Norma Legal Oficial del día 20 de octubre del año 2018 (20/10/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 71
El Peruano / Sábado 20 de octubre de 2018
NORMAS LEGALES
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Revocan resolución que declaró improcedente solicitud de inscripción de candidatos a regidores para el Concejo Distrital de Veintisiete de Noviembre, provincia de Huaral, departamento de Lima
RESOLUCIÓN N° 1744-2018-JNE Expediente N° 2018022691 VEINTISIETE DE NOVIEMBREHUARALLIMA JEE HUARAL (ERM.2018016725) ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 RECURSO DE APELACIÓN Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Gisella Rossana Ramírez Valladares de Destres, personera legal titular de la organización política Fuerza Popular, en contra de la Resolución N° 00431-2018-JEE-HRAL/JNE, del 23 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral, en el extremo que declaró improcedente la solicitud de inscripción de Precilio Muñoz Manuel, Roby Ronald Pariasca Trujillo, Juan Erik Manuel Marcos, Orfelinda Nely Simón de Medina, y María Gladiz Huamán Torres, como candidatos a regidores para el Concejo Distrital de Veintisiete de Noviembre, provincia de Huaral, departamento de Lima, presentada por la citada organización política con el objeto de participar en las Elecciones Regionales y Municipales de 2018. ANTECEDENTES Por Resolución N° 00128-2018-JEE-HRAL/JNE, del 1 de julio de 2018, el JEE declaró inadmisible la solicitud de inscripción de Precilio Muñoz Manuel, Roby Ronald Pariasca Trujillo, Juan Erik Manuel Marcos, Orfelinda Nely Simón de Medina, y María Gladiz Huamán Torres, como candidatos a regidores al Concejo Distrital de Veintisiete de Noviembre, debido a que no cumplieron con acreditar el haber nacido o domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuando menos dos (2) años continuos, cumplidos hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos. Mediante Resolución N° 00431-2018-JEE-HRAL/JNE de fecha 23 de julio de 2018, se declaró improcedente la inscripción de los candidatos en mención, debido a que la organización política no habría cumplido con subsanar todas las observaciones señaladas mediante Resolución N.° 00128-2018-JEE-HRAL/JNE; por lo que estando a lo dispuesto en el artículo 29, numeral 29.2 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, se declaró la improcedencia de la solicitud de inscripción. Con fecha 26 de julio de 2018, el personero legal titular del citado partido político interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución N.° 00431-2018-JEE-HRAL/ JNE, solicitando que se declare fundado su recurso, para lo cual ofrecieron diversos documentos con el propósito de acreditar sus respectivos domicilios en el distrito de Veintisiete de Noviembre, por lo que ofrecen documentos adicionales para sustentar su recurso. CONSIDERANDOS 1. El artículo 6, numeral 2, de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, concordante con el artículo 22, literal b, del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución N° 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), establece que para ser candidato se requiere haber nacido o domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuando menos dos (2) años continuos, cumplidos hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos. En caso de domicilio múltiple, rigen las disposiciones del artículo 35 del Código Civil. 2. De acuerdo al artículo 196 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante LOE), el padrón electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar. Este padrón se elabora sobre la base del registro
único de identificación de las personas y es mantenido y actualizado por el Reniec, según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo 203 de la LOE señala que en el padrón se consignan los nombres, apellidos y el código único de identificación de los inscritos, la fotografía y firma digitalizada de cada uno de ellos, los nombres del distrito, la provincia, el departamento y el número de mesa de sufragio. 3. En el presente caso, se observa que el JEE declaró la inadmisibilidad y, posteriormente, la improcedencia de la inscripción de los referidos candidatos, debido a que consideraron que sus DNI no tenían la fecha de emisión anterior a los dos años, de la fecha fijada como término de la presentación de las solicitudes de inscripción de los candidatos, esto es, al 19 de junio de 2018, con lo cual no acreditarían los dos años de domicilio en el distrito electoral. 4. Sin embargo, resulta importante señalar que, desde el padrón electoral aprobado el año 2016, el ubigeo de los candidatos Precilio Muñoz Manuel, Roby Ronald Pariasca Trujillo, Orfelinda Nely Simón de Medina, Juan Erik Manuel Marcos y María Gladiz Huamán Torres, no ha sido modificado, con lo que se acredita que los mencionados candidatos, no han cambiado de domicilio, hace dos años. 5. En tal sentido, al ser el padrón electoral un documento oficial en poder del Reniec, en el que constan los datos de ubicación del domicilio declarado por el ciudadano, a efectos de que este pueda ejercer válidamente sus derechos políticos al sufragio activo, se puede colegir que los citados candidatos a regidores para el Concejo Distrital de Veintisiete de Noviembre, provincia de Huaral, departamento de Lima, sí cumplen con el requisito del tiempo de domicilio en la mencionada circunscripción electoral. 6. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral estima que se tiene por acreditado el requisito de tiempo de domicilio exigido de los candidatos, por lo que debe declararse fundada la presente apelación y revocarse la decisión del JEE. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Gisella Rossana Ramírez Valladares de Destres, personera legal titular de la organización política Fuerza Popular; y REVOCAR la Resolución N° 00431-2018-JEE-HRAL/JNE, del 23 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral, la cual declaró improcedente la solicitud de inscripción de Precilio Muñoz Manuel, Roby Ronald Pariasca Trujillo, Juan Erik Manuel Marcos, Orfelinda Nely Simón de Medina, y María Gladiz Huamán Torres, candidatos a regidores en los puestos 1,2,3,4 y 5, para el Concejo Distrital de Veintisiete de Noviembre, provincia de Huaral, departamento de Lima, presentada por la citada organización política para participar en las Elecciones Regionales y Municipales de 2018. Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral Especial de Huaral continúe con el trámite correspondiente. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TICONA POSTIGO ARCE CÓRDOVA CHANAMÉ ORBE CHÁVARRY CORREA RODRÍGUEZ VÉLEZ Concha Moscoso Secretaria General 1704079-11