Norma Legal Oficial del día 14 de noviembre del año 2013 (14/11/2013)


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TEXTO DE LA PÁGINA 33

El Peruano Jueves 14 de noviembre de 2013

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Zaikafer E.I.R.L., para el servicio de "Administracion de papeletas de MORDAZA impuestas por infracciones al Reglamento Nacional de MORDAZA, tipificadas en el Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, Decreto Supremo Nº 0292009-MTC, y sus correspondientes modificatorias, por medios electronicos (Sistema radar, tecnologia analoga u otros) e implementacion y apoyo logistico en cobranza coactiva en la jurisdiccion de la provincia del Santa" (fojas 559 a 566). p) Sin embargo, tambien se advierte que, con fecha 21 de setiembre de 2012, mediante Acuerdo de Concejo Nº 070-2012-MPS se dejo sin efecto el Acuerdo de Concejo Nº 013-2012-MPS, toda vez que el concejo municipal considera que su contenido es distinto al acuerdo adoptado en la sesion de concejo de fecha 30 de marzo de 2012, por existir error en la transcripcion del referido documento. q) Finalmente, mediante Resolucion de Alcaldia Nº 1117, de fecha 25 de setiembre de 2012 (fojas 556 a 558), se declaro nulo el Contrato de Concesion Nº 112-2012MPS, de fecha 10 de MORDAZA de 2012, y nulas las papeletas de MORDAZA impuestas. 13. Siendo ello asi, en base a los medios probatorios MORDAZA referidos, obrantes en autos, emitidos por las diferentes areas y unidades organicas involucradas en el MORDAZA de aprobacion de la concesion de administracion e imposicion de papeletas de MORDAZA impuestas por medios tecnologicos, finalmente otorgada a la empresa Zaikafer E.I.R.L., este organo colegiado estima que no se encuentra acreditado que MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA Namay, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Munoz, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA y regidores, respectivamente, de la Municipalidad Provincial del MORDAZA, tuvieran un interes directo con relacion a la citada persona juridica, que haga advertir la participacion de dichas autoridades ediles en el mencionado MORDAZA de aprobacion y posterior otorgamiento de concesion. 14. Del mismo modo, sobre la intervencion del MORDAZA y de los nueve regidores cuestionados, a traves de un tercero con quienes estos guarden un interes propio, esto es, que formen parte de la empresa Zaikafer E.I.R.L., de los medios aportados por las partes, este elemento no se encuentra probado. En efecto, de la escritura publica de constitucion de la empresa Zaikafer E.I.R.L. (fojas 55 a 57 del Expediente Nº J-2012-1277), asi como de la Partida Electronica Nº 60098359, correspondiente a la referida persona juridica, emitida por el Registro de Personas Juridicas de la Oficina Registral de Huaral, no se advierte un interes propio de parte del MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ni de los regidores MORDAZA MORDAZA Namay, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Munoz, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, en tanto estos no forman parte de la referida persona juridica. Igualmente, el recurrente tampoco ha alegado ni acreditado, con medio probatorio alguno, que las aludidas autoridades ediles hayan tenido un vinculo con MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, representante de la citada empresa finalmente beneficiada con la cuestionada concesion. 15. En esa medida, toda vez que de autos no se advierten medios probatorios que acrediten o demuestren que las autoridades ediles cuestionadas hayan tenido un grado de vinculacion con la empresa Zaikafer E.I.R.L., a fin de que esta sea beneficiada posteriormente con la concesion aprobada en la sesion de concejo del 30 de marzo de 2012 y otorgada el 10 de MORDAZA del mismo ano, no es posible asumir con meridiana certeza que estos hayan contratado, en el sentido mas amplio, con la Municipalidad Provincial del MORDAZA que representan. 16. Lo anterior descarta, consecuentemente, la existencia de un conflicto de intereses en el actuar del MORDAZA y los nueve regidores cuestionados, con relacion a la concesion otorgada a Zaikafer E.I.R.L., para la administracion e imposicion de papeletas de MORDAZA por medios tecnologicos. 17. De otro lado, si bien el recurrente cuestiona el hecho de que, durante la realizacion de la sesion de

propuesta presentada, recomendando que se tenga cuidado al momento de elaborar las propuestas de concesion, por cuanto el servicio solo esta referido a la imposicion de papeletas de las infracciones por exceso de velocidad y que sera la empresa que asuma los gastos que corresponden a la Policia Nacional, y que, en cuanto a la propuesta economica, correspondera al comite designado, establecer el porcentaje que mas convenga a la municipalidad, una vez que el concejo municipal apruebe la autorizacion de la concesion (fojas 95 del Expediente Nº J-2012-1277). h) Posteriormente, mediante el Informe Nº 178-2012OPyP-MPS, de fecha 9 de marzo de 2012, Lariza MORDAZA MORDAZA, jefa de la oficina de planeamiento y presupuesto, nuevamente se pronuncia al respecto, senalando que considera procedente la propuesta presentada por la oficina de administracion tributaria, por lo que recomienda su puesta en ejecucion, debiendo solicitarse el acuerdo de concejo y nombrar la comision encargada del otorgamiento de la concesion (fojas 194 del Expediente Nº J-2012-1277). i) A traves del Informe Nº 148-2012-OAJ-MPS, de fecha 6 de febrero de 2012, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, jefa de la oficina de asesoria juridica, de acuerdo a las opiniones favorables para la formalizacion de la concesion de la administracion e imposicion de papeletas de MORDAZA, recomienda la aprobacion de la concesion, para lo cual deriva los actuados a la comision de regidores respectiva, a fin de que emita el informe final, para luego poner a consideracion del pleno del concejo municipal, la respectiva aprobacion, en virtud de las competencias prescritas en el articulo 9, numeral 18, de la LOM (fojas 195 y 196 del Expediente Nº J-20121277). j) En virtud de ello, mediante Proveido Nº 015-2011GM-MPS, de fecha 12 de marzo de 2012, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, gerente municipal de la Municipalidad Provincial del MORDAZA, contando con los informes favorables de la oficina de administracion tributaria, de la oficina de planificacion y presupuesto y de la oficina de asesoria juridica, remite la propuesta de concesion de administracion y fiscalizacion de papeletas impuesta por medios tecnologicos, a la comision de transporte y terminal terrestre, para el dictamen respectivo, MORDAZA de ponerlo a consideracion del pleno del concejo municipal (fojas 197 del Expediente Nº J-2012-1277). k) Por Dictamen Nº 002-2012-CTTT-MPS, de fecha 27 de marzo de 2012, el regidor MORDAZA MORDAZA Castillejos, presidente de la comision de transporte y terminal terrestre, informa al MORDAZA provincial que es procedente la aprobacion de la concesion publica para la administracion e imposicion de papeletas de MORDAZA por medios tecnologicos (fojas 198 y 199 del Expediente Nº J-2012-1277). l) Conforme a ello, se cita a sesion ordinaria, mediante Oficio Circular Nº 013-2012-MPS-OSG, de fecha 27 de marzo de 2012, emitido por Lizz MORDAZA Munoz Betetta, secretaria general de la Municipalidad Provincial del MORDAZA, para el dia viernes 30 de marzo de 2012, en cuya agenda se senala, como tercer punto, "aprobar la concesion de administracion y fiscalizacion de papeletas de MORDAZA impuestos por medios tecnologicos" (fojas 200 del Expediente Nº J-2012-1277). m) Conforme a lo expuesto, en sesion ordinaria del concejo municipal, de fecha 30 de marzo de 2012, el concejo, por mayoria, aprobo, por nueve votos a favor y tres abstenciones, la concesion publica para la administracion e imposicion de papeletas de MORDAZA por medios tecnologicos (fojas 206 a 2013 del Expediente Nº J-2012-1277). n) En la misma fecha, el MORDAZA plasma la decision adoptada por el concejo en el Acuerdo de Concejo Nº 0132012-MPS, senalandose que se aprueba la concesion de administracion e imposicion de papeletas de MORDAZA impuestas por medios tecnologicos. No obstante, al redactar el acuerdo, se adiciono la frase, "a favor de Zaikafer E.I.R.L.". Ademas, se encargo el cumplimiento del acuerdo a la gerencia municipal, la oficina de administracion tributaria y demas areas pertinentes (fojas 201 a 205 del Expediente Nº J-2012-1277). o) Posteriormente, con fecha 10 de MORDAZA de 2012, se suscribe el Contrato de Concesion Nº 112-2012-MPS, entre la Municipalidad Provincial del MORDAZA, debidamente representada por la gerente municipal, y la empresa

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