Norma Legal Oficial del día 31 de mayo del año 2005 (31/05/2005)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, martes 31 de MORDAZA de 2005

fin de lograr justicia oportuna para los responsables y seguridad para la poblacion. L) Mayor celo y atencion en la captura de los requisitoriados a cargo de la PNP, sobre todo en los terminales, puertos y aeropuertos, asi como en las Garitas de Control de los Puestos Fronterizos, participando en los operativas brindando las garantias que el caso amerite. M) Contribuir en el desarrollo y ejecucion de los "Planes Operativos Vigentes" a cargo de la Policia Nacional, sobre asaltos, robos, secuestros, comercializacion de drogas, pandillaje, abortos, violencia familiar, etc., siempre con la presencia del Representante del Ministerio Publico. N) Contribuir y participar en el desarrollo de cursos, seminarios, forums o conferencias conjuntas entre el Ministerio Publico, Policia Nacional y Poder Judicial, sobre actualizacion legal y procedimientos de interaccion interinstitucional, asi como de coordinacion funcional para lograr eficacia legal en el cumplimiento de sus correspondientes responsabilidades funcionales. O) Participar con los integrantes de los Comites de Seguridad Ciudadana de las instancias de su competencia, en la organizacion y adoctrinamiento de la Poblacion en Juntas Vecinales, Rurales y Nativas, para impulsar la seguridad ciudadana. P) Generacion y mantenimiento de un "Registro de MORDAZA Incriminadas", a fin de facilitar los procesos de investigaciones policiales y judiciales. Q) Participar en la formulacion de los planes y programas a ser desarrollados por el Comite de Seguridad Ciudadana en el que forma parte. VI.- RESPONSABILIDAD a) Los senores Fiscales Representantes del Ministerio Publico ante los Comites Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, deberan presentar ante el Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial correspondiente, una MORDAZA de los informes de evaluacion semestral de los planes estructurados y ejecutados de sus Comites respectivos, para las acciones correspondientes, en funcion de sus responsabilidades funcionales y legales, para las coordinaciones, acciones y evaluacion de los resultados logrados. El informe del primer semestre debera presentarse MORDAZA del 10 de MORDAZA del ano en curso y el del MORDAZA semestre MORDAZA del 10 de enero del ano proximo venidero. b) Los Fiscales Superiores Decanos consolidaran las copias de los mencionados Informes de evaluacion semestral, y debera remitirlos al Fiscal Supremo, representante de la Fiscalia de la Nacion ante el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, para su conocimiento. El primer informe sera remitido el 31 de MORDAZA del ano en curso y el MORDAZA el 30 de enero del ano proximo venidero. ANEXO DIAGNOSTICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA La Seguridad Ciudadana, segun el conjunto de investigaciones sociales realizadas, presenta en el MORDAZA el diagnostico que en sintesis es el siguiente: 1. Temor de la poblacion por la accion de la delincuencia 2. Desconocimiento de la poblacion de la normatividad del Estado sobre seguridad ciudadana. 3. Desconfianza de la poblacion en la Policia Nacional y en el Ministerio Publico. 4. La PNP descuida la seguridad social y publica por dedicarse a la seguridad de empresas privadas o seguridad particular. 5. Temor ciudadano a efectuar denuncias por represalia o venganza de los delincuentes. 6. Falta de educacion sobre la participacion social para lograr la "seguridad ciudadana". 7. Falta de lideres en la participacion social para la "seguridad ciudadana".

8. El combate contra el terrorismo limito y/o minimizo la atencion del Estado y por tanto de la PNP en la "seguridad ciudadana", creando un vacio de servicio policial. 9. Incremento de la delincuencia comun u organizada. 10. El incremento de la desocupacion ha determinado el incremento de la delincuencia. 11. Resquebrajamiento de los valores en los lideres del Estado, generando "corrupcion", que tiende a fomentar, por imitacion, la conducta delincuencial. 12. Falta de conciencia en la poblacion para querer involucrarse en la "seguridad ciudadana" como responsabilidad de todos. 13. Falta de una politica psicosocial del Estado para "crear conciencia de seguridad ciudadana con plena participacion de la poblacion". 14. Negativa despenalizacion que genera una ventaja competitiva para la delincuencia frente a la defensa de la sociedad con relacion a la seguridad ciudadana. 15. Politica penitenciaria deficiente que no logra la verdadera "readaptacion del reo", determinando su perfeccionamiento delincuencial en la carcel. 16. Falta de campanas a traves de los medios de comunicacion social sobre educacion psicosocial masiva sobre valores, principios, derechos y libertades ciudadanas, asi como de seguridad ciudadana. 17. La violencia delincuencial evidencia que un 35% hacen uso de MORDAZA de fuego y un 8% MORDAZA punzo penetrantes y cortantes en los hechos delictivos. 18. Existencia de "espacios territoriales" de dominio de la delincuencia, como pandillas y elementos de mal vivir. 19. Proliferacion de delincuentes en centros de esparcimiento, recreacion, discotecas, pubs, bares, prostitucion, unida a la venta de drogas. 20. Estado e Instituciones con incapacidad de accion para lograr la "seguridad ciudadana", evidenciando desinteres politico. 21. Falta de capacidad preventiva - normativa del Estado y particularmente de la PNP, en inteligencia operativa frente a la seguridad ciudadana, como tambien de otras Instituciones del Estado. 22. Falta de penalizacion de hechos negativos menores cometidos por la delincuencia que generan mayor agresion, reincidencia e incremento de la frecuencia delictiva. 23. Durante el ano 1998 el 92.3% de la poblacion consultada senalo que no denunciaba haber sido victima de delincuencia, por falta de confianza y garantia en las Instituciones del Estado y un 93.7% senalo que nunca recupero nada, luego de denunciar un hecho criminal. 24. La demografia, como causa estructural, es un factor contribuyente y acelerante de la inseguridad en cualquier MORDAZA Latinoamericana, los factores demograficos, debido a las migraciones, la urbanizacion, el crecimiento de las ciudades con una velocidad acelerada, donde hay cinturones de miseria y gente que llega todos los dias aportando problemas y conflictos a los que ya existen en la sociedad, aumenta las necesidades de servidos publicos, que son aspectos que tienen una atencion no muy rapida por parte del Estado o de las Empresas responsables. Sumados todos estos factores, entre otros, vemos que se convierte en una MORDAZA casi insalvable. 25. Basta enunciar los aspectos socio economicos para identificar la crisis de valores y de identidad; por ejemplo, los inmigrantes, no vienen a integrarse a la capital, sino que traen su propia cultura e identidad y tratan de conservarla, chocando con la que encuentran. Surgen los MORDAZA, que conforman pequenas "nacionalidades, etnias o clanes " dentro de la gran ciudad. Esto hay que tenerlo en cuenta porque en materia del cumplimiento de la ley, para garantizar el orden, la tranquilidad y la paz, asi como la seguridad, se convierten en factores dificiles de superar. 26. Las actividades cotidianas, como la educacion, la cultura, la recreacion, la salud, el ocio, son factores contribuyentes. En muchas ciudades hay dos jornadas educativas para dar mayor utilizacion a las aulas,