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PÆg. 4 SEPARATA ESPECIAL Lima, domingo 31 de agosto de 2003 La administración tributaria orientará sus esfuerzos a elevar la presión tributaria principalmente a través de mejoras en su función fiscalizadora y de control del sis- tema. Para ello, la SUNAT tomará medidas para fortale-cer su labor recaudadora, reforzará el sistema de reten- ciones del IGV, ampliará la cobertura del sistema de de- tracciones, mejorará el control de reintegros tributarios(con el fin de evitar devoluciones a empresas que man- tienen deudas tributarias) e intensificará las auditorías, incluyendo el uso de sistemas electrónicos de informa-ción y simplificando los procedimientos de auditoría y recaudación. Estas operaciones de control se concen- trarán en la recaudación del IGV y del Impuesto a laRenta. En lo que respecta a la descentralización, proceso que en términos fiscales debe ser gradual y neutral, el ejecu- tivo ha presentado un Proyecto de Ley de Descentraliza- ción Fiscal, el cual constituye un elemento clave de laestrategia adoptada. Mediante esta propuesta se buscadefinir la captación de recursos disponibles para cada uno de los diversos niveles de gobierno, coordinar las transferencias de gastos e ingresos consistentes con la capacidad institucional de cada uno de los gobiernos re-gionales y locales, introducir criterios para las transfe- rencias intergubernamentales, incluir reportes completos para los gobiernos regionales y locales en línea con aque-llos que se exigen para el Gobierno Nacional, y estable- cer límites para el endeudamiento y el gasto no financie- ro de los gobiernos regionales y locales. 4. SITUACIÓN MACROECONÓMICA Y PERSPECTIVAS DE MEDIANO PLAZO. El dinamismo alcanzado por la economía en el año 2002se mantiene en el presente año con una tasa de creci- miento del Producto Bruto Interno (PBI) de 4,5 por ciento en el primer semestre, con respecto a similar período delaño anterior. En términos sectoriales, la actividad agropecuaria creció 3,3 por ciento en el primer semestre. Esta mejora se dio básicamente por una recuperación en los rendimientos de cultivos transitorios (como el maíz amarillo duro y elmaíz amiláceo) y de cultivos semipermanentes (como la caña de azúcar y el espárrago, entre otros). Ello a pesar de la contracción (2,7 por ciento) registrada en la ejecu-ción de las siembras durante el período agosto 2002-ju- nio 2003. Por su parte, el sector pesca se contrajo en el primer semestre, registrando una caída de aproximadamente 17,9 por ciento, debido, principalmente, a la disminuciónen 40,3 por ciento en la extracción de Anchoveta. El sector minería e hidrocarburos continuó su tendencia al alza con un crecimiento de 7,7 por ciento en el primer semestre de este año, principalmente como resultado de la mayor extracción de zinc (12,7 por ciento) y oro (11,1por ciento), impulsada por la recuperación de las cotiza- ciones en el mercado internacional. Sin embargo, la ex- tracción de petróleo cayó 4,3 por ciento debido al agota-miento de algunas reservas. La actividad manufacturera mostró resultados positi- vos en el primer semestre del año (2,9 por ciento), bá- sicamente por el dinamismo registrado en la manufac- tura no primaria (4,8 por ciento), alentada por el des-empeño favorable de la actividad textil. La actividad primaria, en cambio, se contrajo en 4,0 por ciento, lo que se explica básicamente por la evolución negativaen la producción de los rubros harina, aceite y conser- vación de pescado.El sector construcción creció alrededor de 4,0 por ciento en el mismo período, principalmente impulsado por el di- namismo de la construcción de viviendas asociada a los programas Mivivienda y Techo Propio y por la mayor ac-tividad constructora pública (mantenimiento y rehabilita- ción de carreteras). Asimismo, en dicho sector destacan las obras civiles que se están ejecutando en la construc-ción de los ductos que transportarán gas y líquidos des- de Camisea hacia Lima. Finalmente, en dicho período los sectores comercio y otros servicios registraron un crecimiento de 4,1 y 4,9 por ciento, respectivamente, explicado por el incrementode la oferta tanto de productos nacionales como importa- dos. En lo que respecta al empleo, durante los cinco primeros meses del 2003, los sectores que más han crecido en empleo son los de comercio y actividades extractivas,presentando por varios meses consecutivos crecimien- tos mayores al 5,0 por ciento respecto de los mismos meses del año 2002. La variación acumulada de la inflación durante el período enero-julio del presente año fue de 1,12 por ciento, expli-cada principalmente por el aumento de precios en el gru- po transportes y comunicaciones, como consecuencia de la elevación de los precios internacionales del petróleodurante el último conflicto en el Medio Oriente. Por su parte, en el mismo período, el nuevo sol registró una apre- ciación de 1,2 por ciento respecto a diciembre del añopasado, cerrando con un tipo de cambio de 3,47 nuevos soles por dólar. Esta apreciación es atribuible al superá-Gráfico 1 Producto Bruto Interno (Variación porcentual anualizada) -2,7-1,01,74,0 2,86,8 5,86,05,8 -4-202468 1T_01 2T 3T 4T 1T_02 2T 3T 4T 1T_03 Fuente: INEI