Norma Legal Oficial del día 09 de septiembre del año 2009 (09/09/2009)

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TEXTO DE LA PÁGINA 23

El Peruano MORDAZA, miercoles 9 de setiembre de 2009

NORMAS LEGALES

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de las empresas y al cumplimiento de las metas fiscales establecidas en el MORDAZA Macroeconomico Multianual y la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, siendo ejecutadas mediante una gestion orientada al uso eficiente y eficaz de los recursos. h) Transparencia, legalidad y presuncion de veracidad. La transparencia, legalidad y presuncion de veracidad, constituyen principios que enmarcan la gestion presupuestaria de las empresas. 1.6. Definiciones Basicas Para efecto de la aplicacion de la presente Directiva, debe entenderse por: a) Devengado: Obligacion de pago que se asume como consecuencia de un compromiso contraido. Comprende la liquidacion, identificacion del acreedor y la determinacion del monto a traves del documento oficial. En el caso de bienes y servicios, se configura a partir de la verificacion de conformidad del bien recibido, del servicio prestado o por haberse cumplido con los requisitos administrativos y legales para los gastos sin contraprestacion inmediata o directa. Por excepcion, tratandose de Gastos de Capital que prevean el otorgamiento de adelantos, estos se deberan considerar en el periodo en que corresponda efectivizar su entrega. b) Directorio, Directorio u organo equivalente. c) Empresa(s): Todas aquellas a que se refiere el numeral 1.3 de la presente Directiva. d) FONAFE: Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. e) Gasto Integrado de Personal ­ GIP: Instrumento de gestion que permite administrar los gastos de personal en aplicacion de los principios de racionalidad, eficiencia y flexibilidad, dentro del MORDAZA de austeridad del Estado. Esta conformado por el conjunto de partidas y rubros presupuestarios relacionados con gastos de personal, derivados de los servicios brindados exclusivamente por el personal, sea en forma directa o indirecta. f) Instrumentos de Gestion: Son herramientas que miden resultados y que estan orientadas a contribuir de manera efectiva a una mejor gestion de las Empresas, asi como a la generacion de beneficios para el Estado y la ciudadania. Entre las principales herramientas de gestion se encuentran el Presupuesto, los Codigos de Buen Gobierno Corporativo, el Gasto Integrado de Personal ­ GIP, el Tope de Ingreso MORDAZA Anual ­ TIMA, y el Codigo MORDAZA de Control Interno. g) OPI: Oficina de Programacion de Inversiones de FONAFE. h) Pagado: Efectivizar el pago por la transaccion de bienes y/o servicios u otros conceptos. i) Partida(s) y Rubro(s): Se entiende por Partida a la descripcion generica de los ingresos o egresos, comprendiendo: Ingresos Operativos, Egresos Operativos, Compra de bienes, Gastos de Personal, Servicios Prestados por Terceros, Tributos, Gastos Diversos de Gestion, Gastos Financieros, Egresos Extraordinarios, Participacion de Trabajadores, Gastos de Capital, Ingresos de Capital, Transferencias, Resultado Economico, Financiamiento Neto, Resultado de Ejercicios Anteriores, Saldo Final y GIP. Se entiende por Rubro a la Descripcion especifica del MORDAZA de ingreso o egreso, comprendiendo las no consideradas en las partidas descritas j) Percibido: Obtencion o captacion efectiva de ingresos por la transaccion de bienes y/o servicios u otros conceptos. k) Presupuesto: Instrumento de gestion que determina, orienta y asigna los recursos para que las Empresas cumplan con los objetivos y metas trazados en sus planes

operativos en el ejercicio presupuestario, enmarcados en sus correspondientes Planes Estrategicos. l) Resultado Economico: Superavit, deficit o equilibrio economico. m) Resultado Primario: Superavit, deficit o equilibrio primario, determinado sobre la base del Flujo de Caja. n) SIED: Sistema de Intercambio Electronico de Documentos. 1.7. Lineamientos Generales En la elaboracion de sus presupuestos las Empresas deberan observar los siguientes lineamientos: La programacion y formulacion de los Planes Operativos y Presupuestos se realizaran observando los Principios Presupuestarios, y bajo un esquema de flexibilidad presupuestaria. La programacion y formulacion de los Presupuestos deben estar alineadas a los objetivos y metas de los Planes Operativos y Estrategicos de la Empresas. La gestion de las Empresas debe estar orientada a garantizar el incremento de la capacidad productiva, a la racionalizacion de personal y al logro de eficiencia, a fin de que su desarrollo se de en condiciones de competencia, sin privilegios ni restricciones. Se debe dar prioridad al gasto productivo respecto del administrativo, buscando que la relacion entre ambos alcance niveles competitivos de eficiencia en el mercado. Se debe propiciar el compromiso del trabajador con las metas de la Empresa, asi como implementar instrumentos de evaluacion que permitan la cuantificacion de la productividad y el desarrollo de estandares objetivos de rendimiento. Las Empresas deben realizar las acciones necesarias que conlleven a una efectiva racionalizacion de costos, sin afectar la calidad de los bienes y servicios que se presten. La programacion y formulacion de los Planes Operativos y Presupuestos se realizaran en MORDAZA con el MORDAZA de Codigo del Buen Gobierno Corporativo. 2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE FONAFE A LOS CUALES LAS EMPRESAS DEBEN ALINEAR SUS OBJETIVOS OPERATIVOS Las empresas deberan alinear los objetivos operativos de sus Proyectos de Plan Operativo y Presupuesto a los siguientes objetivos estrategicos de FONAFE. a. Generar valor mediante la gestion eficiente de las Empresas del Holding y Encargos. b. Fortalecer la Actividad Empresarial del Estado. c. Fortalecer la Imagen de la Corporacion FONAFE. d. Reforzar los Valores, la Comunicacion y el Desarrollo del Personal. e. Promover la Transparencia en la Gestion de las Empresas del Holding y Encargos. 3. MORDAZA DE PROGRAMACION, FORMULACION, MORDAZA, REVISION Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO El MORDAZA de Programacion, Formulacion y Aprobacion del Plan Operativo y Presupuesto de las Empresas, consta de las siguientes etapas: 3.1. PROGRAMACION Y FORMULACION DE LOS PROYECTOS DE PLAN OPERATIVO Y DE PRESUPUESTO 3.1.1. Consideraciones generales Para la elaboracion de los Proyectos de Plan Operativo y de Presupuesto, las Empresas deberan tener en cuenta lo siguiente: Participaran en el Resultado del Sector Publico y cumpliran con observar los Supuestos Macroeconomicos contenidos en el MORDAZA Macroeconomico Multianual 2010 ­ 2012, aprobado por Consejo de Ministros en sesion de fecha 28 de Agosto de 2009 (actualizado).