TEXTO PAGINA: 44
44 NORMAS LEGALES Miércoles 31 de agosto de 2022 El Peruano / 1.3. El 28 de junio de 2022, a las 23:13:48 horas, el señor recurrente presentó un escrito con el que señalaba subsanar todas las observaciones realizadas por el JEE. 1.4. Con la resolución referida en el visto, el JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción de la fórmula y la lista de candidatos, al considerar que la OP no cumplió con subsanar las observaciones en el plazo otorgado. SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS2.1. El 4 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 00392-2022-JEE-PUNO/JNE con los siguientes argumentos: a) El derecho de sufragio activo de la ciudadanía o colectividad del departamento de Puno se ha visto afectado por una limitación horaria en la presentación virtual de solicitudes y escritos por la Mesa de Partes Virtual del Sistema Integrado Jurisdiccional de Expedientes (SIJE). b) El JEE hace una cali fi cación defectuosa, toda vez que se formularon observaciones que no tienen sustento normativo, lo que recortó la posibilidad de la OP de subsanar lo que correspondía, porque solicitaban documentos no exigidos por el Reglamento de Inscripción. c) Refi ere que este únicamente requiere la presentación del acta de elecciones internas como documento que acredita el cumplimiento de las normas de democracia interna. d) La observación realizada respecto del Anexo 1 no debió ser exigida por el JEE, toda vez que el formato presentado fue descargado del sistema Declara; por tanto, si existía un error en dicho documento, fue propio del sistema. CONSIDERANDOSPRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN) En la Constitución Política del Perú1.1. El numeral 2 del artículo 33 establece que el ejercicio de la ciudadanía se suspende por sentencia con pena privativa de la libertad. 1.2. El artículo 34-A, establece que están impedidas de postular a cargos de elección popular, las personas sobre quienes recaiga una sentencia condenatoria emitida en primera instancia, en calidad de autoras o cómplices, por la comisión de delito doloso. En el Código Penal del Perú 2 1.3. El artículo 387 determina: Artículo 387.- Peculado doloso y culposo El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén con fi ados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación a que se re fi eren los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, de cinco a veinte años, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa [...] En la Ley de Elecciones Regionales (en adelante, LER) 1.4. El artículo 8 establece: Artículo 8º. - Elección de los miembros del Consejo Regional Los miembros del Consejo Regional son elegidos por sufragio directo para un período de cuatro (4) años, en un proceso electoral que se realiza en forma conjunta con el proceso de elección de presidentes y vicepresidentes regionales. La elección se sujeta a las siguientes reglas:1. Para la elección de los consejeros regionales, cada provincia constituye un distrito electoral. 2. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) señala el número total de consejeros, asignando a cada provincia al menos un consejero y distribuyendo los demás de acuerdo con un criterio de población electoral. 3. En cada provincia se proclama consejero electo al candidato con la mayor votación. En la provincia en que se elija dos (2) o más consejeros, se aplica la regla de la cifra repartidora, según el orden de candidatos establecidos por los partidos políticos y movimientos políticos. 4. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) aprueba las directivas necesarias para la adecuada aplicación de lo dispuesto en el presente artículo. 1.5. El inciso g del numeral 5 del artículo 14 indica: Artículo 14º. - Impedimentos para postular No pueden ser candidatos en las elecciones de gobiernos regionales los siguientes ciudadanos: [...]5) También están impedidos de ser candidatos:[...]g) Las personas que, por su condición de funcionarios y servidores públicos, son condenadas a pena privativa de la libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida o ejecutoriada, por la comisión, en calidad de autoras, de delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de funcionarios; aun cuando hubieran sido rehabilitadas. En el Reglamento de Inscripción1.6. El artículo 16 contempla: Artículo 16.- Candidaturas resultantes de la elección interna Para la presentación de la solicitud de inscripción de la fórmula y lista de candidatos, se consideran los resultados de la elección interna organizada por la ONPE. 1.7. El literal e del artículo 25 preceptúa: Artículo 25.- Requisitos para ser candidatos Para integrar las fórmulas y listas de candidatos que participan en el proceso de elecciones regionales, todo ciudadano requiere: [...]e. No estar incurso en los impedimentos establecidos en la Constitución Política del Perú, o en los impedimentos regulados en el artículo 14 de la LER , salvo que se hayan presentado las renuncias o solicitudes de licencia precisadas en el citado artículo, en caso corresponda; o en el impedimento previsto en el artículo 29 de la Ley Nº 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos. [...] 1.8. Los numerales 29.2 y 29.6 del artículo 29 precisan: Artículo 29.- Documentos que se presentan al momento de solicitar la inscripción de fórmulas y listas Para solicitar la inscripción de la fórmula y la lista de candidatos ante el JEE competente, se requieren los siguientes documentos: [...]29.2. El acta de elección interna , suscrita por el órgano electoral partidario, adjuntada en archivo PDF, la que debe estar fi rmada digitalmente por el personero legal de la organización política o alianza electoral, con base en el resultado de las elecciones internas organizadas por la ONPE . Para tal efecto, dicha acta deberá incluir lo siguiente: [...]b. Nombre completo y número de DNI de los candidatos, la ubicación de estos , conforme al artículo 9 del presente reglamento. [...]29.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1 del presente reglamento , la cual obligatoriamente debe