Norma Legal Oficial del día 25 de mayo del año 2018 (25/05/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 67
El Peruano / Viernes 25 de mayo de 2018
NORMAS LEGALES
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- Contrato de Ejecución de Obra Nº 0006-2012/MDIE, para el programa de "Mejoramiento de la I.E. Inicial Nº 078-Almirante Grau, del Anexo San Pedro, distrito de Ignacio Escudero, provincia de Sullana, Piura por S/ 1 025 708.92, de fecha 31 de mayo de 2012 (fojas 8 a 13). - Contrato de Ejecución de Obra Nº 0008-2012/MDIE, para la elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la obra "Mejoramiento del Canal Principal 7-1 del distrito de Ignacio Escudero, por S/ 3 564 018.00, de fecha 29 de agosto de 2012 (fojas 14 a 19). - Contrato de Ejecución de Obra Nº 0009-2014/MDIE, para la elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de Obra "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del Canal 8I, distrito de Ignacio Escudero", por S/ 6 295 033.00, de fecha 11 de julio de 2014 (fojas 23 a 29). - Contrato de Ejecución de Obra Nº 0011-2014/ MDIE, para la ejecución de la obra "Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular del sector San Pedro Alto del Anexo San Pedro, distrito de Ignacio Escudero", por S/ 4 210 100.00; de fecha 18 de setiembre de 2014 (fojas 32 a 38). Así también, por aceptar las siguientes cartas fianzas como garantía para la suscripción de los contratos de ejecución de obra: - Carta Fianza Nº 000919-2012/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO, para la elaboración del Expediente Técnico "Mejoramiento del Canal 7-1 Distrito de Ignacio Escudero, Provincia de Sullana - Piura", por la suma de S/ 356 401.80, de fecha 2 de agosto de 2012 (fojas 20). - Carta Fianza Nº 000949-2012/COOPEX/ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la obra "Pavimentación de las Calles Bolognesi y Sánchez Cerro entre la transversal Piura y la Avenida Brasil, anexo San Jacinto - Ignacio Escudero", por la suma de S/ 205 972.16, de fecha 20 de setiembre de 2012 (fojas 21). Carta Fianza Nº 000143-2013/COOPEX/ FIEL CUMPLIMIENTO, para la ejecución de la obra "Mejoramiento de la Carretera Santa Sofía del anexo Santa Sofía, del distrito de Ignacio Escudero", por la suma de S/ 773 372.80, de fecha 11 de setiembre de 2013 (fojas 22). Carta Fianza Nº 000188-2014/COOPEM/ ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la obra "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del Canal 8I, distrito de Ignacio Escudero", por la suma de S/ 2 518 013.20, de fecha 10 de julio de 2014 (fojas 30). - Carta Fianza Nº 000235-2014/COOPEM/ADELANTO DIRECTO, para la ejecución de la obra "Instalación del sistema de alcantarillado del sector Las Malvinas, anexo San Jacinto, distrito de Ignacio Escudero", por S/ 125 548.93, de fecha 16 de setiembre de 2014 (fojas 31). - Carta Fianza Nº 000241-2014/COOPEM/ADELANTO DIRECTO, para la ejecución de la obra "Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular del sector San Pedro Alto del Anexo de San Pedro del distrito de Ignacio Escudero", por la suma de S/ 842 020.00, de fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 39). Carta Fianza Nº 000242-2014/COOPEM/ ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la obra "Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular del sector San Pedro Alto del anexo San Pedro, del distrito de Ignacio Escudero", por la suma de S/ 1 684 040.00, de fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 40). - Acta de evaluación, calificación de ofertas y otorgamiento de la buena pro del procedimiento de selección - Licitación Pública Nº 001-2016/MDIE-CS-I CONVOCATORIA - SISTEMA A PRECIOS UNITARIOS, Contratación para la ejecución de la obra: "Ampliación y Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado en el Centro Poblado San Juan de la Virgen, del distrito de Ignacio Escudero, por la suma de S/ 9 985 008.69, de fecha 26 de setiembre de 2016 (fojas 41 a 47). 5. De dichos documentos se aprecia la contraposición entre el interés de salvaguardar los bienes municipales y el interés de favorecer a una persona jurídica, utilizando cartas fianzas de COOPEX y COOPEM, que no están autorizadas para contratar con el Estado, en este caso,
con la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, provincia de Sullana, departamento de Piura. 6. Así también, señala que el alcalde cuestionado contrató como asesor de la alcaldía a Luis Alberto Mena Saavedra, pese a no contar con título de abogado ni colegiatura vigente, percibiendo un sueldo pagado directamente por la Municipalidad. Dicha solicitud dio origen al Expediente Nº J-201700081-T01, en el cual mediante el Auto Nº 1, del 23 de febrero de 2017 (fojas 76 a 78), se corrió traslado de la solicitud a los miembros del concejo distrital a efectos de dar cumplimiento al trámite establecido en el artículo 23 de la LOM. Posteriormente, a través del Auto Nº 2, del 20 de marzo de 2017 (fojas 120 y 121), corrió traslado del pedido de ampliación de vacancia en contra del alcalde al Concejo Distrital de Ignacio Escudero para que emita pronunciamiento. Descargos de la autoridad cuestionada Con fecha 2 de mayo de 2017, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero presentó sus descargos (fojas 289 a 294 del Expediente Nº J-201700081-A01); indicando que el pedido de vacancia incurre en error de hecho y derecho, pues por mandato de la ley las solicitudes deben estar debidamente fundamentadas y sustentadas con las pruebas correspondientes, lo que en el caso en particular no ha sucedido. Primer pronunciamiento del Concejo Distrital de Ignacio Escudero En Sesión Extraordinaria Nº 009-2017, del 3 de mayo de 2017 (fojas 192 a 216 del Expediente Nº J-2017-00081-A01), los miembros del Concejo Distrital de Ignacio Escudero aprobaron, por mayoría, con cinco (5) votos a favor y uno (1) en contra, declarar procedente la solicitud de vacancia del alcalde Reynaldo Seminario Quevedo. Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de Concejo Nº 019-2017MDIE, de fecha 10 de mayo de dicho año (fojas 186 a 191 del Expediente Nº J-2017-00081-A01). Recurso de reconsideración Posteriormente, con fecha 30 de mayo de 2017, el alcalde distrital interpuso recurso de reconsideración en contra del Acuerdo de Concejo Nº 019-2017-MDIE (fojas 181 a 185 del Expediente Nº J-2017-00081-A01), señalando lo siguiente: 1. En la sesión de concejo, de fecha 3 de mayo de 2017, no se le dejó consignar su voto. 2. Que en la citada sesión no se analizó la solicitud ni la ampliación de la vacancia presentada por Melquiades Castillo Garay y Otilio Flores Chapilliquén, ya que solo se llevó a la sesión manuscritos redactados que luego fueron pegados en el acta, los mismos que no fueron sometidos al debate propio de la sesión, hecho que vicia el procedimiento. Pronunciamiento del Concejo Distrital de Ignacio Escudero sobre el recurso de reconsideración En la sesión extraordinaria, del 11 de julio de 2017 (fojas 34 a 41 del Expediente Nº J-2017-00081-A01), los miembros del Concejo Distrital de Ignacio Escudero aprobaron, por mayoría, con cinco (5) votos a favor y uno (1) en contra, declarar improcedente el recurso de reconsideración contra el Acuerdo de Concejo Nº 019-2017/MDIE. Dicha decisión se formalizó mediante Acuerdo de Concejo Nº 025-2017/-MDIE, del 12 de julio de dicho año (fojas 25 a 29 del Expediente Nº J-201700081-A01). Recurso de apelación Con fecha 8 de agosto de 2017, el alcalde Reynaldo Seminario Quevedo interpuso recurso de apelación (fojas 4 a 8 del Expediente Nº J-2017-00081-A01), bajo