Norma Legal Oficial del día 07 de agosto del año 2007 (07/08/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 20

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, martes 7 de agosto de 2007

Que, mediante Resolucion de Gerencia General Nº 038-2007-DV-GG del 17 de MORDAZA del 2007 se designa al Comite Especial para que se haga cargo de la organizacion, conduccion y ejecucion desde la preparacion de las Bases hasta que la Buena Pro quede consentida, del MORDAZA bajo la modalidad de Concurso Publico para la contratacion de servicios de seguridad y vigilancia para la Sede Central de DEVIDA; Que, mediante Informe Nº 046-2007-DV-GAI-LOGLRC del 30 de MORDAZA del 2007 se determino el monto referencial ascendente a S/. 445,085.00; Que, mediante Memorando Nº 0795-2007-DV-GAILOG del 30 de MORDAZA del 2007 la Unidad de Logistica solicita disponibilidad presupuestal el mismo que fue respondida el 4 de junio del 2007 mediante Informe Nº 276-2007-DV-GAI/PPTO, consignando la suma de S/. 185,452.00 para el periodo agosto a diciembre del 2007 y la suma de S/. 259,633.00 como prevision presupuestal para el periodo enero a MORDAZA del 2008; Que, mediante Memorando Nº 823-2007-DV-GAI-LOG del 05 de junio del 2007 y Memorando Nº 0897-2007-DVGAI del 08 de junio del 2008 se solicita a la Gerencia General la aprobacion del Expediente de Contratacion, el mismo que se aprobo mediante Memorando Nº 3802007-DV-GG del 13 de junio del 2007 y remitido al Comite Especial el 14 de junio del 2007 para que se encargue de llevar a cabo el Concurso Publico respectivo; Que, mediante Carta Nº 001-2007-DV-CE-SSV del 18 de junio del 2007 el Comite Especial presento recomendaciones relacionadas con el estudio de MORDAZA, el valor referencial y algunas precisiones en las especificaciones tecnicas, las cuales fueron trasladadas por la Unidad de Logistica mediante Memorando Nº 08922007-DV-GAI-LOG del 20 de junio del 2007 a la Oficina de Seguridad; Que, mediante Memorando Nº 026-2007-DV-OS del 20 de junio del 2007 la Oficina de Seguridad remite a la Unidad de Logistica los Terminos de Referencia modificados y mediante el Informe Nº 052-2007-DV-GAILOG-LRC del 17 de MORDAZA del 2007 se determina el MORDAZA valor referencial de S/. 444,243.90; Que, finalmente, la Ayuda Memoria referida senala que mediante Memorando Nº 1040-2007-DV-GAI-LOG del 17 de MORDAZA del 2007 y Memorando Nº 1108-2007-DVGAI del 18 de MORDAZA del 2007, se solicito la aprobacion del Expediente de Contratacion, lo cual se realizo mediante Memorando Nº 454-2007-DV-GG del 18 de MORDAZA del 2007 de la Gerencia General, habiendose derivado el Expediente de Contratacion al Comite Especial para que continue con el MORDAZA correspondiente, el mismo que, considerando los nuevos plazos del MORDAZA de seleccion aprobado mediante Decreto Supremo Nº 107-2007-EF publicado el 20 de MORDAZA del 2007 y que la Convocatoria se realizaria aproximadamente el 8 de agosto del 2007, el MORDAZA culminaria en tres (3) meses adicionales, es decir, el contrato se suscribiria a mediados del mes de noviembre, fuera del plazo de culminacion del Contrato Nº 056-2006; Que, el Informe Nº 087-2007-DV-GAI-LOG senala que ante esta situacion, la Unidad de Logistica evaluo la suscripcion de un Contrato Complementario al MORDAZA del articulo 236 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, con la finalidad de evitar el desabastecimiento del servicio de seguridad y vigilancia referido, lo cual, no sera posible porque la empresa MORDAZA Servis SAC se encuentra inhabilitada para suscribir con el Estado, segun consta de reporte obtenido del SEACE; Que, el Informe Legal Nº 042-2007-DV-GAL senala que conforme al articulo 21 citado la situacion de desabastecimiento inminente debe ser considerada extraordinaria e imprevisible desde el punto de vista de los fines de DEVIDA, siendo que esta no enerva las responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta hubiese originado la presencia o configuracion de la causal de desabastecimiento pues, la finalidad de esta causal de exoneracion del MORDAZA de seleccion es proteger y resguardar la buena marcha institucional mas alla de los actos y resultados de la gestion publica ejercida a traves de los funcionarios y servidores de la Entidad; Que, asimismo el articulo citado exige que la ausencia de determinado bien, servicio u obra comprometa en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial;

Que, el Informe Legal referido senala que la declaracion de desabastecimiento inminente tiene por objetivo prevenir un riesgo futuro, cuyo acontecimiento pondria en peligro la continuidad de las operaciones de la Entidad. Es decir, se trata de resguardar un interes superior, de fin publico, consistente en prevenir futuras consecuencias negativas para la Entidad que pudieran generarse por el desabastecimiento de servicio o bien determinado que perjudicarian el normal desarrollo de sus operaciones, sin perjuicio de las responsabilidades de los funcionarios o servidores de la entidad cuya conducta hubiese originado la presencia o configuracion de dicha causal; Que, el Informe Legal referido senala que, en el presente caso, el Informe Tecnico Nº 001-2007-DV-OS del 24 de MORDAZA del 2007 emitido por la Oficina de Seguridad, que integra el Informe Nº 087-2007-DV-GAI-LOG, expone los riesgos para DEVIDA si no se adoptan las medidas necesarias para contar con un servicio de seguridad y vigilancia privada, recomendando que se contraten los servicios referidos para las instalaciones interiores y exteriores, asi como de su patrimonio en la Sede Central de DEVIDA con el caracter de urgente, a partir del 06 de agosto hasta que concluya el MORDAZA de seleccion, a fin de neutralizar y/o eliminar los problemas que se pudieran presentar en materia de seguridad; Que, el Informe Legal referido senala que, conforme a lo expuesto, la ausencia del servicio de seguridad y vigilancia en la Sede Central de DEVIDA compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que DEVIDA tiene a su cargo de manera esencial; Que, el Informe Nº 087-2007-DV-GAI-LOG senala que la contratacion via exoneracion sera por el periodo de tres (3) meses, o hasta que se suscriba el contrato derivado del citado MORDAZA y; que el monto referencial total asciende a la suma de S/. 78,000.21 (Setenta y ocho mil y 21/100 nuevos soles), siendo la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias ­ USAID; Que, el Informe Legal Nº 042-2007-DV-GAL de la Gerencia de Asesoria Legal opina que teniendo en cuenta las consideraciones expuestas por la Unidad de Logistica, la Declaracion en Situacion de Desabastecimiento Inminente del Servicio de Seguridad y Vigilancia de la Sede Central de DEVIDA, es procedente, por que los hechos informados se ajustan a los supuestos que la MORDAZA establece en el articulo 21º del D.S. Nº 083-2004PCM, TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; Con las visaciones de la Gerencia General, la Gerencia de Administracion e Informatica y la Gerencia de Asesoria Legal; y, De conformidad con lo dispuesto por el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de DEVIDA aprobado por Decreto Supremo Nº 032-2002-PCM; por los articulos 19º, 20º y 21º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 083-2004PCM, los articulos 141º, 146º, 147º y 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Declarar en Situacion de Desabastecimiento Inminente el servicio de seguridad y vigilancia de la sede central de DEVIDA, por el plazo de tres (3) meses o hasta que se suscriba el MORDAZA contrato, lo que ocurra primero, de conformidad con el literal c) del articulo 19 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004PCM. Articulo 2º.- Exonerar del MORDAZA de seleccion correspondiente para el servicio de seguridad y vigilancia de la Sede Central de DEVIDA hasta por la suma de S/.78,000.21 (Setenta y ocho mil y 21/100 Nuevos Soles), con cargo a la Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias - USAID, a fin que la Unidad de Logistica de la Gerencia de Administracion e Informatica realice en forma inmediata las acciones correspondientes para proceder a la contratacion en forma directa del citado servicio, materia de la presente Resolucion, de acuerdo a lo previsto en el articulo 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM. Articulo 3º.- Encargar a la Gerencia de Administracion e Informatica, la publicacion de la presente Resolucion en