Norma Legal Oficial del día 24 de julio del año 2009 (24/07/2009)

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, viernes 24 de MORDAZA de 2009

Ministerio de Transportes y Comunicaciones En el MORDAZA de las acciones establecidas por la Comision Bipartita de Transferencia, el MTC integro un Grupo de Trabajo con representantes de la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, luego de lo cual el Ministerio elaboro los requisitos especificos minimos para la transferencia de funciones de transportes a la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, aprobados con Resolucion de Secretaria de Descentralizacion N° 046-2007-PCM/SD. No obstante, en el "Plan de Accion para la Transferencia de Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima" se senala la gradualidad a que se sujetaran dichas transferencias las cuales se incorporaran progresivamente a solicitud de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Aun cuando las funciones en materia de transportes y comunicaciones se programaron recien en el III grupo (de IV), del "Plan de Accion para la Transferencia de Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima", el MTC en enero del ano 2009, inicio coordinaciones con la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA para tratar la transferencia de funciones sectoriales. PCM- INDECI Al respecto el INDECI plantea realizar reuniones de coordinacion con la Comision Bipartita para establecer en el ano 2009 la transferencia de funciones y competencias en materia de Defensa Civil en el MORDAZA de la vigesima octava disposicion final de la Ley N° 29289 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2009. Adicionalmente, respecto a los Sectores no mencionados, con la finalidad de continuar con el MORDAZA de transferencia de funciones a la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, sera de aplicacion lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 049-2008-PCM, que aprueba el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Ano 2008", la Resolucion de Secretaria de Descentralizacion Nº 022-2008-PCM/SD, que aprueba el "Plan de Accion para la Transferencia de Funciones a la Municipalidad Metropolitana de Lima", y los acuerdos que se arriben en la Comision Bipartita de Transferencia. CAPITULO IV. PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES 4.1 MORDAZA normativo En MORDAZA del 2002 mediante la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV, sobre Descentralizacion, se establece que la descentralizacion es una politica permanente del Estado de caracter obligatorio (articulo 188º). Anteriormente, en marzo del mismo ano, en el contexto de los objetivos de Estado adoptados en el Acuerdo Nacional, la Ley Nº 27658 Ley MORDAZA de la Modernizacion del Estado, habia precisado como uno de sus objetivos el de alcanzar un Estado descentralizado y desconcentrado; sustentandose tal MORDAZA fundamentalmente en la descentralizacion, a traves del fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales y la gradual transferencia de funciones. Por su parte, la Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralizacion, concordante con la Ley 27867 Ley Organica de Gobiernos Regionales, preciso en su articulo 24.1 que la funcion de capacitar y preparar en gestion y gerencia publica a nivel regional y municipal corresponde a la Secretaria de Descentralizacion, con la finalidad de mejorar la capacidad de gestion de los gobiernos regionales y acelerar el MORDAZA de transferencia. Ademas, conforme a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, numeral 1.3, constituye una politica nacional de obligatorio cumplimiento la de capacitar sectorialmente a los gobiernos regionales y locales, a fin de generar y consolidar una conveniente capacidad de gestion. Asimismo, mediante Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM se establece que los sectores brindan capacitacion y asistencia tecnica a los Gobiernos Regionales y Locales, con miras a facilitar el MORDAZA de acreditacion y el cumplimiento de los mecanismos de verificacion; Finalmente, debe recordarse que, mediante Decreto Supremo Nº 002-2008-PCM, se creo la Comision

Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades en Gestion Publica de los Gobiernos Regionales y Locales (en adelante "PLATAFORMA"), encargada de ejercer funciones de conduccion, diseno, monitoreo y evaluacion en la implementacion del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la gestion publica y buen gobierno en el MORDAZA de descentralizacion que se desarrolla en el pais. En este MORDAZA normativo en el ano 2008 se formulo el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades con el objetivo de mejorar la gestion publica con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en el MORDAZA del MORDAZA de descentralizacion y modernizacion del Estado. Este documento constituye un MORDAZA de referencia importante para la formulacion de estrategias especificas de implementacion de dicho Plan, en donde una de las lineas prioritarias propuestas por la Secretaria de Descentralizacion es el del fortalecimiento de capacidades en los niveles sub nacionales de gobierno para el ejercicio de las funciones transferidas. 4.2 MORDAZA de formulacion de los Planes Sectoriales de Desarrollo de Capacidades a) Los Ministerios aprobaran sus respectivos Planes Sectoriales de Desarrollo de Capacidades para el ejercicio de las competencias y funciones transferidas y de aquellas en MORDAZA de transferirse, mediante Resolucion Ministerial, conforme al procedimiento y plazos que apruebe la Secretaria de Descentralizacion; asegurando el ejercicio de la funcion transferida, orientado a mejorar la calidad del servicio al ciudadano y la promocion del desarrollo economico local. b) Dichos planes seran elaborados en el MORDAZA de sus Planes Sectoriales Anuales de Transferencia de Competencias y Funciones, de los lineamientos propuestos por la Secretaria de Descentralizacion y la Comision Multisectorial de Desarrollo de Capacidades en Gestion Publica de los Gobiernos Regionales y Locales, y el seguimiento realizado de los Convenios MORDAZA Intergubernamentales y Convenios de Gestion; que incluya ademas las necesidades de fortalecimiento de capacidades institucionales de las propias entidades del Gobierno Nacional. c) De esta manera, en el MORDAZA del desarrollo de la gestion descentralizada correspondera a cada funcion transferida, un perfil especifico de competencias a desarrollar a traves de las acciones de capacitacion y asistencia tecnica previstas en el mencionado plan. d) Las actividades se programaran, de manera preferente, bajo las modalidades y los componentes previstos en el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades: Capacitacion, Asistencia Tecnica e Intercambio de Experiencias (pasantias). e) Las actividades deberan contemplar el uso del sistema de video conferencia asi como otros medios de formacion y capacitacion a distancia; previstos por la Secretaria de Descentralizacion, de manera coordinada con los gobiernos regionales y locales. f) Los planes formulados por los Ministerios de manera concertada con los Gobiernos Regionales y Locales, deberan ser presentados a la Secretaria de Descentralizacion para su respectiva consolidacion ­segun los formatos alcanzados por esta- y posterior difusion. g) Los Planes Sectoriales de Desarrollo de Capacidades deberan coordinarse con los "Planes Basicos de Desarrollo de Capacidades Institucionales y de Gestion de las competencias y funciones materia de transferencia" de los Gobiernos Regionales y Locales previstos en el articulo 7° de la Ley N° 28273, Ley del Sistema de Acreditacion de los Gobiernos Regionales y Locales. 4.3 MORDAZA de implementacion de los planes a) La validacion de los planes sectoriales de desarrollo de capacidades, se realizara de manera previa a su implementacion. Consistira en la verificacion de los compromisos asumidos por los Ministerios en base a los convenios MORDAZA intergubernamentales y/o los convenios de gestion correspondientes. Esta validacion de los procesos y servicios de capacitacion y asistencia tecnica