Norma Legal Oficial del día 07 de julio del año 2003 (07/07/2003)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 90
Pag. 247816
PROYECTO NORMAS LEGALES
MORDAZA, lunes 7 de MORDAZA de 2003
procesar de manera periodica, todas las llamadas cursadas y registradas en las respectivas centrales telefonicas[12 ]. Dicho sistema, identifica los registros validos e invalidos (por ejemplo los registros con fallas en su estructura de datos), asi como los registros facturables y no facturables (como las llamadas a los numeros de emergencia y llamadas via tarjeta prepago), distinguiendo ademas los registros de llamadas que generan los usuarios de la misma empresa de los registros de llamadas generados por los usuarios de otras empresas operadoras (como las llamadas de larga distancia en las modalidades de preseleccion y llamada por llamada). Tal como se puede apreciar en el Grafico Nº 1, el registro y mediacion de las llamadas correspondientes al servicio de larga distancia en la modalidad de llamada por llamada, es una actividad realizada por la empresa concesionaria de larga distancia, la misma que es identificada en el articulo 1º de la Resolucion Nº 062-2001-CD/OSIPTEL como la actividad (i). El Sistema de Prefacturacion de Traficos[13 ] implica el procesamiento de las tarifas correspondientes a los minutos (segundos) consumidos por los usuarios. Dicho sistema se encarga de verificar que cada registro se ajuste a las caracteristicas unicas definidas para cada MORDAZA de servicio, de relacionar el numero telefonico llamante (de cada CDR) con el respectivo cliente, y de asignar el valor respectivo a cada llamada, segun su MORDAZA y duracion, en funcion a la tabla de tarifas vigente. Respecto del trafico de larga distancia en la modalidad de llamada por llamada, tal como se ha indicado anteriormente, el mismo es registrado por la empresa concesionaria del servicio de larga distancia, la cual a su vez, se encarga de realizar su valorizacion. Dicha informacion es entregada a la empresa operadora encargada de proveer el servicio de facturacion y recaudacion, actividad identificada en el Grafico Nº 1 y en el articulo 1º de la Resolucion Nº 062-2001-CD/OSIPTEL como la actividad (ii). No obstante, la verificacion de la MORDAZA de la informacion de acuerdo al formato establecido por la normativa vigente, asi como el informe de los registros rechazados, es una actividad realizada por el operador encargado de proveer el servicio de facturacion y recaudacion. Dicha actividad se realiza dentro del sistema de facturacion de traficos, siendo identificada en el Grafico Nº 1, asi como en el articulo 1º de la Resolucion Nº 062-2001-CD/OSIPTEL como la actividad (iii). El Sistema de Facturacion Ciclica, es el encargado de consolidar la facturacion total por cada usuario, asi como de emitir y definir el formato de cada recibo telefonico. En lo referente a la consolidacion de la facturacion total, el sistema realiza un MORDAZA de agrupacion, el cual asocia todos los montos a facturar para cada uno de los clientes y separa del MORDAZA de facturacion todos aquellos montos correspondientes a clientes no aptos[14 ] (el MORDAZA incluye la estimacion de los impuestos respectivos). Posteriormente, se realiza el MORDAZA de emision y formateo de los recibos para cada cliente, incluyendo todos los montos e impuestos respectivos ya consolidados, y cuyo resultante se envia seguidamente a los procesos de impresion y de carga al sistema de cobranzas. Respecto del trafico de larga distancia en la modalidad de llamada por llamada, se puede identificar en el Grafico Nº 1, asi como en el articulo 1º de la Resolucion Nº 062-2001-CD/ OSIPTEL la actividad (iv), definida como la asignacion de las llamadas al abonado correspondiente y emision del recibo telefonico. En ese sentido, de acuerdo a lo descrito, dicha actividad forma parte del sistema de facturacion ciclica. El Sistema de Impresion y Distribucion, se encarga una vez que se ha definido el formato de los diversos recibos, de realizar el trabajo de impresion y reparto de los mismos. MORDAZA tareas pueden ser realizadas por la empresa concesionaria del servicio local, siendo comun su tercerizacion. Respecto del trafico de larga distancia en la modalidad de llamada por llamada, dichas actividades son identificadas en el Grafico Nº 1, asi como en el articulo 1º de la Resolucion Nº 062-2001-CD/OSIPTEL como la actividad (v). Posteriormente, el Sistema de Cobranzas se encarga de las tareas de recaudacion, empleando comunmente un sistema integrado e interconectado a nivel de centros de cobro propios, bancos interconectados y centros autorizados de recaudacion. Adicionalmente, se realizan las tareas de gestion de deudas, que incluye a todas las gestiones correspondientes a la cartera morosa y cuya funcion se debe iniciar con el vencimiento de los recibos emitidos. Respecto del trafico de larga distancia en la modalidad de llamada por llamada, dichas actividades son identificadas en el Grafico Nº 1, asi como en el articulo 1º de la Resolucion Nº 062-2001-CD/OSIPTEL como la actividad
(vi), la cual considera ademas la entrega del informe de recaudacion a los concesionarios del servicio de larga distancia, asi como la entrega del dinero respectivo. 5. Antecedentes de Aplicacion de Cargos por Facturacion y Recaudacion en el MORDAZA peruano de telecomunicaciones. En la presente seccion se describiran algunos de los antecedentes en materia de aplicacion de cargos por facturacion y recaudacion en el MORDAZA peruano de telecomunicaciones. 5.1 Cargo en el sistema Tarifario "el que llama paga" En el sector de las telecomunicaciones peruano se tiene como antecedente el cargo por facturacion y cobranza que le cobra el concesionario del servicio de telefonia fija al concesionario del servicio de telefonia movil que emplea el sistema tarifario "El que llama paga", el cual se viene implementado en nuestro MORDAZA desde 1996. En dicho esquema, la empresa concesionaria del servicio de telefonia fija es la encargada de medir, tasar y facturar las llamadas realizadas por sus usuarios hacia usuarios conectados a redes moviles (llamadas fijo-movil). Luego de realizar la facturacion y cobranza de dichas llamadas, la red fija retiene el cargo por facturacion y recaudacion acordado, el cargo de originacion en red fija por cada minuto de comunicacion (cargo al minuto pero tasado al segundo) y el monto o porcentaje acordado por morosidad. La diferencia entre el valor de cada comunicacion y los cargos retenidos por la red fija corresponde al ingreso que debe ser derivado hacia las redes moviles. Cuadro Nº 1 Cargo por facturacion y cobranza y descuento por morosidad para llamadas fijo-movil (a MORDAZA 2002)
RELACION DE INTERCONEXION CARGO POR FACTURACION Y COBRANZA US$ 0.0035 x llamada 0.0035 x llamada 0.0043 x llamada 0.0035 x llamada 0.0043 x llamada 0.0043 x llamada 0.0043 x llamada 0.0043 x llamada 0.0035 x llamada DESCUENTO POR MOROSIDAD % 2 2 5 2 5 5 5 5 5 5 5
1. AT&T (fijo) Nextel (troncalizado) 2. AT&T (fijo) TIM (PCS) 3. AT&T (fijo) BellSouth (Movil) 4. AT&T (fijo) Telefonica Moviles (Movil) (*) 5. BellSouth (fijo) TIM (PCS) 6. BellSouth (fijo) Telefonica Moviles (Movil) 7. Telefonica (fijo) Telefonica Moviles (Movil) 8. Telefonica (fijo) TIM (PCS) 9. Telefonica (fijo) Nextel (Troncalizado)
10. Telefonica (fijo) BellSouth Provincias (Movil) 0.0035 x llamada (hasta 31.12.99) 0.0043 x llamada (desde1.1.2000) (*) Mandato de Interconexion
En el Cuadro Nº 1 se presentan los valores vigentes de los cargos por facturacion y cobranza consignados en los contratos de interconexion entre la red de telefonia fija local con redes de telefonia movil, del servicio troncalizado y del servicio de comunicaciones personales bajo el sistema tarifario "El que llama paga". Si bien estos valores corresponden a los unicos antecedentes en el MORDAZA peruano en materia de aplicacion de cargos por facturacion y recaudacion, los mismos no pueden ser considerados como valores referenciales para la determinacion del cargo por Facturacion y Recaudacion de las llamadas de larga distancia que se realicen bajo el Sistema de Llamada por Llama-
12
13
14
Los registros de llamadas (Call Data Records o CDRs) que se almacenan temporalmente en las centrales primarias o "cabeceras" son los que se utilizan con fines de facturacion y los que se envian al sistema para su respectivo procesamiento. Es importante senalar que en todo sistema de facturacion y recaudacion existe ademas un sistema de procesamiento y facturacion de los cargos fijos o recurrentes (Renta Basica, Mantenimiento, etc.) y de los cargos por servicios prestados por vez unica o no recurrentes (Suplementarios, traslados, cambios de numero o nombre, etc.), cuya data proviene comunmente de los sistemas de gestion comercial. Ya sea porque el ciclo no les corresponde o porque el cliente esta inhabilitado por alguna regla de negocio (Baja final pendiente o Stop de facturacion, entre otros casos)