NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 03 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2006 (03/09/2006)
CANTIDAD DE PAGINAS: 52
TEXTO PAGINA: 42
NORMAS LEGALESREPUBLICADELPERU 327316El Peruano domingo 3 de setiembre de 2006 vigilancia existentes y otros que los gobiernos locales establezcan conforme a Ley; Que, la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento aprobado con DecretoSupremo Nº 171-2003-EF , definen y establecen pautas para la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones relativo a la asignación de los recursospúblicos en los procesos de elaboración del Plan de Desarrollo Concertado y del Presupuesto Participativo; Que, el Instructivo para el proceso del Presupuesto Participativo Año Fiscal 2007 Nº 001-2006-EF/76.0, en su capítulo IV numeral 9) establece las disposiciones complementarias para el desarrollo del proceso delPresupuesto Participativo 2007, estableciendo que mediante Ordenanza se debe reglamentar el mencionado proceso, así como complementarla con estrategias departicipación y mecanismo para la toma de decisiones; Que, la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipali- dades, en su artículo 9º (numerales 14 y 34) y 53º y laDécimo Sexta Disposición Complementaria dispone como atribución del Concejo Municipal, aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal,reglamentando los espacios de participación vecinal, además de regular mediante Ordenanza, los meca- nismos de aprobación de sus presupuestos partici-pativos; De conformidad a lo dispuesto en el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972;debatido en el Pleno del Concejo, con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, y con el voto unánime, se aprobó la siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL QUE NORMA EL PROCESO DE PROGRAMACIÓN Y CONCERTACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO AÑO 2007 DE SAN JUAN DE MIRAFLORES Título I Generalidades Capítulo Primero Bases Constitucionales, Legales y Normativas Artículo 1º.- Son bases constitucionales, legales y normativas de la presente ordenanza municipal: a) Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización. b) Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. c) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.d) Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo. e) Ley Nº 27806 de Transparencia y Acceso a la Información Pública. f) Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Publica. g) Ley Nº 26300 de los Derechos de Participación y Control Ciudadano. h) Decreto Supremo Nº 171-2003-EF - Reglamento de la Ley Nº 28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo. i) Ordenanzas y otras normas emitidas por la Municipalidad Distrital. Capítulo Segundo Finalidad, Definiciones, Objetivos y Alcances del Presupuesto Participativo Artículo 2º.- Finalidad La presente ordenanza municipal tiene por finalidad la de normar la organización y dinámicas del proceso de interacción entre el gobierno local y las organizaciones de la sociedad civil, con relación al proceso depresupuesto participativo del año 2007. Artículo 3º.- Definición de Presupuesto Participativo El presupuesto participativo es un proceso en el cual los vecinos participan en forma organizada en laelaboración, definición, ejecución y control del presupuesto del gobierno local. Es un espacio y unproceso de concertación de la inversión entre la poblacióny las autoridades, para promover el desarrollo local conuna visión de futuro concertada. Artículo 4º.- Objetivos El presupuesto participativo tiene los siguientes objetivos: a) Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos de acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Concertado,propiciando una cultura de responsabilidad fiscal,concertación y paz en la sociedad. b) Promover la democracia participativa y la descentralización de las decisiones de la gestiónmunicipal en la inversión. c) Incluir la equidad de género, apostando a que tanto hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades en la toma de decisiones durante todo el desarrollo delproceso; contribuyendo asimismo a superar la brechaentre mujeres y varones que se expresan en situacionesde exclusión y dificultan la participación de las mujeresde los beneficios del desarrollo. d) Comprometer a la sociedad civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivosestratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, creandoconciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como contribuyentes y como actores en la implementación de las acciones del Estadoy la sociedad en su conjunto. e) Fijar prioridades en la inversión pública, estableciendo un orden de prelación en la toma de decisiones para la ejecución de los proyectos declaradosviables bajo las normas técnicas y procedimientosestablecidos en la Ley Nº 27293, Ley del SistemaNacional de Inversión Pública; así como garantizar lasostenibilidad de la inversión ya ejecutada, ya sea en el ejercicio fiscal actual o en los siguientes según corresponda. f) Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecución del presupuesto y fiscalización de la gestión, fortaleciendo las capacidades locales para fines del proceso participativo y vigilancia ciudadana. Elpresupuesto participativo fortalece la participaciónciudadana consolidando los mecanismos departicipación, vigilancia y control y rendición de cuentas.Para tal efecto, la municipalidad promueve estrategias y mecanismos de participación individual y colectiva en la programación y ejecución presupuestaria, así como enla vigilancia de la gestión de los recursos del presupuestolocal. Artículo 5º.- Alcances La presente ordenanza precisa la naturaleza y alcances de los roles de los actores institucionalesinvolucrados en el proceso de presupuesto participativo,en el distrito de San Juan de Miraflores, para el año fiscaldel 2007. Capítulo Tercero Principios Rectores del Presupuesto Participativo Artículo 6º.- Principios Rectoresa) Participación, asociatividad y corresponsabilidad. b) Coherencia y transparencia. c) Equidad e igualdad de oportunidades. d) Tolerancia. e) Eficiencia y eficacia. f) Viabilidad técnica, financiera, ambiental y político- social de las inversiones. g) Competitividad. h) El desarrollo humano y sostenible.i) La naturaleza vinculante de los acuerdos. j) El desarrollo de la ciudadanía, sobre la base de la toma de conciencia de derechos y obligaciones.