Norma Legal Oficial del día 19 de septiembre del año 2004 (19/09/2004)
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TEXTO DE LA PÁGINA 23
MORDAZA, MORDAZA 19 de setiembre de 2004
NORMAS LEGALES
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12. INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil. 13. INADE: Instituto Nacional de Desarrollo. 14. INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales. 15. INEI: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica. 16. MEF: Ministerio de Economia y Finanzas. 17. MINED: Ministerio de Educacion. 18. MINSA: Ministerio de Salud. 19. PCM: Presidencia del Consejo de Ministros. 20. PNUD: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. 21. REGION: Sistema de organizacion territorial que se crea sobre la base de areas contiguas integradas historica, cultural, administrativa, economica, ambiental y culturalmente, conformando unidades geoeconomicas sostenibles, con diversidad de recursos, naturales, sociales e institucionales, que comportan distintos niveles de desarrollo, especializacion y competitividad productiva, sobre cuyas circunscripciones se constituyen y organizan los Gobiernos Regionales. 22. REGIONALIZACION: MORDAZA de identificacion, delimitacion y conformacion de un sistema de unidades territoriales (Regiones) como base espacial y operativa para la aplicacion de politicas de desarrollo y paralelamente al establecimiento de un gobierno y una administracion regional. 23. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS: Es el conjunto de poblaciones urbanas y rurales de caracter elemental para el desarrollo integral de un MORDAZA y para la economia que practican, en el cual se define los roles que cumplen e identifiquen sus estructuras y relaciones especificas. Dentro de un sistema, los centros poblados, las areas productivas y las vias de comunicacion forman diversas estructuras que se definen por las funciones fisico-territoriales y economicas establecidas. Los centros poblados existentes se caracterizan por su jerarquia y rol especifico que
desempenan dentro del sistema, diferenciandose en su comportamiento con otros centros poblados debido a los factores geograficos y economicos que condicionan sus actividades. A tal efecto, se entiende por: a) Jerarquia: Al rango que se establece en funcion al tamano de las poblaciones o centros poblados que forman parte de una estructura o sistema, y b) Rol y Funcion: A la naturaleza de la estructura economica, asi como, de los servicios de las ciudades y de los centros poblados8. 24. SUBREGION: Es el ambito geografico ubicado dentro de la Region, que politica y administrativamente depende del respetivo Gobierno Regional, y ejecuta funciones desconcentradas en virtud a la delegacion que se le otorgue. 25. SUNAT: Superintendencia Nacional de Administracion Tributaria. 26. UNIDAD GEOECONOMICA: Es el espacio geografico en el que se localizan actividades economicas, que le proporcionan una estructura productiva y dinamica propia que permite su desarrollo, lo cual implica una cierta especializacion productiva en el contexto nacional, basada en su vocacion productiva natural y en una complementariedad productiva interna que de base a flujos de intercambio intra e interregional. 27. SUBSIDIARIEDAD: Es el MORDAZA en el cual se sustenta que el gobierno mas cercano a la poblacion es el mas idoneo para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado, lo que significa que el Gobierno Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas eficientemente por los Gobiernos Regionales, y estos a su vez, no deben involucrarse en realizar acciones que pueden ser ejecutadas eficientemente por los Gobiernos Locales, evitando la duplicidad de funciones. VIVIENDA: Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneamiento.
ANEXO II MORDAZA DE ELABORACION Y APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA LA CONFORMACION DE REGIONES
EVALUACION DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA SU ADMISIBILIDAD A TRAMITE (ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM / INCISO A) NUMERAL 4.2 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) 1. Cumplir con las formalidades exigidas en los articulos 16° y 17° de la Ley N° 28274 (NUMERAL 4.2.A.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004). 2. Adjuntar los documentos pertinentes, conforme a lo dispuesto en los articulos 20° a 23° del D.S. N° 063-2004-PCM (NUMERAL 4.2.A.2 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004). 3. Presentarlo conforme a lo establecido en los articulos 15° y 19° de la Ley N° 28274 y el articulo 19° del D.S. N° 063-2004-PCM (NUMERAL 4.2.C.2 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004). 4. Presentar la documentacion sustentatoria, conforme a la siguiente estructura establecida por el articulo 25° del D.S. N° 063-2004-PCM (NUMERAL 4.2.C.2 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004). A) INDICE (INCISO A) DEL ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM / NUMERAL 4.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) B) RESUMEN EJECUTIVO (INCISO B) DEL ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM / NUMERAL 4.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) C) MORDAZA (INCISO C) DEL ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM / NUMERAL 4.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) D) FUNDAMENTACION DE LA VIABILIDAD DE LA REGION (INCISO D) DEL ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM / NUMERAL 4.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) E) ANEXOS (INCISO E) DEL ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM / NUMERAL 4.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) EVALUACION DE LA FUNDAMENTACION DE LA VIABILIDAD DE LA REGION (NUMERAL 19.2 DEL ARTICULO 19° DE LA LEY N° 28274 / NUMERAL 4.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) VIABILIDAD EN TERMINOS DE (ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM) INTEGRACION Y ARTICULACION TERRITORIAL (NUMERAL 4.1.D.I DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) POSIBILIDADES DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO (NUMERAL 4.1.D.II DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) CRITERIOS EN QUE SE SUSTENTA CADA VIABILIDAD (ARTICULO 18° DE LA LEY N° 28274) (INCISO D) DEL ARTICULO 25° DEL D.S. N° 063-2004-PCM) ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL CAPACIDAD DE ARTICULACIONES ENTRE LOS CENTROS URBANOS Y SUS ENTORNOS RURALES CUENCAS HIDROGRAFICAS INTEGRACION ENERGETICA INTEGRACION VIAL Y DE COMUNICACIONES RECURSOS NATURALES BASE TRIBUTARIA CAPACIDAD DE GENERACION DE INGRESOS PROPIOS COMPETITIVIDAD Y ESPECIALIZACION COMPLEMENTARIEDAD PRODUCTIVA MERCADOS NACIONALES E INTERNACIONALES REGLAS FISCALES ESTABLECIDAS EN LA LEY DE RESPONSABILIDAD Y TRANSPARENCIA FISCAL Y LA DESCENTRALIZACION FISCAL ARTICULACION CON OTROS ACTORES DEL DESARROLLO REGIONAL CRITERIOS DE ORGANIZACION Y CAPACIDADES PARA LA GESTION REGIONAL PRESENCIA DE UNIVERSIDADES
CAPACIDAD DE GESTION Y ADMINISTRACION DEL DESARROLLO REGIONAL (NUMERAL 4.1.D.III DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004)
VIABILIDAD SOCIAL (NUMERAL 4.1.D.IV DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) PERTINENCIA (NUMERAL 4.2.B.1 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) COHERENCIA (NUMERAL 4.2.B.2 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) CONSISTENCIA (NUMERAL 4.2.B.3 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) BENEFICIOS (NUMERAL 4.2.B.4 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004) SOSTENIBILIDAD (NUMERAL 4.2.B.5 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004)
CRITERIOS POBLACIONALES IDENTIDADES CULTURALES INDICE DE DESARROLLO MORDAZA Y POTENCIALIDADES PARTICIPACION CIUDADANA
FACTORES PARA LA EVALUACION DE LA FUNDAMENTACION DE LA VIABILIDAD DE LA REGION (NUMERAL 19.2 DEL ARTICULO 19° DE LA LEY N° 28274) (INCISO B) NUMERAL 4.2 DE LA DIRECTIVA N° 003-CND-P-2004)
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