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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 7 de diciembre de 2012 480287 POR TANTO: Mando se registre, notifi que, difunda y cumpla. Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al día 28 de noviembre de 2012. TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERA Presidente del Gobierno Regional de Tacna 874900-4 Declaran de interés y prioridad regional la ejecución de diversos proyectos ORDENANZA REGIONAL Nº 009-2012-CR/GOB.REG.TACNA EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA POR CUANTO: El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, con fecha dieciocho de octubre del año dos mil doce, en Sesión Ordinaria, aprobó la siguiente Ordenanza Regional; CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú en sus artículos 191 y 192 establece: “Los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”, señalándose además que: “Los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Son competentes para: (...) 7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme a ley”. Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en su Artículo 35 prescribe: “Competencias exclusivas. (...) d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades”. Que, la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales en su artículo 10 establece: “Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la presente Ley, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. 1. Competencias Exclusivas. Son Competencias Exclusivas (...) las siguientes: (...) d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades”. Que, con Ofi cio Nº 004-2011-NJM-CR/GOB.REG. TACNA de fecha 30 de mayo del 2011, la Consejera Regional Ing. Nelly Amparo Jahuira Mamani presentó una Propuesta Normativa – Proyecto de Ordenanza Regional: “DECLARAR DE INTERES Y PRIORIDAD REGIONAL CUATRO PROYECTOS ESTRATEGICOS”, considerándose los proyectos siguientes: a. La vía Tacna – Collpa – La Paz; (40) b. La vía Tarata - Candarave – Binacional a nivel de carpeta asfáltica; c. El Hospital Regional de Tacna; y, d. El Puerto Almirante Miguel Grau Seminario, ello al haber sido previstos en el “Plan Basadre”. Asimismo, mediante Ofi cio Nº 069-2011/CIPAM-GOB. REG.TACNA de fecha 18 de octubre del 2011 remitido por el Comité Impulsor del Puerto Grau se remite propuestas normativas requeridas para el desarrollo del proyecto Puerto Almirante Miguel Grau Seminario entre ellas las de declararlo como un proyecto prioritario y emblemático de la Región Tacna. Que, con Decreto Supremo Nº 004-2005-PCM de fecha 19 de enero del 2005 se aprobó el “Plan Integral de Desarrollo de Tacna”, denominado “Plan Basadre”, como instrumento de promoción, fomento y orientación del desarrollo integral y sostenible, el cual tiene por objetivo general elevar las condiciones de vida de la población de Tacna, a través del crecimiento económico y la competitividad, estableciéndose dentro de sus objetivos de desarrollo:“(...) 3. Articular Territorialmente los Mercados Regionales e Internacionales. (...) 6. Mejorar la Calidad y Condiciones de Vida de la Población (...)”. Es así que para el logro de los objetivos antes mencionados se establecieron estrategias de acción considerándose: “(...) B. Estrategia de Infraestructura Económica (Construir y mejorar vías y Terminales de Transporte Internacional y Regional). (...) F. Estrategia de Mejoramiento de la Calidad de Vida (Ampliar la cobertura de los servicios de salud) (...)”, considerándose dentro de los Proyectos Estratégicos: 1. Proyecto de Integración Vial Tacna – La Paz. 2. Carretera Regional Tacna – Tarata – Candarave – Umalso. (...) 8. Estudios de Construcción del Puerto Grau. 11. Construcción y Modernización del Hospital Hipólito Unanue de Tacna”. Que, respecto a los proyectos estratégicos: Proyecto Integración Vial Tacna – La Paz y Carretera Regional Tacna – Tarata – Candarave – Umalso, estos se enmarcan dentro del objetivo de desarrollo de “Articular Territorialmente los Mercados Regionales e Internacionales” y dentro de la Estrategia de “Infraestructura Económica” correspondiente al “Plan Basadre”, debiendo indicarse que con relación a la carretera Regional Tacna – Tarata – Candarave – Umalso, esta se encuentra ejecutada en el tramo Tacna – Tarata, encontrándose en ejecución el tramo Tarata (Ticaco) – Candarave, el cual debe extenderse al tramo Candarave – Binacional y se encuentra pendiente de ejecutar. Que, la Dirección de Desarrollo e Integración Fronteriza del Ministerio de Relaciones Exteriores mediante Of.RE (DDF) Nº 1- 0 – F/61 de fecha 25 de abril de 2011 remitido al Gobierno Regional de Tacna señala la importancia estratégica para el desarrollo de nuestra región las vías Ticaco-Candarave-Binacional y Tacna-Collpa (Hacia La Paz), en razón a lo siguiente: 1) Porque serán un factor determinante para generar la mejora de la calidad de vida de las poblaciones por donde pasen dichas vías, que tienen un potencial agrícola y pecuario, además de contar con atractivos destinos turísticos que podrán ser visitados por turistas de los países fronterizos; 2) Porque estas inversiones son urgentes debido a su gran signifi cado geopolítico para promover el desarrollo (40) en nuestra zona de frontera; 3) Porque el distrito de Palca (Tacna) así como las provincias de Tarata y Candarave, dentro del mapa de la pobreza, se encuentran en la línea de pobreza y de extrema pobreza debido a la falta de alternativas de desarrollo que tienen que ver con mejorar las vías de acceso a fi n de fortalecer la zona alto-andina de Tacna; 4) Porque existe la necesidad de contar con vías alternas que permitan el acceso a la ciudad de Tacna y su conexión con el resto del país, sobre todo para los casos en que se produzcan bloqueos de las dos únicas vías de acceso a nuestra región (la Panamericana y la vía Tacna–Ilo), no habiendo otra posibilidad que la de recurrir al acceso alto- andino, requiriéndose de vías de acceso a través de la vía Binacional creando un eje andino de acceso a la ciudad de Tacna; 5) Porque existen acuerdos bilaterales suscritos entre el Perú y Bolivia como el “Acta de Ilo” de fecha 19 de octubre del 2010 para que se concluya una propuesta de asfaltado de la carretera Tacna-Collpa-La Paz, con el objeto de fortalecer la integración peruano-boliviana y para que dicha vía se constituya en una importante ruta para el comercio bilateral y el tránsito de personas y vehículos al Océano; y 6) Porque en el Artículo 1, numeral 5 de la Ley Nº 28865 se ha previsto la conclusión del tramo peruano de la carretera Tacna – La Paz. Que, respecto al proyecto estratégico Construcción del Puerto Grau este se enmarca dentro del objetivo de desarrollo de “Articular Territorialmente los Mercados Regionales e Internacionales” y dentro de la Estrategia de “Infraestructura Económica” correspondiente al “Plan Basadre”. Además, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 161-2011-P.R/GOB.REG.TACNA de fecha 29 de marzo del 2011 se reconoció a la Comisión Promotora del Puerto Almirante Miguel Grau, como parte del proyecto, para la formulación del estudio técnico económico ambiental para la construcción del Puerto