Norma Legal Oficial del día 24 de septiembre del año 2008 (24/09/2008)


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TEXTO DE LA PÁGINA 51

El Peruano MORDAZA, miercoles 24 de setiembre de 2008

NORMAS LEGALES
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III. COMISION DE SELECCION DEL ADMINISTRADOR DE BASE DE DATOS

el objetivo de su conformacion, se considera pertinente detallar las acciones especificas que desarrollaran. Dichas acciones son las siguientes: (i) Elaborar un cronograma detallado de las actividades involucradas en el MORDAZA de seleccion del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal. (ii) Proveer a los interesados informacion MORDAZA y oportuna respecto del MORDAZA de seleccion del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal. (iii) Elaborar las bases aplicables al concurso para la seleccion del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, la cual incluira ademas de las reglas del MORDAZA de seleccion y las condiciones de contratacion, el modelo de Contrato que sera suscrito entre el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal y cada uno de los operadores de los servicios publicos moviles que participan en la implementacion del Sistema. (iv) Seleccionar al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal. (v) Promover la suscripcion de los contratos respectivos entre el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal y cada uno de los operadores de los servicios moviles. (vi) Otras, que le MORDAZA asignadas por el OSIPTEL. Respecto a la actividad senalada en el numeral (v), cabe precisar que la contratacion del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal se realizara individualmente por cada uno de los operadores moviles, de modo que la contraprestacion a dicha entidad por sus servicios no proviene de fondos publicos y, por ende, el MORDAZA de seleccion y la contratacion respectiva no estan sujetos a la normativa vigente aplicable a las contrataciones y adquisiciones del Estado. 3.2 Plazo para realizar el MORDAZA de seleccion Durante la ejecucion de la MORDAZA etapa de las "Condiciones para la Implementacion de la Portabilidad Numerica de los Servicios Publicos Moviles en el pais" aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 040-3007MTC, se establecio que cada operador del servicio publico movil presentara un informe en el que se detalle la descripcion de las especificaciones tecnicas y operativas de la solucion tecnica definida en la primera etapa, es decir la alternativa "All Call Query". Este informe tambien debera incluir el plan la implementacion de la portabilidad que contiene la realizacion de pruebas de llamadas internas y externas asi como el cronograma de implementacion. El Ministerio evaluara el Informe presentado por cada uno de los operadores de servicios publicos moviles y de no existir observaciones a los mismos o si estas fueron absueltas, aprobara los planes de implementacion presentados por los operadores de servicios publicos moviles, MORDAZA del vencimiento de la MORDAZA etapa establecido para el 31 de diciembre de 2008. Para efectos de elaborar las bases del concurso de seleccion del Administrador de Base de Datos Centralizada Principal, la Comision de Seleccion requiere que previamente el Ministerio apruebe las especificaciones tecnicas y el plan de implementacion presentado por cada operador del servicio publico movil, dado que parte de dicha informacion sera recogida en las bases del concurso a ser realizado. En ese sentido, se ha establecido que la Comision de Seleccion tendra un plazo de sesenta (60) dias calendario para realizar la seleccion del Administrador de Base de Datos Centralizada Principal, plazo que se contara a partir del dia siguiente de aprobados los planes de implementacion por el Ministerio. En caso de ser necesario, dicho plazo podra prorrogarse hasta por un MORDAZA de treinta (30) dias calendario. 255525-1

La experiencia internacional muestra que para llevar a cabo los procesos de implementacion de la portabilidad numerica se ha optado por la conformacion de grupos de trabajo en los que participan las empresas operadoras y el regulador. Estos grupos tienen entre sus funciones principales elaborar las condiciones tecnicas y operativas que permitan la implementacion de la portabilidad numerica, asi como seleccionar al Administrador de la Base de Datos. Como ejemplo podemos mencionar los casos de Mexico, Brasil, Republica Dominicana y Honduras. En el caso del Peru la solucion tecnica aprobada por el Ministerio para implementar la portabilidad numerica de las redes de los servicios publicos moviles denominada: "All Call Query" - Consulta de Todas las Llamadas con una Base de Datos Centralizada Principal y con Bases de Datos Locales, fue elegida y propuesta por los tres (3) operadores de servicios publicos moviles. En esta solucion tecnica existe una Base de Datos Centralizada Principal y Bases de Datos Locales correspondientes a cada operador del servicio publico movil, donde se consultara si el numero llamado ha sido portado o no. Estas Bases de Datos Locales se actualizaran periodicamente desde la Base de Datos Centralizada Principal la cual tendra la informacion actualizada de los usuarios portados. Al respecto, a fin de garantizar la neutralidad del MORDAZA, esta Base de Datos Centralizada Principal sera administrada por una empresa independiente a los operadores de servicios publicos moviles. Dada la importancia de la informacion que manejara el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, es necesario seleccionar a una entidad que asegure que dicha informacion sea administrada eficientemente y que garantice la neutralidad en su relacion con los operadores de servicios moviles en cada uno de los procesos involucrados en la portabilidad. En ese sentido, se considera pertinente la conformacion de una Comision de Seleccion del Administrador de la Base de Datos que tendra como funcion principal la seleccion, a traves de un concurso, de dicho Administrador. Dicha comision estara conformada por un (1) representante de MORDAZA Movil Peru S.A.C., un (1) representante de Nextel del Peru S.A., un (1) representante de Telefonica Moviles S.A. y tres (3) representantes del OSIPTEL, uno de los cuales la presidira y tendra MORDAZA dirimente. De esta manera las empresas operadoras de los servicios publicos moviles que tienen a su cargo la implementacion de la portabilidad numerica participaran en el MORDAZA de seleccion del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, entidad con la que finalmente suscribiran el contrato respectivo. Es conveniente mencionar que la formacion de la Comision permitira que los operadores de servicios publicos moviles que vienen interactuando con el Ministerio la definicion de las especificaciones tecnicas y operativas asi como el programa de implementacion, participen en forma coordinada en el MORDAZA de seleccion del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal para evitar cualquier retraso en su implementacion. Asimismo, como una garantia de que el MORDAZA de seleccion se lleve a cabo con neutralidad, celeridad y con estricta sujecion a las disposiciones sobre la implementacion y aplicacion de la portabilidad numerica, se considera conveniente que el regulador participe de dicho proceso. Actualmente el Ministerio viene coordinando con los operadores de servicios publicos moviles el desarrollo de las especificaciones tecnicas de la solucion tecnica "All Call Query" y el OSIPTEL tiene por encargo establecer los procedimientos, directrices o demas aspectos que conlleven a la implementacion del Administrador de Base de Datos Centralizada Principal. Dentro de este MORDAZA se encuentra la seleccion de dicho Administrador.

3.1 Actividades de la Comision de Seleccion del Administrador de la Base de Datos A fin de que la Comision de Seleccion pueda organizar el cronograma de actividades que le permita cumplir con

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