Norma Legal Oficial del día 20 de julio del año 2008 (20/07/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 41
El Peruano MORDAZA, MORDAZA 20 de MORDAZA de 2008
NORMAS LEGALES
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7. Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion y modificatorias. 8. Ley N 28983 - Ley de Igualdad de Oportunidades 9. Ordenanza Nº 026-2007 "Ordenanza MORDAZA del Sistema de Planificacion del Desarrollo y Presupuesto Participativo de San MORDAZA de Miraflores" 10. Ordenanza Nº 000056-2008-MDSJM "Reglamento del Consejo de Coordinacion Local Distrital de San MORDAZA de Miraflores" 11. Ordenanza Nº 000063-2008-MDSJM "Reglamento Eleccion de Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil al Consejo de Coordinacion Local Distrital de San MORDAZA de Miraflores" 12. Instructivo Nº 002-2008-EF/76.01"Instructivo para el MORDAZA del Presupuesto Participativo ano fiscal 2009".
Articulo 2º.- OBJETO La presente Ordenanza tiene por objeto promover y regular el MORDAZA de Formulacion del Presupuesto Participativo para el Ano Fiscal 2009, a fin de reforzar la relacion del Gobierno Local con las organizaciones de la Sociedad Civil y demas actores involucrados en el desarrollo integral del distrito de San MORDAZA de Miraflores, en el MORDAZA de los principios que rigen la participacion ciudadana regulada por la Ordenanza Nº 000026-2007MDSJM "Ordenanza MORDAZA del Sistema de Planificacion del Desarrollo y Presupuesto Participativo de San MORDAZA de Miraflores". Articulo 3º.- PRINCIPIOS El MORDAZA del Presupuesto Participativo se inspira y fundamenta en los principios de transparencia, gobernabilidad, gestion moderna por objetivos y resultados, rendicion de cuentas, inclusion social, eficacia, eficiencia, equidad, lucha contra la pobreza, sostenibilidad, imparcialidad, neutralidad, subsidiaridad entre los niveles de gobierno, consistencia de las politicas locales y concordancia de las mismas con las politicas Metropolitanas, Regionales y Nacionales, especializacion de las funciones, competitividad, cooperacion, integracion y los principios que rigen en la Ordenanza Nº 026-2007MDSJM. Articulo 4º.- OBJETIVOS DEL MORDAZA a) Mejorar y fijar prioridades en la asignacion y ejecucion de los recursos publicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Integral (Plan de Desarrollo Local Concertado) 2005 - 2012 y los Planes Sectoriales y Nacionales. b) Generar el uso eficiente del gasto Municipal en funcion a las orientaciones y prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo Integral (Plan de Desarrollo Local Concertado) 2005-2012 y el Programa Multianual de Inversiones, Banco de Proyectos sujetos a los plazos y limites presupuestarios; estableciendo un orden de prelacion para la ejecucion de proyectos que se prioricen y MORDAZA declarados viables bajo las normas tecnicas y procedimientos establecidos en la ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica. c) Reforzar la relacion entre el Estado y la Sociedad civil, a traves del Sistema de Planificacion del Desarrollo y Presupuesto Participativo, en el MORDAZA de un ejercicio creativo y complementario de mecanismos de democracia participativa y democracia representativa, generando compromisos y responsabilidades compartidas para el cumplimiento de los objetivos estrategicos del Plan de Desarrollo Integral (Plan de Desarrollo Local Concertado) 2005 - 2012. d) Reforzar la transparencia, el seguimiento, la rendicion de cuentas y la ejecucion de las acciones concertadas en el MORDAZA Participativo; asi como la vigilancia de la accion publica en general, fortaleciendo las capacidades locales para la ejecucion del Presupuesto Participativo. Articulo 5º.- AMBITO DE APLICACION La aplicacion de la presente Ordenanza comprende el ambito geografico distrital de la Municipalidad de San MORDAZA de Miraflores. Articulo 6º.- DEFINICIONES GENERALES Las definiciones generales en el contexto de la presente Ordenanza son:
a) MORDAZA Participativo: Conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulacion de instrumentos de gestion para el desarrollo local, que incluyen la participacion de la poblacion en el MORDAZA de toma de decisiones. Los productos del MORDAZA Participativo son el Plan de Desarrollo Local Concertado y el Presupuesto Participativo. b) Plan de Desarrollo Local Concertado: El PDLC es un instrumento orientador del desarrollo local y del MORDAZA de Presupuesto Participativo, que contiene los acuerdos sobre la vision de desarrollo y objetivos estrategicos de la comunidad, articulados en concordancia con los planes regionales, sectoriales y nacionales. Es resultado de un MORDAZA participativo, concertado y permanente, que promueve la cooperacion entre todos los actores, optimiza el uso de los recursos financieros, fisicos y humanos, estimula la inversion privada y la competitividad local, propicia el manejo sustentable de los recursos naturales, coordina las acciones para una efectiva lucha contra la pobreza y coadyuva al MORDAZA de consolidacion de la institucionalidad y gobernabilidad democratica en la localidad y el pais. c) Presupuesto Participativo: Es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local, con la participacion de la sociedad organizada, las instituciones publicas y privadas, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucion de los objetivos estrategicos contenidos en el PDLC 2005 - 2012 y la orientacion de los recursos que disponen especialmente para gastos de inversion. d) Organizacion de la Sociedad Civil: Toda forma de asociacion o agrupacion de personas naturales, personas juridicas u organizaciones de hecho que, en ejercicio de su libre derecho a la asociacion persiguen un objeto licito con o sin fines de lucro; para lo cual se organizan y reglamentan con sus propias normas internas. Estas organizaciones gozan de plena autonomia, no deben estar adscritas a ningun ente publico, y deben acreditar actividad permanente y reconocida dentro de la jurisdiccion del distrito de San MORDAZA de Miraflores. e) Agentes Participantes: Entiendase por agentes participantes a quienes participan con voz y MORDAZA, en la discusion y toma de decisiones del presupuesto participativo. Estan integrados por los miembros de las instancias del Sistema de Planificacion del Desarrollo y Presupuesto Participativo: CCLD, Juntas Vecinales de los Consejos Zonales y Distrital, Comites de Gestion del Desarrollo, Comites de Vigilancia y Control elegidos al inicio del MORDAZA, Concejo Municipal, funcionarios de los sectores publicos (Art 5º, inciso e) de la Ord. 037-2007) y la persona natural elegida democraticamente por los socios o afiliados de su organizacion o institucion e inscrita para que los represente en el MORDAZA del Presupuesto Participativo para el Ano Fiscal 2009, gozando del derecho a voz y MORDAZA en la discusion y toma de decisiones. La Comision Tecnica Municipal de soporte del MORDAZA (ahora Equipo Tecnico del MORDAZA del Presupuesto Participativo) participa con voz pero sin voto. f) Talleres de Trabajo: Son las reuniones de los agentes participantes, convocadas con la finalidad de diagnosticar los problemas y potencialidades de las zonas del distrito, identificando a la vez ideas de proyectos a ser financiados con el presupuesto participativo. En dichos talleres se valida y/o actualiza tambien la vision de desarrollo, los objetivos estrategicos segun ejes tematicos y territoriales. g) Equipo Tecnico del MORDAZA del Presupuesto Participativo: Lo integran los profesionales y tecnicos de la Municipalidad y representantes de la sociedad civil. Es presidido por el Gerente de Planificacion y tiene la mision de brindar soporte tecnico en el desarrollo del MORDAZA participativo, asi como la de desarrollar el trabajo de evaluacion tecnica de prioridades a que hace referencia el articulo 8º del Reglamento de la Ley Nº 28056. h) Comite de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo: Son los responsables de vigilar la formulacion y ejecucion del MORDAZA de Actualizacion del Plan de Desarrollo Local Concertado y el MORDAZA del Presupuesto Participativo para el Ano Fiscal 2009, supervisando los compromisos asumidos por los Agentes Participantes del MORDAZA participativo. i) Sistema de Planificacion del Desarrollo: Entiendase de acuerdo al Art. 8º de la Ordenanza Nº 0262007 "como sistema local de planificacion, presupuesto, y fiscalizacion participativa, permitiendo articular las instancias del MORDAZA del Presupuesto Participativo para la participacion y la concertacion de los vecinos, en las