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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE JULIO DEL AÑO 2009 (24/07/2009)

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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 24 de julio de 2009 399541 transferencia de Bienes Muebles con 23 Gobiernos Regionales. Complementariamente, el sector ha suscrito Actas previendo la transferencia de recursos asociados, a ser destinados para el mantenimiento de las estaciones de radio y televisión transferidas del Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal- CPACC, con el Gobierno Regional. En ese marco, se ha previsto la transferencia de 3´500,000 (tres millones quinientos mil nuevos soles) a los Gobiernos Regionales por dicho concepto. La transferencia de estos recursos viene siendo gestionada por la Ofi cina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio. Asimismo, en relación a la transferencia adicional de recursos presupuestales, el literal g) del numeral 5.1.9 de la Directiva Nº 001-2007-PCM/SD dispone que la transferencia de recursos, se haga efectiva mediante Decreto Supremo. Al respecto, el Viceministerio de Comunicaciones, ha programado la transferencia de S/.100, 000 (cien mil nuevos soles) a cada Gobierno Regional, y a febrero de 2009, se vienen efectuando las coordinaciones con la Ofi cina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio, para efectivizar la transferencia de los recursos a las 23 regiones, que han cumplido con suscribir las Actas de Transferencias. Esta transferencia de recursos se hará con cargo a los recursos presupuestales del 2009, en virtud de la ampliación de plazo para la culminación del proceso de transferencia, prevista en el Decreto Supremo Nº 083- 2008-PCM, programándose un total de S/. 2´500,000 (dos millones quinientos mil nuevos soles) correspondiente a la Administración Central del Ministerio. 3.2 Propuesta de transferencia a la Municipalidad Metropolitana de Lima La Comisión Bipartita de Transferencia cuenta con su Reglamento Interno de funcionamiento y su respectivo Plan de Trabajo. Se aprobó la “Propuesta de Modalidad de Transferencia de las Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima”, en cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución Ministerial Nº 138- 2007-PCM y formalizada con la Directiva Nº 07-2007- PCM/SD, aprobada por Resolución Nº 032-2007-PCM. Por primera vez en lo que va del proceso, se estableció el procedimiento de transferencia de funciones a la Municipalidad Metropolitana de Lima. En marzo del año 2008, se ha aprobado el “Plan de Acción para la Transferencia de Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima” (Resolución de Secretaria de Descentralización Nº 022-2008-PCM/ SD), en el cual, se defi nieron etapas, procedimientos y actividades del proceso, priorizándose la transferencia desde los Sectores MINCETUR y SBN. Posteriormente la Comisión Bipartita de Transferencia, el 30 de julio de 2008, aprobó el Esquema de “Plan de Acción Sectorial para la Transferencia de Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima”, que desarrolla el Plan de Acción aprobado con la mencionada Resolución de Secretaría de Descentralización, y establece sus etapas, procedimientos, actividades y responsables, como contenido de los Planes de Acción Sectoriales, en el marco de las acciones tendientes a facilitar la labor en el proceso de transferencia de funciones a la Municipalidad Metropolitana de Lima. En tal sentido, se solicitó a los Sectores, información relativa al cumplimiento de la Etapa Inicial del Plan de Acción, sobre adecuación Administrativa y Organizacional, respondiendo los Ministerios: Trabajo y Promoción del Empleo, Salud, Transportes y Comunicaciones, Agricultura, Vivienda, Construcción y Saneamiento (Superintendencia Nacional de Bienes Estatales), Comercio Exterior y Turismo, y Mujer y Desarrollo Social. Ministerio de Agricultura El Ministerio ha decidido iniciar el proceso de transferencia de las funciones específi cas en materia agraria a la Municipalidad Metropolitana de Lima, por lo que se coordinará con dicho nivel de Gobierno sobre la remisión del Plan de Acción Sectorial a la Comisión Bipartita para su aprobación y su posterior implementación. -Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Actualmente se encuentra en la Etapa Inicial de Proceso, siendo el caso que ya se han concluido varios pasos de dicha etapa, pese a que aún está pendiente la aprobación del Plan de Acción Sectorial. Las diferentes unidades orgánicas del MINCETUR, vinculadas al proceso de transferencia de funciones a la Municipalidad Metropolitana de Lima, a la fecha, han cumplido con remitir sus respectivas propuestas de Plan de Acción, las mismas que en las reuniones llevadas a cabo durante el año 2008 entre representantes del MINCETUR y representantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima, han sido fuente de varios debates que han retardado su aprobación12. El Sector ha remitido a la Municipalidad Metropolitana de Lima un Informe que contiene su propuesta de transferencia de funciones. Ministerio de Educación La transferencia a la Municipalidad Metropolitana de Lima incluye la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana (DRELM) y las Unidades de Gestión Educativa Local: UGEL 01-San Juan de Mirafl ores, UGEL 02-Rímac, UGEL 03-Lima, UGEL 04-Comas, UGEL 05- San Juan de Lurigancho, UGEL 06-Ate Vitarte y UGEL 07- San Borja, encargadas de la gestión del servicio educativo en el ámbito de la provincia de Lima. Este proceso implica la Transferencia Administrativa: presupuesto, personal, acervo documentario, activos, pasivos y patrimonio, y la Transferencia de Funciones según el Artículo 47° de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. La transferencia a la Municipalidad Metropolitana de Lima no incluye las instituciones educativas de los distritos que están comprendidos en la municipalización de la gestión educativa. En ese sentido, la transferencia a la Municipalidad Metropolitana de Lima se ajustará a lo dispuesto por la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 022-2008-PCM/SD que aprueba el Plan de Acción para la Transferencia de Funciones sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima, y a las normas que rigen la transferencia de funciones de los Sectores del Gobierno Nacional. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Transferencia del Programa de Complementación Alimentaria al ámbito de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). Mediante Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 005-2009-PCM/SD, se ha conformado la Comisión Especial para la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria-PCA del PRONAA en el ámbito de la Provincia de Lima. Esta comisión debe: 1) Determinar el estado situacional del Programa de Complementación Alimentaria en el ámbito de la Provincia de Lima, 2) Analizar y defi nir las alternativas y estrategias para la transferencia del PCA y 3) establecer el esquema de procedimientos y plazos para efectivizar la transferencia del PCA. Ministerio de Salud Nueva adecuación de las redes de servicios del Ministerio de Salud en el ámbito de Lima Metropolitana, que involucra las tres Direcciones de Salud de Lima Metropolitana. El Ministerio de Salud plantea continuar con la adecuación administrativa en el ámbito de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para lo cual propone conformar una sola Dirección Regional de Salud en vez de las tres que actualmente existen. 12 Conforme lo establecido en el Plan de Acción Sectorial aprobado mediante Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 022-2008-PCM/SD, el Plan Sectorial debe de proyectarse en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima.