Norma Legal Oficial del día 20 de septiembre del año 2006 (20/09/2006)


Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 62

R

EP

UB

LICA DEL P E

RU

328520

NORMAS LEGALES

El Peruano miercoles 20 de setiembre de 2006

Por las razones expuestas, debe confirmarse la decision de la Comision en el extremo de no considerar la distincion entre tejidos compuestos por algodon o por poliester para el calculo del valor normal en la presente investigacion. D) Seleccion de los precios comparables para la estimacion del valor normal: Al no haber sido sustentada la seleccion de los precios de exportacion de China a los EUA, debe tomarse en consideracion una nueva referencia para establecer el valor normal comparable con los precios de exportacion de China a Peru. Dicha referencia de comparacion debe estar sujeta a lo dispuesto en el articulo 8 del Decreto Supremo Nº 0062003-PCM. Asi, habiendo concluido que el sector textil de China no opera bajo condiciones de MORDAZA, el valor normal debe ser establecido en funcion de los precios en un tercer MORDAZA comparable -en el curso de operaciones comerciales normales- o sobre la base de otra medida que la autoridad estime conveniente. Atendiendo a ello, la Secretaria Tecnica de la Sala ha evaluado informacion relativa a los principales paises de Sudamerica que exportaron los mismos tipos de tejidos que son materia de investigacion en el presente procedimiento14 . Al respecto, debe destacarse que, en tanto la autoridad presente y justifique los criterios bajo los cuales considera conveniente utilizar los precios de un tercer MORDAZA en particular para la determinacion del valor normal, esta alternativa se ajusta al MORDAZA de los criterios senalados en el parrafo precedente. Cuadro Nº 5 Exportaciones de los Paises Sudamericanos
MORDAZA Brasil Colombia MORDAZA Peru MORDAZA Ecuador MORDAZA Venezuela Guyana Bolivia Uruguay Volumen Total (Kgs) Volumen Exportado al Resto del MORDAZA 116,834,190 13,401,910 8,356,736 4,935,163 4,591,280 4,140,211 1,965,708 1,352,273 90,243 48,825 14,879 155,731,418 Participacion (%)

exportaciones -este sector industrial, en ambos casos, se constituye como el principal exportador en sus respectivas regiones-. En cuanto al ambito laboral, para ambos paises la poblacion economicamente activa (PEA) empleada en el sector textil represento el 17% del total del empleo en la industria manufacturera. Ademas, MORDAZA industrias operan haciendo uso intensivo de su mano de obra aprovechando, en ambos casos, la posibilidad de disponer de un amplio numero de trabajadores empleados a bajos costos laborales. Adicionalmente, cabe senalar que Colortex, en su escrito de apelacion, senalo que consideraba razonable -si bien por razones diferentes- que fuese tomado Brasil como MORDAZA de referencia para el calculo del valor normal. En consecuencia, la Sala considera que existen motivos razonables para considerar a Brasil como MORDAZA de referencia a efectos de determinar el valor normal de los productos objeto de investigacion. Para dicho calculo, seran considerados los precios de las exportaciones de los tejidos bajo analisis de Brasil a MORDAZA considerando que este ultimo MORDAZA fue -entre los anos 2003 y 2004- el principal destino de estas exportaciones18 . Cuadro Nº 619 Calculo Valor Normal - China
Exportaciones de Brasil a MORDAZA US$/Kg 4.175

Fuente: Estadisticas sobre exportaciones de las Naciones Unidas Elaboracion: ST-SDC/INDECOPI

14

75.02% 8.61% 5.37% 3.17% 2.95% 2.66% 1.26% 0.87% 0.06% 0.03% 0.01% 100.00%

15

Informacion estadistica extraida de la pagina web de la Organizacion de las Naciones Unidas (http://unstats.un.org). En el caso de Brasil -sobre la base de un trabajo llevado a cabo en el ano 2005 por el Ministerio do Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior y el Instituto MORDAZA Lodi, para la industria textil de Brasil-, se efectuo un diagnostico de las principales caracteristicas estructurales de dicha industria sobre la base de entrevistas a un grupo de empresas en las principales regiones productivas de este pais. En funcion de dicha informacion, se hallo, entre los factores criticos dentro del MORDAZA de produccion, la baja calificacion de los recursos humanos en esta industria, asi como los bajos niveles de salarios. Extraido de la pagina web www.desenvolvimiento.gob.br. En el caso de Brasil se considero la informacion registrada en el informe llevado a cabo por la Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espana en Rio de Janeiro (enero 2005), "El sector textil y confeccion en Brasil" (en www.icex.es). En el caso de China, se considero la informacion del MORDAZA Estadistico MORDAZA Anual 2005 (en www.stats.gov.cn). En el caso de China, esta representa el 7% para el ano 2003 (Anuario Estadistico MORDAZA Anual 2005, en www.stats.gov.cn). Para Brasil, esta representa el 4.4% respecto del PBI ("El sector textil y confeccion en Brasil", enero 2005, en www.icex.es). Como se observa en el siguiente cuadro, el promedio del volumen de las exportaciones de los tejidos investigados originarios de Brasil, entre los anos 2003 y 2004, tuvieron la siguiente composicion: Exportaciones de Brasil al MORDAZA de los tejidos bajo analisis
MORDAZA MORDAZA Holanda Colombia Venezuela MORDAZA MORDAZA Bolivia Mexico Peru Uruguay Italia Republica Dominicana EUA Espana Otros (*) Volumen Exportado al Resto del MORDAZA 17,239,138 6,259,230 6,210,489 4,057,401 3,230,658 2,935,379 2,782,129 2,616,926 2,161,384 1,782,291 1,129,891 1,006,013 985,626 934,261 5,179,135 Participacion (%) 29.46% 10.70% 10.61% 6.93% 5.52% 5.02% 4.75% 4.47% 3.69% 3.05% 1.93% 1.72% 1.68% 1.60% 9%

16

Nota: Guayana Francesa, Islas Malvinas y Surinam no forman parte de la Organizacion de las Naciones Unidas, con lo cual no se cuenta con sus estadisticas. Fuente: Organizacion de las Naciones Unidas

17

Considerando dicha informacion, se observo que las exportaciones de Brasil representaron el 75% de las exportaciones de los tejidos bajo analisis en Sudamerica, tal como se aprecia en el Cuadro Nº 5, siendo el principal MORDAZA exportador en la region. En lo referente a la composicion de los productos comercializados, considerando la descripcion arancelaria, en Brasil se produce una variedad similar de tejidos que aquellos producidos y exportados desde China. Por otra par te, tomando en consideracion las caracteristicas del sector textil en China y Brasil, se observo tambien que la produccion en MORDAZA industrias es intensiva en mano de obra, estructura productiva explicada para ambos paises por la presencia de bajos niveles de salarios como resultado, a su vez, del empleo de mano de obra poco calificada15 . Debe considerarse tambien que, en MORDAZA economias, el empleo generado por el sector textil representa aproximadamente el 17% del empleo total generado por la industria manufacturera entre los anos 2003 y 200416 . En resumen, existen elementos que permiten afirmar que el sector textil de Brasil mantiene caracteristicas similares al sector textil de China en cuanto a operatividad y condiciones laborales. Estas similitudes van desde la representatividad del sector respecto del PBI -para ambos paises, el sector textil representa alrededor del 5% de la composicion del PBI 17 -, hasta la participacion de las

18

(*) Ninguno de los paises incluidos en esta area superaron una participacion mayor al 1%

19

Dicho calculo corresponde al precio promedio de las exportaciones de los tejidos bajo analisis, de Brasil a MORDAZA, en los anos 2003 y 2004. Extraido de la pagina web http://unstats.un.org.

Deseo borrar mis datos personales que aparecen en esta página.