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El Peruano Viernes 24 de octubre de 2014 535784 b. Copia autenticada de la Resolución Nº 1319- 2012-A/MPCH, del 13 de noviembre de 2012, suscrita por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, que deja sin efecto la Resolución Nº 694-2012-A/MPCH, da por concluida la designación de Víctor Américo Astorga Ramos, debiendo realizar sus labores de acuerdo a los resultados del proceso de selección AMC Nº 008-2012-MPCH, y designa a partir de la fecha a Joel Yataco Saravia como subgerente de Contabilidad de la entidad edil (fojas 125, Expediente Nº J-2014-00270). c. Acta de apertura de propuestas y evaluación técnica, del 16 de agosto de 2011, en la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 004-2011-MPCH, en la que se aprecia que el Comité Especial Permanente otorgó la buena pro a Víctor Américo Astorga Ramos, con una propuesta económica de S/. 22 000,00 (veintidós mil y 00/100 nuevos soles) (fojas 211 al 212, Expediente Nº J-2014-00270). d. Acta de apertura de propuestas económicas y otorgamiento de buena pro, del 13 de abril de 2012, en la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 008-2012-MPCH, en la que se aprecia que el Comité Especial Permanente otorga la buena pro a Víctor Américo Astorga Ramos, con una propuesta económica de S/. 39 600,00 (treinta y nueve mil seiscientos y 00/100 nuevos soles) (fojas 291, Expediente Nº J-2014-00270). e. Copia autenticada del contrato de servicio de asesoría externa en contabilidad gubernamental para la Municipalidad Provincial de Chincha, suscrito el 17 de agosto de 2011, entre la referida municipalidad, representada por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, y Víctor Américo Astorga Ramos, en virtud del otorgamiento de la buena pro a este último en la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 004-2011-MPCH, primera convocatoria (fojas 390 al 393, Expediente Nº J-2014-00270). f. Copia autenticada del contrato de servicio de asesoría externa en contabilidad gubernamental para la Municipalidad Provincial de Chincha, suscrito el 13 de abril de 2012, entre la referida municipalidad, representada por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, y Víctor Américo Astorga Ramos, en virtud del otorgamiento de la buena pro a este último en la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0089-2012- MPCH (fojas 464 y 467, Expediente Nº J-2014-00270). Y atendiendo a que, de la consulta al Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (http://apps5.mineco.gob.pe/proveedor/, visto el 6 de mayo de 2014), se aprecia que Víctor Américo Astorga Ramos ha sido proveedor de la Municipalidad Provincial de Chincha durante los años 2011 y 2012, por el monto de S/. 52 360,00 (cincuenta y dos mil trescientos sesenta y 00/100 nuevos soles), cada año, se concluye que se encuentra acreditado el elemento de la existencia de un contrato sobre un bien municipal, puesto que se utilizó dinero de la entidad edil para contratar como asesor contable externo a Víctor Américo Astorga Ramos. Por lo tanto, corresponde ingresar al análisis del segundo de los elementos. b. Vinculación entre la autoridad y la persona (natural o jurídica) que contrata con la entidad edil 4. Con la fi nalidad de evidenciar la relación de cercanía entre el alcalde Lucio Juárez Ochoa y Víctor Américo Astorga Ramos, el recurrente presenta, entre otros, los siguientes documentos: a. Resolución Nº 1312-2010-A/MPCH, del 6 de diciembre de 2010, que conforma la comisión de transferencia, en la que se aprecia que, de parte de la gestión electa para el periodo de gobierno 2011- 2014, se consigna a Víctor Américo Astorga Ramos, en representación del alcalde electo Lucio Juárez Ochoa (fojas 732 al 733, Expediente Nº J-2014-00270). b. Acta de transferencia de entrega y recepción de la administración municipal de la Municipalidad Provincial de Chincha, del periodo 2007-2010, a las autoridades electas para el periodo 2011-2014, del 30 de diciembre de 2010, suscrita, entre otros, por Víctor Américo Astorga Ramos, en representación del alcalde electo Lucio Juárez Ochoa (fojas 737 al 739, Expediente Nº J-2014-00270). c. Contratos de locación de servicios suscritos, durante el periodo de gobierno 2007-2010, entre la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo, representada por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, y Víctor Américo Astorga Ramos, con el objeto de que este último preste servicios de asesoramiento contable y presupuestal externo (fojas 892 al 916, Expediente Nº J-2014-00270). A dichos documentos, deberían agregarse, a efectos de dilucidar la cercanía entre el alcalde y Víctor Américo Astorga Ramos, la siguiente documentación: a. Copia autenticada de la Resolución Nº 208-2011- A/MPCH, del 14 de febrero de 2011, suscrita por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, que designó, en forma temporal, a Víctor Américo Astorga Ramos como subgerente de Contabilidad, cargo de confi anza, de la Municipalidad Provincial de Chincha (fojas 120, Expediente Nº J-2014- 00270). b. Copia autenticada de la Resolución Nº 694-2012- A/MPCH, del 17 de abril de 2012, suscrita por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, que designó, con efi cacia anticipada, al 3 de enero de 2011, a Víctor Américo Astorga Ramos, como subgerente de Contabilidad de la Municipalidad Provincial de Chincha (fojas 122 al 123, Expediente Nº J-2014-00270). c. Copia autenticada de la Resolución Nº 1319- 2012-A/MPCH, del 13 de noviembre de 2012, suscrita por el alcalde Lucio Juárez Ochoa, que deja sin efecto la Resolución Nº 694-2012-A/MPCH, da por concluida la designación de Víctor Américo Astorga Ramos, debiendo realizar sus labores de acuerdo a los resultados del proceso de selección AMC Nº 008-2012-MPCH, y designa a partir de la fecha a Joel Yataco Saravia como subgerente de Contabilidad de la entidad edil (fojas 125, Expediente Nº J-2014-00270). 5. Lo expuesto en el considerando anterior, que da cuenta del hecho de que en los periodos y gobiernos locales en los que Lucio Juárez Ochoa ha sido alcalde, el ciudadano Víctor Américo Astorga Ramos ha sido contratado para la realización de labores similares, y de que en el periodo de gobierno municipal 2011-2014, en la provincia de Chincha, dicho ciudadano fue designado por el propio alcalde Lucio Juárez Ochoa, en un cargo de confi anza como el de subgerente de Contabilidad, evidencian y acreditan la existencia una relación cercana y de amistad, continua y previa al actual periodo de gobierno, inclusive, entre el alcalde citado y Víctor Américo Astorga Ramos, de tal manera que se concluye que existe un interés personal en la contratación. Por lo tanto, tomando en consideración que la imputación se encuentra referida a una contravención expresa y clara a las normas que regulan los impedimentos para ser postor y que el alcalde tenía conocimiento de que Víctor Américo Astorga Ramos estaba ejerciendo un cargo de confi anza en la misma área en la que fue contratado como postor, y que dicha vinculación entre el alcalde y el citado ciudadano permite arribar a la conclusión de que la misma se sustenta en razones que trascienden el ámbito estrictamente profesional, se estima conveniente, en aras de optimizar las labores de control de las normas electorales y de la idoneidad para el ejercicio del cargo, se estima que dicho evidente interés personal, que se contrapone al interés público en la contratación, resulta sufi ciente para tener por acreditado el interés directo en la contratación, por lo que corresponde ingresar al análisis del tercer elemento que confi gura la causal de restricciones de contratación: el confl icto de intereses. c. Confl icto de intereses 6. Al respecto, debe tomarse en consideración lo siguiente: a. El alcalde Lucio Juárez Ochoa sí suscribió las resoluciones por las cuales se designaba a Víctor Américo Astorga Ramos como subgerente de Contabilidad del municipio, cargo que, como se indica en la propia resolución de designación, es de confi anza. b. El alcalde Lucio Juárez Ochoa sí suscribió, en representación de la municipalidad, los contratos por los cuales Víctor Américo Astorga Ramos prestó servicios de asesoramiento contable externo a la entidad edil. c. Víctor Américo Astorga Ramos, durante los años 2011 y 2012, desempeñó simultáneamente dos labores al interior del municipio: de subgerente de Contabilidad y asesor contable externo.