Norma Legal Oficial del día 13 de marzo del año 2009 (13/03/2009)

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, viernes 13 de marzo de 2009

En el caso de la empresa vietnamita P.T.C Joint Stock Company, no se encontro evidencias de practicas de dumping. En el caso del resto de exportadores de Vietnam, se determino la existencia de margenes de dumping de US$ 2.09 o 93.6% por par para el calzado A y de US$ 1.10 o 58% por par para el calzado B. En cuanto al calzado C, como fue senalado en la seccion II.1.1., no se han registrado importaciones originarias de Vietnam durante el periodo de determinacion de margen de dumping; en consecuencia, no ha sido posible hallar un margen de dumping para dicha categoria de calzado. II. 3. Determinacion preliminar de la existencia de dano La determinacion preliminar de la existencia de dano a la industria nacional ha considerado los siguientes aspectos: (i) el volumen de las importaciones del producto investigado; (ii) la evolucion de los precios en el MORDAZA interno; y, (iii) el impacto de las importaciones sobre la RPN36. Volumen investigado37 de las importaciones del producto

del periodo de analisis, registrando caidas en los anos 2004 y 2005. Particularmente, en el ano 2005 el precio se redujo en 2.5%, lo cual coincide con la caducidad de los derechos antidumping definitivos MORDAZA senalados. Por su parte, el precio nacionalizado promedio de las importaciones originarias de Vietnam mostro una tendencia decreciente durante el periodo investigado, contrayendose alrededor de 47% entre los anos 2002 y 2005. Respecto del calzado B, se aprecio que el precio promedio nacionalizado del calzado originario de China se contrajo durante el periodo de analisis (13% entre los anos 2002 y 2005), en tanto que el precio del calzado originario de Vietnam mostro un comportamiento irregular, registrando una caida de 36.5% entre los anos 2002 y 2005. Con relacion al calzado C originario de China y Vietnam, no es posible evaluar la evolucion del precio promedio nacionalizado del calzado originario de China debido a que en el primer caso solo se han registrado importaciones en los anos 2002 y 2004, y en el MORDAZA caso no se registraron importaciones de este MORDAZA de calzado durante el periodo investigado. Impacto de las importaciones sobre la RPN44 · Tamano y participacion en el MORDAZA interno45 En terminos globales, entre los anos 2002 y 2005 la demanda interna de calzado con parte superior de material textil mantuvo un comportamiento irregular. No obstante, si se comparan ambos anos se halla un incremento

En terminos agregados, se observo que luego de la contraccion registrada en el ano 2003, las importaciones de pares calzado con parte superior de material textil se elevaron 21.0% y 24.4% durante los anos 2004 y 2005. No obstante, es recien en el ano 2005 que el volumen importado logra sobrepasar el numero de pares importados durante el ano 2002. Ello coincidio con la caducidad de los derechos antidumping definitivos que fueran impuestos a las importaciones provenientes de China el 16 de marzo de 199738. En particular, en el ano 2005, las importaciones de calzado con parte superior de material textil originarias de China se elevaron en 213.2% con relacion al ano anterior; incluso, durante el primer trimestre de 2006, en comparacion con similar periodo de 2005, lo hicieron en 264.6%. En ambos periodos, el crecimiento de las importaciones originarias de China fue muy superior a los valores registrados por las importaciones totales. De otro lado, las importaciones objeto de dumping originarias de Vietnam39 mostraron un incremento significativo a lo largo del periodo analizado, pasando de un volumen de 1,606 pares en el ano 2002 a 77,387 pares en el ano 2005, lo que represento un crecimiento de 4718.6% para dicho periodo. Mas aun, entre el primer trimestre de 2006 y similar periodo de 2005, se observo un incremento de 462.1%. De esa manera, entre los anos 2002 y 2005, la participacion de las importaciones originarias de China se elevo en 11.7 puntos porcentuales y la de Vietnam lo hizo en 6.7 puntos porcentuales. Incluso, en el primer trimestre de 2006, en comparacion con el primer trimestre de 2005, la importancia de tales paises como proveedores del producto investigado se elevo en 12.8 y 1.1 puntos porcentuales, respectivamente, mientras que otros paises, como Corea y Ecuador, redujeron su participacion40. Asi en el primer trimestre de 2006, ambos paises llegaron a representar el 31.5% del total importado (29.7%, China y 1.8% Vietnam). En particular, al observar la composicion de las importaciones totales de pares de calzado con parte superior textil, se encontro que las importaciones de calzado A41 representan 73% del total, le siguen las importaciones de calzado B42 con 26% y las importaciones de calzado C43 con 1% del total. La evolucion de los precios en el MORDAZA interno Debido a las diferencias encontradas en los precios segun categoria de calzado, el analisis de la evolucion de los precios en el MORDAZA interno del calzado importado, y mas adelante, del calzado fabricado por la RPN, se efectua de manera separada. En el caso del calzado A, se observo que el precio promedio nacionalizado (CIF + arancel + derechos antidumping) del calzado de parte superior textil originario de China presento un comportamiento irregular a lo largo

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Ello, conforme a las disposiciones contenidas en el articulo 3.1 del Acuerdo Antidumping y los articulos 14 y 15 del Decreto Supremo Nº 133-91-E.F. Se ha realizado un analisis de la evolucion de las importaciones por MORDAZA de origen, en terminos absolutos asi como en terminos relativos al total importado, para el periodo fijado para la determinacion del dano a la RPN (enero 2002­ marzo 2006). Tales derechos fueron impuestos mediante Resolucion Nº 005-97-INDECOPI/ CDS y se mantuvieron vigentes hasta el 25 de setiembre de 2005. En el caso de Vietnam se ha procedido a desagregar las importaciones en dos rubros: las importaciones en las que efectivamente se ha encontrado la existencia de practicas de dumping y las importaciones en las que no se ha encontrado esta practica (efectuadas en su totalidad por P.T.C. Joint Stock Company), restringiendo el analisis a las primeras. Durante el 2002-2004, Corea perdio 0.2 puntos porcentuales para posteriormente no registrar exportaciones hacia el MORDAZA peruano en tanto que Ecuador perdio 15 puntos porcentuales. En el caso de las importaciones de calzado A originario de China y Vietnam, estas mostraron una tendencia creciente durante el periodo investigado, con excepcion del ano 2004, ano en el cual se contrajeron las importaciones procedentes de ambos paises. No obstante, si se comparan los anos 2002 y 2005, en ambos paises se observan variaciones significativas de aproximadamente 356.9% y 241.1%, respectivamente. Incluso durante el primer trimestre de 2006, las importaciones de China se elevaron en 74.8% respecto de similar periodo de 2005. En el caso de las importaciones de calzado B sucede algo parecido, las importaciones objeto de dumping originarias de China muestran una tendencia ascendente durante el periodo investigado con excepcion del ano 2004, mientras que las importaciones originarias de Vietnam evidencian un comportamiento ascendente durante todo el periodo analizado. Particularmente, al comparar los volumenes importados entre los anos 2002 y 2005 se encuentran incrementos de 140.4 y 10426.5% respectivamente. Incluso en el caso de China las importaciones del primer trimestre de 2006, en comparacion con similar periodo de 2005, registraron un incremento de mas de 5000%. En el caso de las importaciones de calzado C, las importaciones originarias de China fueron poco significativas e incluso no se obtuvo registros para algunos anos del periodo investigado, en tanto que no se registraron importaciones originarias de Vietnam. La repercusion de las importaciones sobre la RPN se medira de manera general a traves de su participacion en el MORDAZA interno nivel de precios, nivel de produccion, ventas internas y salarios y empleo. El MORDAZA interno de los productos investigados se ha estimado como la suma de las ventas anuales del producto nacional mas las importaciones efectuadas durante el mismo periodo, asumiendo que todo lo importado fue vendido en ese periodo.