Norma Legal Oficial del día 25 de mayo del año 2018 (25/05/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 82
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NORMAS LEGALES
Viernes 25 de mayo de 2018 /
El Peruano
Convocan a ciudadana para que asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de Huancas, provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas
RESOLUCIÓN Nº 0283-2018-JNE Expediente Nº J-2017-00353-C01 HUANCAS - CHACHAPOYAS - AMAZONAS CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO PROCLAMADO Lima, siete de mayo de dos mil dieciocho. VISTO el Oficio Nº 056-2018-MDH/A, ingresado el 4 de abril de 2018, a través del cual Deysi Solano Cotrina, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Huancas, provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas, solicitó la convocatoria de candidato no proclamado, al haberse realizado nueva sesión extraordinaria de concejo en la cual se declaró la vacancia de María Noelia Puscan Inga, en el cargo de regidora de la citada comuna, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, así como el Oficio Nº 071-2018-MDH/A . ANTECEDENTES El 28 de agosto de 2017, Deysi Solano Cotrina, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Huancas (fojas 1 a 3), solicitó la convocatoria de candidato no proclamado, al haberse declarado la vacancia de María Noelia Puscan Inga, en el cargo de regidora de la citada comuna, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). Al respecto, mediante la Resolución Nº 0362-2017JNE, de fecha 18 de setiembre de 2017 (fojas 43 a 45), se declaró nulo el procedimiento de vacancia seguido contra María Noelia Puscan Inga, en razón de no haberse notificado válidamente la convocatoria a sesión extraordinaria, por lo que se requirió cumplir con tramitar dicha solicitud conforme al procedimiento legalmente establecido. El 4 de diciembre de 2017, mediante el Oficio Nº 286-2017-MDH/A (fojas 74), la alcaldesa de la entidad edil, solicitó la convocatoria de candidato no proclamado al haberse realizado nueva sesión extraordinaria de concejo en la cual se declaró la vacancia de María Noelia Puscan Inga, en el cargo de regidora de la citada comuna, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 7, de la LOM. En relación a ello, este órgano electoral emitió la Resolución Nº 0017-2018-JNE, del 16 de enero de 2018 (fojas 87 a 90), mediante la cual declaró nulo el procedimiento de vacancia seguido contra María Noelia Puscan Inga, en razón de que no se cumplió con diligenciar las notificaciones de la convocatoria a sesión y del acta de sesión con las formalidades previstas en el artículo 21 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, LPAG). Por lo que se requirió a los miembros del Concejo Distrital de Huancas y a los funcionarios y servidores de la citada comuna para que cumplan con tramitar dicha solicitud conforme al procedimiento legalmente establecido. Así, se requirió notificar la convocatoria a sesión extraordinaria y el acta de la sesión de concejo a la autoridad cuestionada y a la solicitante, siguiendo estrictamente las formalidades establecidas en los artículos 13, 19 y los que fueran pertinentes de la LOM, y conforme a las reglas de notificación personal reguladas en los artículos 21 y 24 de la LPAG. El 4 de abril de 2018, mediante Oficio Nº 056-2018-MDH/A (fojas 117), Deysi Solano Cotrina, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Huancas, provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas, solicitó la convocatoria de candidato no proclamado, al haberse realizado una última sesión extraordinaria de
concejo en la cual se declaró la vacancia de María Noelia Puscan Inga, en el cargo de regidora de la citada comuna, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 7, de la LOM. CONSIDERANDOS Cuestión previa 1. Mediante Decreto Nº 1, del 10 de abril de 2018 (fojas 114), la Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones dispuso que el presente expediente se agregue como acompañado al Expediente Nº J-2017-00353-C02, en el cual se tramitaba la solicitud de convocatoria de candidato no proclamado, por declaratoria de la vacancia de la regidora María Noelia Puscan Inga, 2. Al respecto, mediante el Memorando Nº 0515-2018SG/JNE, del 27 de abril de 2018 (fojas 116), la Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones dispuso que se anule el registro del Expediente Nº J-2017-00353-C02, y que la documentación obrante sea agregada al presente expediente, ello en razón de advertirse que los referidos actuados son actos procedimentales, consecuentes al pedido formulado en este expediente, por lo que su tratamiento debe ser analizado en el actual expediente. 3. En ese sentido, corresponde precisarse que, habiéndose anulado el Expediente Nº J-201700353-C02, por las consideraciones expuestas, conlleva intrínsecamente a que lo determinado por Decreto Nº 1, del 10 de abril de 2018, carezca de eficacia jurídica. 4. En ese sentido, realizada esta precisión, corresponde entonces analizar, valorar y emitir pronunciamiento sobre la legalidad y el hecho que motivaron el presente pedido. Análisis del caso 5. Conforme al artículo 23 de la LOM, la vacancia del cargo de alcalde o regidor la declara el concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros, previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. En tal sentido, antes de expedir las credenciales a las nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional de Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de vacancia, conforme a lo prescrito en la citada norma, y constatar si durante el proceso se han observado los derechos y las garantías inherentes a este. 6. En el presente caso, el Concejo Distrital de Huancas, en sesión extraordinaria de concejo municipal (fojas 123 y 124), de fecha 19 de febrero de 2018, declaró la vacancia de la regidora María Noelia Puscan Inga por la causal prevista en el artículo 22, numeral 7, de la LOM, esto es, por inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses. 7. Asimismo, del contenido de la Resolución de Alcaldía Nº 026-2018-MDH/A, de fecha 23 de marzo de 2018 (fojas 130 y 131), se acredita que la regidora no presentó ningún recurso impugnatorio contra el referido acuerdo de concejo, por lo que este ha quedado consentido. 8. En consecuencia, al quedar consentida la declaración de vacancia, de conformidad con el artículo 24 de la LOM, corresponde convocar a Maricela Flores Inga, identificada con DNI Nº 72046390, candidata no proclamada de la organización política Movimiento Independiente Surge Amazonas, a fin de completar el número de regidores del Concejo Distrital de Huancas. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales Distritales Electas, del 28 de octubre de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Chachapoyas, con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales del año 2014. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial que le fuera otorgada a María Noelia Puscan Inga como regidora del Concejo Distrital de