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PÆg. 250553 NORMAS LEGALES Lima, viernes 29 de agosto de 2003 iii. Mejorar la calidad y cantidad de los servicios de par- ques y jardines que se brinda a la población, desarrollandoprocesos más eficientes y eficaces de mantenimiento, rie-go y ampliación de las áreas verdes. iv. Potenciar la capacidad de gestión municipal para la arborización del distrito como elemento fundamental parala mitigación de la contaminación del aire en la jurisdicción;y en la fiscalización y control de las emisiones contaminan-tes. v. Promover la mayor instalación de redes de agua y desagüe para las viviendas que aún no cuentan con dicho servicio. 2.- Mejorar la seguridad ciudadana y proteger la in- tegridad de las personas y de los bienes públicos yprivados . Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades: i. Desarrollar procesos efectivos para la formulación de políticas locales de seguridad ciudadana en una concerta-ción activa y efectiva en el Consejo Distrital de Seguridad Ciudadana con la Policía Nacional del Perú, los demás or- ganismos públicos y privados y las organizaciones de lasociedad civil en la jurisdicción. ii. Potenciar la capacidad de la gestión municipal para las acciones de prevención y mitigación de los efectos ne-gativos en la población de posibles acciones de conmoción civil o desastres naturales en la jurisdicción. iii. Desarrollar mecanismos eficaces de participación ciudadana en las acciones de prevención de seguridad ydefensa civil. 3.- Mejorar la calidad del hábitat urbano y promover el adecuado ordenamiento y gestión del territorio. Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades: i. Desarrollar inversiones municipales orientadas a la mejora y ampliación de la infraestructura local de pistas y veredas para reducir el déficit y mejorar el valor de las in- versiones inmobiliarias en la jurisdicción. ii. Desarrollar mecanismos participativos para la elabo- ración del Plan de Acondicionamiento Territorial y Zonifica-ción a fin de lograr un ordenamiento productivo y competi-tivo de las actividades urbanas. iii. Potenciar la capacidad de la gestión municipal para la mejora de la calidad y oportunidad de los servicios admi-nistrativos de autorizaciones urbanas; así como los proce-dimientos de fiscalización y control urbano. iv. Desarrollar proyectos de mejora y renovación de los espacios urbanos como factor de generación de la identi- dad local y centros de recreación y encuentro de la pobla- ción. v. Promover proyectos de vivienda productiva. 4.- Promover la inversión privada y el desarrollo de la economía local, mejorando la capacidad de empren- dimiento para la exportación, especialmente de las pe- queñas y micro empresas. Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades: Potenciar las accionesde la gestión municipal orientadas al fortalecimiento em-presarial, especialmente de las actividades orientadas a la exportación, desarrollando para ello mecanismos de infor- mación de productos y mercados para ponerlos a disposi-ción de los empresarios locales. i. Desarrollar mecanismos de concertación y formación de políticas públicas orientadas a la articulación de las in- versiones privadas con las inversiones públicas a fin de generar sinergias de mejoramiento de la infraestructura lo-cal que potencie las actividades productivas en la jurisdic-ción. ii. Promover y atraer la inversión privada en actividades empresariales en la jurisdicción como factor principal de la generación de riqueza y de empleos productivos para la población del distrito, para ello deben desarrollarse instru-mentos de orientación e información de oportunidades denegocios en la localidad. iii. Concertación con el Ministerio de Educación para definir un currículo de estudios que contemple la formación para el emprendimiento y la productividad de los jóvenes. 5.- Promover el desarrollo social y trabajar activa- mente en la lucha contra la pobreza.Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades: i. Mejorar las actividades de salud preventiva. ii. Fortalecer las actividades de la DEMUNA y de inte- gración social de los discapacitados. iii. Mejorar y fortalecer los programas de salud alimen- taria como el Vaso de Leche y Comedores Populares, paraevitar filtraciones y realizando capacitación para activida-des productivas. iv. Mejorar y Fortalecer los Programas de inversión so- cial como a Trabajar Urbano para mejorar las condicionesde ingresos de la población. 6.- Fortalecer y modernizar la institución municipal como ente democrático del gobierno local y para desa- rrollar acciones eficientes y eficaces de gestión muni- cipal que aseguren una adecuada prestación de los ser-vicios públicos locales y una mejor calidad de vida parala población. Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades: i. Modernizar todos los procesos de gestión municipal a fin de lograr la simplificación administrativa que se tra-duzca para los ciudadanos en una mejor calidad, cantidady oportunidad de entrega de los bienes y servicios públicosmunicipales. ii. Desarrollar los mecanismos adecuados para la trans- parencia de las acciones de gestión y la rendición de cuen-tas, potenciando los mecanismos de participación ciuda-dana de información, concertación, negociación, fiscaliza-ción y control de la gestión municipal; iniciar además lasacciones conducentes al gobierno local electrónico. iii. Desarrollar un mayor compromiso de los funciona- rios y trabajadores de la gestión municipal con los objeti-vos del desarrollo local y la inclusión en los asuntos muni-cipales de la necesaria participación ciudadana. iv. Generar las condiciones institucionales y ciudada- nas para asumir mayores competencias y funciones con- ducentes a una gestión local de los aspectos más impor- tantes de las distintas dimensiones del desarrollo humanoen la comunidad, en aplicación del principio de subsidiarie-dad establecidos en la Ley de Bases de la Descentraliza-ción; mejorando la capacidad de concertación y negocia-ción con el Gobierno Local Metropolitano y el Gobierno Nacional. Artículo 7º.- Participación ciudadana en la valida- ción de los objetivos institucionales y la escala de prio-ridades. Las políticas y objetivos institucionales declarados pre- liminarmente en el presente Título serán necesariamente puestos a la discusión con la ciudadanía en la fase de Pro-gramación del Presupuesto Municipal Participativo, a cuyotérmino y en función a la concertación efectuada con elConsejo de Coordinación Local se definan en forma defini-tiva los objetivos institucionales y la escala de prioridades para el Presupuesto Institucional de la Municipalidad Dis- trital de San Juan de Lurigancho para el ejercicio fiscal 2004. Título II Organización para la Programación, Formulación y Aprobación para el Presupuesto Municipal Participativo Capítulo I De la Organización Territorial para la Participación de los Vecinos Artículo 8º.- De las Juntas Vecinales. Es la organización territorial a través de la cual partici- pan los vecinos del distrito, por lo cual se constituirán 3niveles de Juntas Vecinales: 1.- Junta Vecinal Comunal: Es la instancia de participación de los vecinos inscritos para el proceso participativo del presupuesto municipal,sean éstos personas naturales o jurídicas residentes enuna determinada área de la jurisdicción del distrito deno-minada Comuna, conforme se establece en esta ordenan-za. 2.- Junta Vecinal Zonal: Es la instancia de participación del presidente y de los delegados vecinales comunales elegidos por los vecinos