TEXTO PAGINA: 25
NORMAS LEGALES El Peruano Lima, martes 20 de julio de 2010 422491 denunciante SALINPSAC presentó como medio de prueba de la falsedad de tal documento, la Declaración Jurada de fecha 18 de abril de 2007, con fi rma y huella digital legalizada ante Notario Público, del señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, en la cual aquél señaló lo siguiente: DECLARACIÓN JURADA Mediante el presente documento, Yo, RAFAEL VÍCTOR PAHUACHO ZEVALLOS, (…) declaro bajo juramento lo siguiente: 1. Que, la declaración jurada respecto a la no tenencia de Antecedentes Penales de mi parte, presentada por el Consorcio EB Contratistas Generales SAC – Limpieza Técnica SAC – Inter Jireh SAC, en el Proceso de Selección convocado por COFIDE, ES FALSO, por cuanto, la fi rma que en dicho documento se consigna como mía no corresponde a mi puño gráfi co, por lo que me reservo el derecho de iniciar las acciones legales que corresponden. (…) 19. Por su parte, el Consorcio en sus descargos ha manifestado que el señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos había sido inducido a fi rmar el documento precedentemente detallado, y que tanto era así que posteriormente, y de manera adicional a la declaración jurada que obraba en su propuesta técnica, aquél había suscrito una declaración jurada donde se ratifi caba en el contenido de la declaración primigenia que obraba en la propuesta técnica del consorcio, manifestando que efectivamente había laborado para la empresas que había indicado en su currículo. 20. Asimismo, se advierte que ya durante la tramitación del recurso de apelación, el Consorcio como prueba de que efectivamente el señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos había emitido la Declaración Jurada de antecedentes policiales y penales, remitió la siguiente Declaración Jurada17 que se detalla a continuación: DECLARACIÓN JURADA POR MEDIO DE LA PRESENTE, YO, PAHUACHO ZEVALLOS RAFAEL (…) DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LA DECLARACIÓN JURADA PRESENTADA POR EL CONSORCIO EB CONTRATISTAS GENERALES – LIMPIEZA TÉCNICA – INTER TRNAS JIREH EN LA ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 001-2007-COFIDE “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA PARA COFIDE”, DONDE SE INDICA QUE NO CUENTO CON ANTECEDENTES POLICIALES NI PENALES FUE SUSCRITA POR MI PERSONA, ASIMISMO, QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL CERTIFICADO DE TRABAJO OBRANTE EN EL EXPEDIENTE FUE PROPORCIONADA POR MI PERSONA Y QUE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN EL MISMO ES VERAZ. (El resaltado es nuestro) (…) 21. En aras de la búsqueda de la verdad material, mediante Ofi cio Nº 620-2010/STRI-CCC, este Colegiado solicitó información adicional al señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, con el objeto que informara si había emitido la Declaración Jurada que fuera alcanzada por el Consorcio, durante la tramitación del recurso de apelación, en la que confi rmaba haber suscrito la Declaración Jurada de antecedentes policiales y penales, y que, de ser afi rmativa su respuesta, informara si se ratifi caba en lo manifestado en ésta, o si por el contrario, se ratifi ca en lo expresado en su otra Declaración Jurada de fecha 18 de abril de 2007, para lo cual se adjuntó copia de ambas declaraciones juradas. Al respecto, es menester indicar que el Ofi cio Nº 620- 2010/STRI-CCC fue devuelto el 15 de junio 2007 mediante cedulón a la Secretaría por el Área de Notifi caciones del Tribunal, en él se indica que no pudo ser diligenciado al domicilio del destinatario, es decir, al del señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, en razón que dicha dirección no se existe en el plano de calles de la ciudad de Lima; situación que ha impedido obtener información para clarifi car más los hechos materia del presente análisis. 22. Sobre el particular, si bien la Declaración Jurada, de fecha 18 de abril de 2007, con fi rma y huella digital del señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, certifi cada por Notario Público, pretende probar que la Declaración Jurada de antecedentes penales y policiales primigeniamente efectuada por el Sr. Pahuacho (en la propuesta técnica); no hay que desatender que posteriormente el Consorcio, ha presentado una Declaración Jurada del señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, en la que esta misma persona declara que lo manifestado en la declaración jurada sobre antecedentes policiales y penales, en la propuesta técnica del Consorcio, la hizo ella misma. 23. En tal sentido, en virtud del principio de apreciación conjunta de las pruebas analizadas en el presente caso, resulta válido colegir que la segunda declaración del Sr. Pahuacho aportada por el denunciante18, no desvirtúa la presunción de veracidad que ampara a la Declaración Jurada de antecedentes penales y judiciales, presentada por el Consorcio dentro de su propuesta técnica, en tanto que existe una tercera manifestación del propio Sr. Pahuacho, que ratifi ca lo dicho por el mismo inicialmente. 24. Debido a dicha situación, se considera que no existen elementos sufi cientes que causen convicción a este Colegiado, respecto a la falsedad de la Declaración Jurada de antecedentes penales y judiciales correspondiente al señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, presentada en la propuesta técnica del Consorcio; por lo que este Tribunal concluye que la presunción de veracidad que reviste a tal documento, no ha sido quebrantada. Respecto al Certifi cado Ofi cial de Estudios del señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos: 25. De igual forma, la empresa denunciante SALINPSAC ha cuestionado la veracidad del Certifi cado Ofi cial de Estudios, expedido a favor del señor Víctor Rafael Pahuacho Zevallos, en virtud de la información y documentación que le había remitido el Director de la Institución Educativa “POLITÉCNICO REGIONAL DEL CENTRO”, mediante la cual aquél manifestaba que el señor Pahuacho Zevallos no culminó sus estudios secundarios en dicha institución educativa. 26. Por su parte, el Consorcio en sus descargos ha indicado que dicho documento le había sido proporcionado por el propio trabajador, es decir, el señor Víctor Rafael Pahuacho Zevallos, y que no existía motivo alguno para que se dudara del documento, pues en éste se podía apreciar que había culminado la secundaria. Asimismo, indicó que no se podía tomar en cuenta el documento que había remitido la Institución Educativa “POLITÉCNICO REGIONAL DEL CENTRO”, debido a que no se sabía quién lo había suscrito y si quien lo hizo contaba con facultades para suscribirlo. 27. En tal sentido, en busca de la verdad material, este Tribunal procedió a requerir al Institución Educativa “POLITÉCNICO REGIONAL DEL CENTRO”, que cumpliera con informar si expidió el Certifi cado Ofi cial de Estudios Nº 019169 a favor del señor Rafael Víctor Pahuacho Zevallos, para lo cual se adjuntó copia del referido documento. 28. En virtud a dicha solicitud, mediante Carta Nº 185- D-IEPRC-2010, el señor José Ricaldi Morales, Director de la Institución Educativa “POLITÉCNICO REGIONAL DEL CENTRO”, manifestó lo siguiente: “el señor Rafael Víctor PAHUACHO ZEVALLOS no se encuentra registrado en las Actas Consolidadas de los años 1989, 1990, 1991, 1992 y 1993 y la Serie Nº 019169 no corresponde a emisiones de nuestra institución. También debo mencionar que en el año 2005 mi persona se encontraba destacado en la Unidad de Gestión Educativa Local de Huancayo; por lo tanto, el mencionado Certifi cado no ha sido expedido por el Área de Actas y Certifi cado de la Institución Educativa, afi rmando que el documento no es legal” (Los resaltados y el subrayado son nuestros) 29. Al respecto, conforme se ha señalado en reiterada jurisprudencia del Tribunal19, todo postor es responsable de la veracidad de los documentos presentados ante la Entidad, 17 El Consorcio no presentó el original de tal documento, habiéndolo presentado en fotocopia. Cabe mencionar, que en dicho documento no se indica la fecha en que fue emitida. 18 La Declaración Jurada de fecha 18 de abril de 2007, aportada por la empresa denunciante y realizada con posterioridad a la presentación de la propuesta técnica del Consorcio.