TEXTO PAGINA: 58
58 NORMAS LEGALES Viernes 14 de enero de 2022 El Peruano / de 2019, donde se reconoció la deuda y devengados de diversos proveedores, entre ellos, don Jhonny Freddy Villanueva de la Cruz. 1.4. Mediante escrito del 28 de enero de 2021, los señores solicitantes presentaron ante el concejo municipal, sus alegatos fi nales y nuevos medios probatorios, respecto a su solicitud de vacancia. 1.5. A través del Acta de Sesión Extraordinaria Nº 001, del 29 de enero de 2021, el Concejo Provincial de Pasco decidió, por mayoría (8 votos en contra y 3 a favor), no aprobar la vacancia del señor alcalde por la causa de infracción a las restricciones de contratación. Dicha decisión fue formalizada mediante el Acuerdo de Concejo Nº 007-2021/HMPP-CM, del 2 de febrero de 2021. SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOSEl 22 de febrero de 2021, los señores solicitantes interpusieron recurso de apelación en contra de dicho acuerdo de concejo; para ello sostienen los siguientes argumentos: 2.1. Existió una actitud temeraria por parte del señor alcalde y del secretario municipal, de no entregar la información que requirieron y la cual estaba referida a ambas contrataciones. 2.2. Existió un documento presentado por el señor alcalde ante el concejo municipal el día que se llevó a cabo la sesión extraordinaria en la que se evaluó la solicitud de vacancia, que no les fue remitido. 2.3. Asimismo, reiteraron los argumentos planteados en su solicitud de vacancia. El 20 de agosto de 2021, los señores solicitantes acreditaron a doña Rosio del Pilar Carrasco Távara, para que los represente en la audiencia pública virtual, y solicitaron que se le conceda el uso de la palabra; asimismo, por escrito recibido el 26 de octubre de 2021, presentaron alegatos fi nales. El 7 de diciembre del año en curso, el señor alcalde acreditó a don Michell Samaniego Monzón, para que lo represente en la audiencia pública virtual, y solicitó que se le conceda el uso de la palabra. CONSIDERANDOSPRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN) En la LOM1.1. El numeral 9 del artículo 22 establece la siguiente causa de vacancia: El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en los siguientes casos: […] 9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63 de la presente Ley. 1.2. El artículo 63 dispone:Artículo 63.- restricciones de contratación El alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar obras o servicios públicos municipales ni adquirir directamente o por interpósita persona sus bienes. Se exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la materia. Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en el cargo municipal y la destitución en la función pública. En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, TUO de la LPAG)1.3. El numeral 3 del artículo 99 prescribe: Artículo 99.- Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan infl uir en el sentido de la resolución, debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida, en los siguientes casos: […] 3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de a fi nidad, tuviere interés en el asunto de que se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda in fl uir en la situación de aquel. 1.4. El artículo 112 establece que:112.- Obligatoriedad del voto112.1 Salvo disposición legal en contrario, los integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión y no impedidos legalmente de intervenir, deben a fi rmar su posición sobre la propuesta en debate, estando prohibido inhibirse de votar. 112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por ley, tal posición deberá ser fundamentada por escrito. En el TUO de la LCE1.5. El literal h del numeral 11.1 del artículo 11 señala que: Artículo 11. Impedimento11.1 Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de ser participantes, postores, contratistas y/o subcontratistas, incluso en las contrataciones a que se re fi ere el literal a) del artículo 5, las siguientes personas: […] h) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o a fi nidad de las personas señaladas en los literales precedentes, de acuerdo a los siguientes criterios [resaltado agregado]: […] En la Ley Nº 26771, que establece la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal en el sector público, en casos de parentesco. 1.6. El artículo 1, modi fi cado por el artículo 1 de la Ley Nº 312991, dispone: Artículo 1. Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o personal de con fi anza de las entidades y reparticiones públicas conformantes del Sector Público Nacional, así como de las empresas del Estado, que gozan de la facultad de nombramiento y contratación de personal, o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de a fi nidad, por razón de matrimonio, unión de hecho, convivencia o ser progenitores de sus hijos. Para los efectos de la presente ley, el parentesco por a fi nidad se entiende también respecto del concubino, conviviente y progenitor del hijo. Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos de locación de servicios, contratos de consultoría y otros de naturaleza similar. En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones2 1.7. El artículo 16 contempla lo siguiente:Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica Todas las partes de los procesos electorales y no