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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 20 de julio de 2008 376523 7. Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información y modifi catorias. 8. Ley N 28983 - Ley de Igualdad de Oportunidades9. Ordenanza Nº 026-2007 “Ordenanza Marco del Sistema de Planifi cación del Desarrollo y Presupuesto Participativo de San Juan de Mirafl ores” 10. Ordenanza Nº 000056-2008-MDSJM “Reglamento del Consejo de Coordinación Local Distrital de San Juan de Mirafl ores” 11. Ordenanza Nº 000063-2008-MDSJM “Reglamento Elección de Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil al Consejo de Coordinación Local Distrital de San Juan de Mirafl ores” 12. Instructivo Nº 002-2008-EF/76.01”Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo año fi scal 2009”. Artículo 2º.- OBJETO La presente Ordenanza tiene por objeto promover y regular el Proceso de Formulación del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2009, a fi n de reforzar la relación del Gobierno Local con las organizaciones de la Sociedad Civil y demás actores involucrados en el desarrollo integral del distrito de San Juan de Mirafl ores, en el marco de los principios que rigen la participación ciudadana regulada por la Ordenanza Nº 000026-2007-MDSJM “Ordenanza Marco del Sistema de Planifi cación del Desarrollo y Presupuesto Participativo de San Juan de Mirafl ores”. Artículo 3º.- PRINCIPIOS El proceso del Presupuesto Participativo se inspira y fundamenta en los principios de transparencia, gobernabilidad, gestión moderna por objetivos y resultados, rendición de cuentas, inclusión social, efi cacia, efi ciencia, equidad, lucha contra la pobreza, sostenibilidad, imparcialidad, neutralidad, subsidiaridad entre los niveles de gobierno, consistencia de las políticas locales y concordancia de las mismas con las políticas Metropolitanas, Regionales y Nacionales, especialización de las funciones, competitividad, cooperación, integración y los principios que rigen en la Ordenanza Nº 026-2007-MDSJM. Artículo 4º.- OBJETIVOS DEL PROCESOa) Mejorar y fi jar prioridades en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Integral (Plan de Desarrollo Local Concertado) 2005 - 2012 y los Planes Sectoriales y Nacionales. b) Generar el uso efi ciente del gasto Municipal en función a las orientaciones y prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo Integral (Plan de Desarrollo Local Concertado) 2005-2012 y el Programa Multianual de Inversiones, Banco de Proyectos sujetos a los plazos y límites presupuestarios; estableciendo un orden de prelación para la ejecución de proyectos que se prioricen y sean declarados viables bajo las normas técnicas y procedimientos establecidos en la ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. c) Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad civil, a través del Sistema de Planifi cación del Desarrollo y Presupuesto Participativo, en el marco de un ejercicio creativo y complementario de mecanismos de democracia participativa y democracia representativa, generando compromisos y responsabilidades compartidas para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Integral (Plan de Desarrollo Local Concertado) 2005 - 2012. d) Reforzar la transparencia, el seguimiento, la rendición de cuentas y la ejecución de las acciones concertadas en el Proceso Participativo; así como la vigilancia de la acción pública en general, fortaleciendo las capacidades locales para la ejecución del Presupuesto Participativo. Artículo 5º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN La aplicación de la presente Ordenanza comprende el ámbito geográfi co distrital de la Municipalidad de San Juan de Mirafl ores. Artículo 6º.- DEFINICIONES GENERALES Las defi niciones generales en el contexto de la presente Ordenanza son:a)Proceso Participativo: Conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulación de instrumentos de gestión para el desarrollo local, que incluyen la participación de la población en el proceso de toma de decisiones. Los productos del Proceso Participativo son el Plan de Desarrollo Local Concertado y el Presupuesto Participativo. b)Plan de Desarrollo Local Concertado: El PDLC es un instrumento orientador del desarrollo local y del proceso de Presupuesto Participativo, que contiene los acuerdos sobre la visión de desarrollo y objetivos estratégicos de la comunidad, articulados en concordancia con los planes regionales, sectoriales y nacionales. Es resultado de un proceso participativo, concertado y permanente, que promueve la cooperación entre todos los actores, optimiza el uso de los recursos fi nancieros, físicos y humanos, estimula la inversión privada y la competitividad local, propicia el manejo sustentable de los recursos naturales, coordina las acciones para una efectiva lucha contra la pobreza y coadyuva al proceso de consolidación de la institucionalidad y gobernabilidad democrática en la localidad y el país. c)Presupuesto Participativo: Es un proceso que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cual se defi nen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local, con la participación de la sociedad organizada, las instituciones públicas y privadas, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos estratégicos contenidos en el PDLC 2005 - 2012 y la orientación de los recursos que disponen especialmente para gastos de inversión. d)Organización de la Sociedad Civil: Toda forma de asociación o agrupación de personas naturales, personas jurídicas u organizaciones de hecho que, en ejercicio de su libre derecho a la asociación persiguen un objeto lícito con o sin fi nes de lucro; para lo cual se organizan y reglamentan con sus propias normas internas. Estas organizaciones gozan de plena autonomía, no deben estar adscritas a ningún ente público, y deben acreditar actividad permanente y reconocida dentro de la jurisdicción del distrito de San Juan de Mirafl ores. e)Agentes Participantes: Entiéndase por agentes participantes a quienes participan con voz y voto, en la discusióny toma de decisiones del presupuesto participativo. Están integrados por los miembros de las instancias del Sistema de Planifi cación del Desarrollo y Presupuesto Participativo: CCLD, Juntas Vecinales de los Consejos Zonales y Distrital, Comités de Gestión del Desarrollo, Comités de Vigilancia y Control elegidos al inicio del proceso, Concejo Municipal, funcionarios de los sectores públicos (Art 5º, inciso e) de la Ord. 037-2007) y la persona natural elegida democráticamente por los socios o afi liados de su organización o institución e inscrita para que los represente en el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2009, gozando del derecho a voz y voto en la discusión y toma de decisiones. La Comisión Técnica Municipal de soporte del proceso (ahora Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo) participa con voz pero sin voto. f)Talleres de Trabajo: Son las reuniones de los agentes participantes, convocadas con la fi nalidad de diagnosticar los problemas y potencialidades de las zonas del distrito, identifi cando a la vez ideas de proyectos a ser fi nanciados con el presupuesto participativo. En dichos talleres se valida y/o actualiza también la visión de desarrollo, los objetivos estratégicos según ejes temáticos y territoriales. g)Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo: Lo integran los profesionales y técnicos de la Municipalidad y representantes de la sociedad civil. Es presidido por el Gerente de Planifi cación y tiene la misión de brindar soporte técnico en el desarrollo del proceso participativo, así como la de desarrollar el trabajo de evaluación técnica de prioridades a que hace referencia el artículo 8º del Reglamento de la Ley Nº 28056. h)Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo: Son los responsables de vigilar la formulación y ejecución del Proceso de Actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado y el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2009, supervisando los compromisos asumidos por los Agentes Participantes del proceso participativo. i)Sistema de Planifi cación del Desarrollo: Entiéndase de acuerdo al Art. 8º de la Ordenanza Nº 026-2007 “como sistema local de planifi cación, presupuesto, y fi scalización participativa, permitiendo articular las instancias del Proceso del Presupuesto Participativo para la participación y la concertación de los vecinos, en las Descargado desde www.elperuano.com.pe