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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE ENERO DEL AÑO 2013 (24/01/2013)

CANTIDAD DE PAGINAS: 100

TEXTO PAGINA: 35

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 24 de enero de 2013 486741 B. Planteamiento del PIP: Objetivo, medios y acciones. Alternativas evaluadas C. Análisis técnico del PIP: Resultados del análisis de localización, tamaño y D. Costos del PIP: Costos de inversión, operación y mantenimiento E. Plan de Implementación: Cronograma de ejecución y responsables F. Evaluación social: Indicadores de costo efectividad G. Sostenibilidad del PIP: Medidas adoptadas para la sostenibilidad del PIP 2. ASPECTOS GENERALES Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado. 2.1. Nombre del Proyecto Consignar el nombre del PIP, cuya naturaleza será defi nida dependiendo el tipo de intervención3, especifi cando el servicio, la unidad productora sobre el que se intervendrá y la localización. 2.2. Institucionalidad Identifi cación de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta (sustento de la competencia funcional y las capacidades operativas) y de ser el caso, el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución (sustento de designación). 2.3. Marco de referencia Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP. Detallar, entre otros, los planes, los lineamientos de política, objetivos, normas en los que se enmarca el PIP. Así mismo, se señalará con que instrumento se ha asignado la prioridad al PIP. Los documentos de planifi cación que pueden ser considerados son el Libro Blanco de la Defensa, los documentos de planifi cación del Comando Conjunto, el Plan Bolognesi, el Plan Grau y el Plan Quiñones. 3. IDENTIFICACIÓN 3.1. Diagnóstico de la situación actual a) Área de infl uencia y área de estudio: Defi nir el área de infl uencia y área de estudio; analizar en el área de estudio las características físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios públicos, que infl uirán en el diseño técnico del proyecto (localización, tamaño, tecnología). Identifi car los peligros que pueden afectar a UPS y al proyecto, así como las dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar. b) La Unidad Productora de servicio (UPS) en el que intervendrá el PIP: El diagnóstico debe permitir identifi car las restricciones que están impidiendo que se provea el servicio en la cantidad demanda y con los estándares de calidad establecidos, así como las posibilidades reales de optimizar la oferta. Para ello se analizará los procesos y las capacidades militares, teniendo presente las normas y estándares técnicos pertinentes; dependiendo de los recursos con los cuales se provee el servicio, se incluirá, entre otros: í Una evaluación de la antigüedad, la vigencia tecnológica, la procedencia, el nivel operativo, sobre la base del Informe Técnico Situacional del Material elaborada por la unidad especializada. í Una evaluación, por personal especializado, de la situación de la infraestructura, tanto de la parte estructural como funcional. í Recursos humanos disponibles í Análisis de las capacidades militares relativas, lo cual consiste en identifi car las amenazas de otras fuerzas con la fi nalidad de fundamentar la necesidad del proyecto. Este análisis se realizará principalmente con información primaria. De corresponder, se efectuará el análisis de vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identifi cados en el diagnóstico del área de infl uencia y los impactos ambientales que se estuviesen generando c) Los involucrados en el PIP: Identifi car los grupos involucrados en el proyecto, con el propósito de conocer sus expectativas e intereses en relación con la implementación del PIP y adoptar las medidas necesarias para reducir probables confl ictos. 3.2. Planteamiento del proyecto Sobre la base del diagnóstico identifi car el problema central que se quiere solucionar, así como las causas que lo generan y los efectos potenciales éste. Especifi car el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específi cos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben refl ejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios- objetivo-fi nes. Realizar el análisis de alternativas de solución sobre la base de los Informes Técnicos Operativos del empleo del material para las alternativas identifi cadas por las unidades especializadas de los Institutos Armados, pudiendo sustentarse el análisis de alternativa única. 4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 4.1. Defi nición del horizonte de evaluación del proyecto Considerar 10 años como el período de evaluación de proyecto, salvo que se justifi que un periodo mayor o menor por la tipología del proyecto. 4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda Este análisis consiste en determinar en el ámbito de infl uencia previamente defi nido, la población demandante del servicio, que no está recibiéndolo o que lo recibe en condiciones no adecuadas. 4.3. Análisis técnico de las alternativas Dependiendo de la tipología del proyecto se efectuará la determinación de: a) Localización: sobre la base del análisis de los factores de localización de la UPS sobre la cual se intervendrá y el conocimiento del área de infl uencia del PIP. b) Tamaño óptimo: sobre la base de los documentos de planifi cación de las Fuerzas Armadas y el diagnóstico realizado a la UPS. c) Tecnología: Analizar vigencia tecnológica; Posibilidades de contar con capacitación a operadores, usuarios, asistencia técnica durante la operación y mantenimiento; Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación; Las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para mejorar la capacidad militar; Las difi cultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridas. d) Recursos para la inversión, precisar de acuerdo con los componentes del PIP í Relacionados con sistemas, equipamiento, medios operacionales y logísticos, precisando la cantidad, las características técnicas básicas, vigencia tecnológica e incluir cotizaciones. í Respecto a la infraestructura, estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especifi car las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de PIP. 3 Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la página WEB del MEF, Inversión Pública/Documentación/documentos de interés.