Norma Legal Oficial del día 22 de marzo del año 2003 (22/03/2003)


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TEXTO DE LA PÁGINA 45

MORDAZA, sabado 22 de marzo de 2003

NORMAS LEGALES

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Que de acuerdo a la Agenda Ambiental 2002-2004, especificamente la Meta referida al Fortalecimiento de las Unidades Ambientales Sectoriales del MORDAZA, se tuvo prevista como meta para el ano 2002, la elaboracion de una Guia de Gestion Ambiental, instrumento MORDAZA, orientador del desarrollo de las actividades que llevan a cabo las Unidades Ambientales; Que en sesion de Consejo Directivo de fecha 23 de enero del presente ano, se aprobo la Guia de Gestion Ambiental Sectorial, que ha sido elaborada bajo la MORDAZA Internacional ISO 14001, de acuerdo a un Plan de Trabajo que comprendio reuniones con los actores claves de dependencias del Sector Publico; asimismo, con la recopilacion, sistematizacion y analisis de la normatividad relacionada con la gestion ambiental publica y con los aportes recogidos via consulta publica; Que la Guia de Gestion Ambiental Sectorial se sustenta en la necesidad de articular la actuacion de las Unidades Ambientales Sectoriales bajo criterios uniformes de eficiencia, optimizacion de recursos y buen desempeno ambiental, lo cual facilitara el establecimiento del Sistema Nacional de Gestion Ambiental, que constituye el principal instrumento para consolidar la actuacion del Estado Peruano en la gestion ambiental del pais; Que, asimismo, la Guia de Gestion Ambiental Sectorial establece mandatos y recomendaciones que contribuyen a explicitar la politica, los objetivos y metas de las Unidades Ambientales Sectoriales y a anticipar las mejores respuestas que se puedan brindar ante los distintos requerimientos que se formulen ante la entidad y busca ordenar el ejercicio de las funciones ambientales que estan a cargo de estas Unidades a traves de la determinacion de practicas, procedimientos y procesos, la identificacion y distribucion de los recursos, la asignacion de responsabilidades y la evaluacion continua de las practicas, procedimientos y procesos, asi como establecer un MORDAZA permanente e interactivo de mejora continua en el ejercicio de las competencias ambientales; Que, en tal sentido, resulta necesaria la publicacion del mencionado documento de gestion; Con la visacion de la Secretaria Ejecutiva y la Oficina de Asesoria Juridica; De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 26410 y lo dispueseto en la MORDAZA Disposicion Complementaria del Decreto Supremo Nº 022-2001-PCM; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Autorizar la publicacion de la Guia de Gestion Ambiental Sectorial, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolucion. Articulo 2º.- Disponer la publicacion de la presente resolucion en el Diario Oficial El Peruano y en la pagina web del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM. Articulo 3º.- Transcribir la presente resolucion a la Presidencia del Consejo de Ministros. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA LORET DE MOLA DE MORDAZA Presidente GUIA DE GESTION AMBIENTAL SECTORIAL MORDAZA, enero del 2003 Indice 1. 2. 3. 4. Generalidades Base Legal Definiciones Componentes del Sistema de Gestion Ambiental 4.1 Descripcion general 4.2 La politica ambiental 4.3 Planificacion del Sistema de Gestion Ambiental 4.3.1 Aspectos Ambientales 4.3.2 El MORDAZA legal vigente 4.3.3 Objetivos y metas

4.3.4 Programas de gestion ambiental 4.4 Implementacion y operacion 4.4.1 Estructura y responsabilidades 4.4.2 Capacitacion, sensibilizacion y competencia profesional 4.4.3 Comunicacion 4.4.4 Documentacion del sistema 4.4.5 Control de la documentacion 4.4.6 Control del MORDAZA de implementacion, la revision y correccion de los componentes del sistema de gestion ambiental 4.4.7 Planes de contingencia y capacidad de respuesta ante imprevistos 4.5 Control y accion correctiva 4.5.1 Monitoreo y evaluacion del desempeno 4.5.2 No conformidad, accion correctiva y accion preventiva 4.5.3 Registros 4.5.4 Auditoria del sistema 4.6 Revision por la Alta Direccion 5. Difusion 6. Procedimientos de Acceso a la Informacion y Participacion Ciudadana 6.1 Acceso a la Informacion 6.2 Excepciones a la publicidad de la informacion 6.3 Participacion Ciudadana 1. Generalidades El CONAM es la Autoridad Ambiental Nacional. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacion. Tiene como mision promover la conservacion del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de MORDAZA, propiciando el equilibrio entre el desarrollo socioeconomico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacion del ambiente. Constituye un Organismo Publico Descentralizado adscrito al ambito de la Presidencia del Consejo de Ministros. El CONAM debe promover la armonizacion de las competencias ambientales nacionales, regionales y locales. Para tal efecto, aprobara Guias de Gestion Institucional del Ambiente, en las cuales se incluiran recomendaciones que orienten sobre el ejercicio de dichas funciones y sobre el fortalecimiento institucional de las Unidades Ambientales de las dependencias Publicas del pais. En esta oportunidad el CONAM ha aprobado la correspondiente al nivel sectorial de gestion ambiental. La presente Guia de Gestion Ambiental Sectorial establece mandatos orientados a la adopcion e implementacion sistematica de disposiciones, criterios e instrumentos para poner en funcionamiento, mantener y mejorar un sistema de gestion ambiental para cada Unidad Ambiental de los Ministerios, que coadyuve al mejoramiento progresivo y MORDAZA de su desempeno ambiental. No obstante, las unidades ambientales de otros niveles de gobierno podran acogerse voluntariamente a esta MORDAZA, a fin de mejorar su propia gestion y el ejercicio de sus funciones y atribuciones legales. Esta MORDAZA se MORDAZA en el Sistema de Gestion Ambiental ISO 14001 y establece mandatos y recomendaciones flexibles para facilitar el diseno, implementacion y mejora continua de sistemas de gestion ambiental sectoriales, en el ritmo y con la amplitud que determine cada unidad ambiental. De este modo, sera cada entidad la que establezca por si misma, el nivel de desempeno ambiental que desee asumir. Consecuentemente, tambien los logros y beneficios del sistema de gestion ambiental adoptado por las unidades ambientales dependera de la propia voluntad de cada entidad. No obstante, el criterio de mejora continua y el propio funcionamiento del sistema permitiran a las unidades ambientales ir beneficiandose progresivamente del MORDAZA orden en el ejercicio de sus funciones y atribuciones legales, reduciendo

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