de planificacion familiar bajo tal escenario. USAID, de conformidad con las politicas establecidas del GDP respecto a planificacion familiar, desea ayudar al MINSA a ampliar su programa con calidad, a traves de la Iniciativa Cobertura con Calidad. B. Compatibilidad con la Politica de USAID. La Iniciativa Cobertura con Calidad forma parte de una actividad multi-fasetica en planificacion familiar y otros aspectos relacionados de salud reproductiva en los cuales USAID se esta involucrando durante el periodo 1996-2001. Conocido en su conjunto como Apoyo en Planificacion Familiar (Actividad Nº 527-0375), este compromiso contribuira al Objetivo Estrategico Nº 3 de USAID: Mejor Salud, incluyendo Planificacion Familiar, de Poblaciones de Alto Riesgo. La politica de planificacion familiar de USAID asigna la misma importancia a la calidad y al acceso a los servicios de alta calidad. No es deseable ofrecer servicios de alta calidad a un pequeno segmento de la poblacion, asi como tampoco proporcionar servicios de baja calidad a un gran porcentaje de la poblacion. Si los servicios se tuvieran que racionar debido a las limitaciones de recursos, se debe, en base a la equidad, priorizar a las poblaciones en riesgo, tales como habitantes de areas rurales y periurbanas, personas que no han podido beneficiarse de MORDAZA escolaridad y personas de bajos recursos. Por ende, se debe buscar un punto de equilibrio donde los servicios que reunan por lo menos los criterios minimos de calidad, puedan ser ofrecidos al mayor numero de personas en riesgo. Para USAID la calidad se define en base a los siguientes seis aspectos: 1. Variedad de metodos, en lo que se refiere al numero de metodos anticonceptivos ofrecidos en forma consistente. 2. Informacion proporcionada a usuarios, en lo que se refiere a la informacion proporcionada a posibles usuarios al tener contacto con el servicio, permitiendoles por lo tanto elegir de manera consciente y voluntaria el usar anticonceptivos, asi como el metodo que mas le acomode. 3. Competencia tecnica, en lo que se refiere al nivel de habilidad de los proveedores de los servicios de planificacion familiar, particularmente el cumplimiento con los protocolos para la provision de tales metodos clinicos como DIUs, implantes y anticoncepcion quirurgica voluntaria. 4. Relaciones interpersonales, en lo que se refiere a las dimensiones personales de la provision de servicios, como el grado de respeto y consideracion que se brinda a todos aquellos que buscan servicios. 5. Mecanismos para promover continuidad, en lo que se refiere al interes y capacidad del programa para promover servicios de anticoncepcion en forma continua, en base a consumidores bien informados que valoran el servicio. 6. Una adecuada constelacion de servicios, en lo que se refiere a la provision de servicios de una forma metodica, conveniente y aceptable para los usuarios y que se adecue a sus necesidades. Es con estos elementos claves en mente, que USAID esta listo para asistir al MINSA en ampliar su programa de planificacion familiar. II. Propositos y Metas La meta de la Iniciativa Cobertura con Calidad es aumentar el uso de planificacion familiar como un medio para prevenir nacimientos no deseados y promover la salud de mujeres y ninos, al mismo tiempo que los servicios de planificacion familiar mejoren su sostenibilidad en el sector publico.
El proposito de la Iniciativa Cobertura con Calidad es el de fortalecer la capacidad del MINSA para implementar la politica estipulada por el GDP en planificacion familiar a nivel nacional. III. Descripcion de la Actividad Las necesidades actuales del MINSA son enormes, ya que busca informar y educar a todos los peruanos sobre planificacion familiar, ampliar la cobertura de planificacion familiar a poblaciones con escasez de servicios asi como a aquellas sin acceso a ellos, ampliar la variedad de metodos anticonceptivos disponibles a estas poblaciones, desarrollar un equipo de personal capaz de brindar tales servicios, y de lograrlo sin costo alguno para el usuario. Aun cuando la totalidad de este esfuerzo esta muy por encima del alcance y capacidad de los recursos de USAID, USAID/Peru trata de proporcionar aportes estrategicos que puedan ayudar al MINSA a ampliar su cobertura sin sacrificar la calidad. En conversaciones con contrapartes del MINSA, las actividades que se describen a continuacion han sido identificadas como una necesidad inminente para hacer posible la ampliacion de cobertura con calidad. Esta relacion no excluye otras actividades que puedan incluirse durante la implementacion de este Convenio, tal como se detalla en el primer parrafo de este Convenio, si tales actividades encajan dentro del MORDAZA de calidad de atencion. 1. Materiales educativos. Un objetivo primordial de la politica del GDP es el de proporcionar informacion sobre planificacion familiar a todas aquellas familias peruanas que asi lo deseen. Este objetivo corresponde a los aspectos de calidad de la variedad de metodos, informacion proporcionada a usuarios y relaciones interpersonales. Para universalizar y democratizar la informacion, los posibles usuarios de planificacion familiar deben recibir tanto una adecuada consejeria personal como material impreso que puedan llevar, para revisarlo con su MORDAZA u otros miembros de su familia. Se requiere MORDAZA cantidades de este material impreso para proporcionarlo a nivel nacional. A traves de otra fuente de apoyo al sector publico, USAID recientemente ha financiado el desarrollo de materiales de calidad sobre planificacion familiar. Graficamente, ellos han sido disenados en diferentes juegos para la MORDAZA, costa y selva. Cada juego contiene un folleto de introduccion general, en el cual se presenta la variedad de metodos anticonceptivos disponibles en el Peru. Esto permite a los usuarios potenciales informarse sobre las posibilidades que se les ofrecen. El folleto general esta complementado por una serie de folletos sobre metodos especificos que describen las caracteristicas y mecanismos de accion del metodo en cuestion. De esta forma, los posibles usuarios pueden informarse acerca de las particularidades del(los) metodos(s), que consideren apropiado(s) para ellos. En su conjunto y acompanado de una consejeria que proporcione orientacion general y responda a preguntas adicionales que puedan presentarse, estos materiales facultan a las personas a tomar decisiones bien informadas sobre planificacion familiar. La impresion de estos materiales a gran escala y el asegurar su entrega a los servicios de planificacion familiar a nivel nacional, asi como el uso consecuente en forma regular, es una forma costo-efectiva de promover cobertura con calidad. Es tambien una accion que puede ser rapidamente implementada. Mas aun, a medida que el programa del MINSA se amplie, sera necesario MORDAZA material educativo. En tales circunstancias, previo acuerdo mutuo entre el MINSA y USAID respecto al contenido y diseno de tales materiales, sera posible proporcionar apoyo para ellos bajo este Convenio. Finalmente, pocas veces al ano surge la necesidad de actividades de sensibilizacion o eventos educativos, tales como patrocinar el Dia Mundial de la Salud o el Dia Mundial de Poblacion. El apoyo oportuno para este MORDAZA de actividades puede atraer recursos adicionales de otros donantes, asi como tener un impacto positivo. Bajo este Convenio se puede tambien apoyar tales eventos educativos, previo mutuo acuerdo de las partes.