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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 09 DE ENERO DEL AÑO 2004 (09/01/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 16

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G39/G32/G31/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 9 de enero de 2004 f) Una estrategia se podrá considerar factible si se la puede poner en práctica con pocas consecuencias operativas o de em-pleo de recursos respecto de la posible reducción de la vulnerabi- lidad. Una estrategia podrá ser parcialmente factible si su apli- cación exige cambios o recursos significativos en relación con laprobable disminución de la vulnerabilidad. Podrá resultar no fac- tible si su puesta en práctica es sumamente problemática o si su costo resulta prohibitivo. g) El OCPM debe tener en cuenta que algunas estrategias deben desplegarse en coincidencia con los distintos niveles de amenazas de protección establecidos por el Código PBIP. La via- bilidad de una estrategia de mitigación podrá variar sobre la base del nivel de protección. Por lo tanto, ciertas estrategias tal vez no estén justificadas en el Nivel 1, sino en los niveles 2 ó 3. Por ejem-plo, usar buzos para inspeccionar las estructuras sumergidas de los muelles y los buques podrá resultar innecesario en el nivel 1, pero podrá ser apropiado si existe una amenaza específica y/o unaumento del nivel de protección. h) Como ejemplo de una posible medida de mitigación de la vul- nerabilidad, una Compañía puede implementar patrullas de protec-ción contratando personal adicional para detectar y prevenir que per- sonas no autorizadas entren en los espacios debajo de la cubierta principal en un transbordador de pasajeros. Esta medida mejoraríala protección orgánica y puede reducir el puntaje de vulnerabilidad general. Esta opción, sin embargo, es específica para este escena- rio y también conlleva cierto costo. Otra opción sería asegurar todoslos puntos de acceso a los espacios debajo de la cubierta principal. Esto puede reducir el puntaje de accesibilidad. Esta opción no re- quiere personal adicional y es una medida de mitigación pasiva. i) La Compañía deberá desarrollar un proceso por el cual el programa de protección, en general, sea continuamente evaluado considerando las consecuencias y vulnerabilidades, la pérdida devigencia y modificaciones con el transcurso del tiempo, y qué es- trategias de mitigación adicionales se pueden aplicar. Anexo B DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN DEL BUQUE 1. GENERALIDADES. 1.1 Cada Compañía, a través del Oficial de la Compa- ñía para Protección Marítima (OCPM) o un responsable calificado supervisado por éste, debe desarrollar un pro- grama de protección del buque efectivo que se base enprocedimientos detallados que claramente definan las ac- tividades de preparación, prevención, y respuesta que ten- drán lugar en cada nivel de amenaza junto con las organi-zaciones, o el personal, que será responsable de llevar a cabo esas actividades. La Compañía debe documentar el programa de protección en el formato de Plan de Protec-ción del Buque. Si bien el plan de protección no necesita incluir todos los procedimientos detallados para las varia- das actividades que lo componen, estos procedimientospueden figurar mencionados dentro del marco de trabajo del plan. Este último paso es necesario para establecer vínculos en común con la toma de conciencia general, lacapacitación, y la ejecución del plan de protección. 1.2 El Plan de Protección del Buque debe contener una declaración clara enfatizando la autoridad del capi-tán. La Compañía debe establecer que el capitán tiene la autoridad y responsabilidad predominantes para deci- dir respecto de la protección del buque y solicitar asis-tencia a esta. 1.3 El Oficial de Protección de la Compañía debe de- sarrollar un plan de protección para cada buque. Al for-mularlo, debe: 1.3.1 Realizar una amplia evaluación de la protec- ción, y 1.3.2 Basado en esta evaluación, desarrollar un Plan de Protección del Buque que implemente medidas y pro-cedimientos de protección para los niveles de protección y que razonablemente lograrán los objetivos y metas del Código PBIP. 1.4 La Compañía debe asegurar que el Oficial de la Compañía para Protección Marítima (OCPM), el capitán,y el Oficial de Protección del Buque (OPB) reciban el apoyo necesario para cumplir con sus deberes y respon- sabilidades respecto de la protección.1.5 En un Nivel de Protección 1 , la Compañía debe considerar las siguientes actividades, a través de las me-didas de protección adecuadas, para identificar y tomar medidas preventivas contra incidentes potenciales de protección e incrementar la toma de conciencia respec-to de las amenazas en general: 1.5.1 Asegurar el cumplimiento de todas las obliga- ciones relativas a la protección; 1.5.2 Vigilar las áreas restringidas para asegurar que sólo el personal autorizado tenga acceso; 1.5.3 Controlar el acceso al buque; 1.5.4 Vigilar las áreas de cubierta y las que rodean al buque; 1.5.5 Controlar el embarque de personas y sus efec- tos; 1.5.6 Supervisar el manejo de la carga y los combus- tibles y los lugares de almacenamiento del buque; y 1.5.7 Cerciorarse de que las comunicaciones espe- cíficas de protección de la Instalación Portuaria se en-cuentren fácilmente disponibles. 1.6 En el Nivel de Protección 2, además de las medi- das de protección de Nivel 1, la Compañía debe conside- rar otras medidas de protección para extender el área de conocimiento e incrementar las medidas de vigilancia paracada actividad, para identificar y tomar medidas preventi- vas rápida y efectivamente ante incidentes de protección. 1.7 En un Nivel 3, además de las medidas de protec- ción de Nivel 1 y 2, la Compañía debe considerar las me- didas de protección para incrementar la vigilancia mien- tras se restringe fuertemente el acceso para identificar in-mediatamente y responder a incidentes de protección. 1.8 El Plan de Protección del Buque debe incluir pro- cedimientos para responder y mitigar amenazas identifi-cadas en la Evaluación de Protección del Buque. La Com- pañía debe desarrollar medidas de respuesta basadas en incidentes potenciales que amenazan la proteccióndel buque. Estas medidas, sin limitarse a ello, deben abar- car lo siguiente: 1.8.1 Proteger todos los accesos al buque para pre- venir intrusos; 1.8.2 Realizar una parada de emergencia del motor principal para prevenir su operación no autorizada; 1.8.3 Proteger las operaciones que no son críticas para concentrar la atención en la respuesta; 1.8.4 Alertar sobre un incidente a las autoridades del buque y costeras; 1.8.5 Prestar asistencia a un buque cercano víctima de un acto ilegal que amenaza su protección; 1.8.6 Responder a la detección de polizones o intrusos; 1.8.7 Repeler abordajes; 1.8.8 Reparar el desperfecto de un equipo de protec- ción de a bordo; 1.8.9 Revisar el casco bajo el agua o buscar en el buque en respuesta a amenazas de bomba; 1.8.10 Especificar el tipo de comunicación a utilizar en caso de una violación a la protección, un acto ilegal,u otra emergencia; y 1.8.11 Coordinar los procedimientos de respuesta con la instalación ribereña. 1.9 Cuando un buque se encuentra en un período de mantenimiento extendido (por ejemplo, en dique seco)y/o está fuera de servicio, el propietario y/u operador pue- de considerar reducir las medidas de protección a con- dición de que haya una reducción del riesgo. El Plan deProtección del Buque debe establecer en ese caso los procedimientos que regulen esta reducción de las medi- das de protección y asimismo el mecanismo para rees-tablecerlas luego de estos períodos de reducción. 1.10 El plan debe incluir, sin limitarse a ello, al menos: 1.10.1 Medidas y/o equipo diseñado para prevenir o desalentar la introducción de mercancías ilegales, armas prohibidas, substancias y dispositivos peligrosos parauso contra personas, buques o puertos, y cuyo transpor- te no está autorizado para ser introducido a bordo del buque de ningún modo; 1.10.2 Identificación de áreas restringidas y medidas y/o equipos para la prevención de acceso sin autoriza- ción al buque y a las áreas restringidas a bordo;