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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 22 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2004 (22/12/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 39

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G32/G39/G31/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 Que, mediante el Addedum Nº 01 al Convenio del Servicio de Mensajería suscrito con fecha 4 de octubre de 2004, se contrató la prestación adicional que consis- te en la ejecución por parte de SERPOST S.A. del servi-cio de mensajería, hasta el 7 de abril de 2005 o hasta que el monto contractual llegue a la suma de S/. 54,000.00, lo que ocurra primero; Que, en tanto que dicho servicio de mensajería se encontraba por finalizar, por cuanto se estaba por pro- ducir la segunda condición resolutoria referida en el con-siderando anterior, mediante el Informe Nº 170-2004- GA.DL/ONP de fecha 27 de octubre del 2004, la División de Logística, requirió contratar complementariamente conel mismo contratista el Servicio de Mensajería a Nivel Local y Nacional, dentro del marco del referido acuerdo de voluntades, al encontrarse tramitando el proceso deselección correspondiente para la contratación de dicho servicio; Que, al amparo de lo dispuesto en el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio- nes del Estado, con fecha 12 de noviembre de 2004 se suscribió entre ambas partes el Contrato Complementa-rio bajo las mismas condiciones establecidas en el con- trato referido precedentemente, con el fin que SERPOST S.A. continúe brindando el Servicio de Mensajería a Ni-vel Local y Nacional. Dicho Contrato Complementario inició su vigencia el 12 de noviembre de 2004 y culmina- rá a la firma del contrato con el nuevo proveedor delservicio o hasta que el monto contractual ejecutado lle- gue a la suma de S/. 108,000.00 (Ciento Ocho Mil y 00/ 100 Nuevos Soles) incluido IGV, lo que ocurra primero; Que, dado que a la fecha se encuentra por concluir el contrato complementario detallado en el considerando anterior, como resultado del incremento de consumo delservicio de mensajería en estos últimos meses por par- te de la División de Pensiones de la Institución, mediante el Informe Nº 190-2004-GA.DL/ONP de fecha 1 de di-ciembre de 2004 la División de Logística de la ONP co- munica a la Gerencia de Administración que resulta ne- cesario declarar en situación de urgencia dicho servicio,por un periodo que resulte necesario hasta que conclu- ya el Concurso Público Nº 0032-2004-ONP para la con- tratación definitiva de dicho servicio que se estima seconcretaría en el mejor de los casos en el mes de marzo del año 2005; Que, en el mencionado documento se indica que el incremento de consumo de dicho servicio en estos últi- mos meses se ha generado por necesidad de la División de Pensiones, la misma que a su vez manifiesta que ellose ha generado por lo siguiente: - Se ha tenido que notificar a los pensionistas el cam- bio de la modalidad de pago directo a la de abono en cuenta a través del Banco de la Nación. Este traslado masivo de pensionista por la modalidad de pago ha sidorealizado durante los meses de julio a octubre de 2004. - Se ha tenido que notificar a cada uno de los pensio- nistas afectados, las consecuencias de lo normado enla Ley Nº 28266 2 y del Decreto Supremo Nº 121-2004- EF3. Que, de igual modo, en el indicado documento se menciona que el servicio de mensajería a nivel local y nacional, resulta ser un servicio de naturaleza críticapara la ONP, debido a que es requerido en forma perma- nente para asegurar la continuidad de las actividades operativas de la Institución; Que, por su parte la entidad inició las acciones co- rrespondientes para llevar adelante el Concurso Público Nº 0032-2004-ONP en procura de la contratación delservicio de mensajería a nivel nacional y local. En tal sentido mediante el Informe Nº 162-2004-GA.DL/ONP de fecha 7 de octubre de 2004, la División de Logísticasolicita a la Gerencia de Administración, autorice incluir en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Oficina de Normalización Previsional para el EjercicioPresupuestal 2004, un Concurso Público para la contra- tación del servicio de mensajería. Dicho requerimiento fue autorizado por la Gerencia de Administración, deri-vando tal pedido a la Jefatura mediante Memorándum Nº 522-2004-GA/ONP de fecha 15 de octubre de 2004; Que, mediante Resolución Jefatural Nº 125-2004-JE- FATURA/ONP de fecha 18 de octubre de 2004, se inclu- yó dentro del Plan Anual de Adquisiciones y Contratacio- nes de la Oficina de Normalización Previsional para elEjercicio Presupuestal 2004, el Concurso Público Nº 0032-2004-ONP en procura de la contratación del servi- cio de mensajería a nivel nacional y local; Que, por lo expuesto considerándose el servicio de mensajería a nivel local y nacional en la ONP, un servicio necesario que con cuya ausencia comprometería en forma directa e inminente la continuidad de los serviciosesenciales que la entidad tiene a su cargo, resulta perti- nente declarar en situación de urgencia el mencionado servicio por el tiempo que resulte necesario concluir conel Concurso Público Nº 0032-2004-ONP para la contra- tación definitiva de dicho servicio; Que, el inciso c) del artículo 19º del Texto Único Or- denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001- PCM (en adelante la Ley), contempla como supuesto deexoneración de los procesos de selección, la contrata- ción que se realice en situación de urgencia declaradas de conformidad con la Ley; Que, asimismo el artículo 21º de la Ley, dispone que se considera situación de urgencia cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o ser-vicio compromete en forma directa e inminente la conti- nuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situa-ción faculta a la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para llevar acabo el proceso de selección que corresponda; Que, el artículo 108º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado porDecreto Supremo Nº 013-2001-PCM (en adelante el Re- glamento de la Ley) precisa que la situación de urgencia debe entenderse como una medida temporal ante unhecho de excepción que determina una acción rápida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de que se realice el proceso deselección que corresponda para las adquisiciones y contrataciones definitivas; Que, la Gerencia Legal mediante el Informe Nº 216- 2004-GL-AL.24/ONP de fecha 13 de diciembre de 2004, considera que para contratar el servicio de mensajería a nivel local y nacional, resulta procedente exonerar dichacontratación del proceso de selección correspondiente, al encontrarse dentro del supuesto establecido en el inciso c) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de laLey de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de- biendo para tal efecto, emitirse la Resolución Jefatural que la autorice; Que, se estima que el valor referencial para la referi- da contratación ascendería a S/. 130,510.78 (Ciento Treinta Mil Quinientos Diez y 78/100 Nuevos Soles), porun período de seis (6) meses; Que, conforme a lo dispuesto en el literal c) del artí- culo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contra-taciones y Adquisiciones del Estado, las contrataciones declaradas en situación de urgencia están exoneradas de los procesos de selección de Licitación Pública, Con-curso Público o Adjudicación Directa que les correspon- dan, procediendo su contratación, mediante una Adjudi- cación de Menor Cuantía, conforme lo dispone el artícu- 1En el numeral 32.3 del artículo 32º de la Ley Nº27879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2003, se establecía que las Entidades del Sector Público podrán contratar entre ellas mismas, a través de convenios marco de cooperación institucional u otro tipo de convenios y contratos, laelaboración, supervisión y evaluación de proyectos, así como la prestación de cualquier servicio compatible con su finalidad, sin el requisito del Concur- so Público o Adjudicación Directa, precisando que en estos casos se realiza-rá mediante proceso de adjudicación de menor cuantía, con sujeción al artí- culo 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM. 2Ley Nº 28266 que deja sin efecto los Decretos Supremos Nºs 156-2002-EF, 091-2003-EF y 199-2003-EF y establece que el pago de los devengados, en caso de que se generen para los pensionistas del Decreto Ley Nº 19990 yregímenes diferentes al Decreto Ley Nº 20530, no podrán fraccionarse por un plazo mayor a un año. 3Decreto Supremo Nº 121-2004-EF que establecen disposiciones relativas al pago de devengados de pensionistas del D.L. Nº 19990 y otros regímenes.