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40 NORMAS LEGALES Sábado 27 de abril de 2024 El Peruano / inicial, formulada con base en la información de la que se dispone en esta etapa del procedimiento, se sustenta en las siguientes consideraciones que se encuentran desarrolladas en el Informe: (i) Con relación a la evolución del volumen de las importaciones de cubiertos originarios de China, la evidencia de la que se dispone en esta etapa de evaluación inicial permite inferir que, durante el periodo de análisis (noviembre de 2020 - octubre de 2023), las importaciones de cubiertos de origen chino registraron incrementos, tanto en términos absolutos, como en relación con el consumo nacional y la producción nacional. Esta conclusión se basa en las siguientes consideraciones: • Factor de aumento de las importaciones en términos absolutos: durante el periodo de análisis, las importaciones de cubiertos de origen chino experimentaron, en términos acumulados, un aumento de 49.7%. Al revisar las tendencias intermedias, se observa que las importaciones del producto chino experimentaron un incremento. Así, entre el primer y el segundo año del período de análisis, las importaciones del producto chino aumentaron en 15.6%. Posteriormente, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (entre el segundo y el tercer año), tales importaciones registraron un crecimiento de 29.5%, alcanzando así su mayor nivel en el período de análisis. • Factor de aumento de las importaciones en términos relativos al consumo nacional: durante el periodo de análisis, las importaciones de cubiertos originarios de China respecto al consumo interno 8, registraron un incremento de 9.8 puntos porcentuales. Al revisar las tendencias intermedias, se observa que, entre el primer y el segundo año del período de análisis, la participación de las importaciones del producto chino materia de análisis en relación al consumo interno se mantuvo prácticamente estable (reducción de 0.3 puntos porcentuales). Posteriormente, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (entre el segundo y el tercer año), la participación de las importaciones de cubiertos chinos respecto al consumo nacional experimentó un crecimiento de 10.1 puntos porcentuales, alcanzando así su mayor nivel en el período de análisis • Factor de aumento de las importaciones en términos relativos a la producción nacional: durante el periodo de análisis, las importaciones de cubiertos originarios de China respecto a la producción nacional registraron un incremento de 48.7 puntos porcentuales. Al revisar las tendencias intermedias, se observa que, entre el primer y el segundo año del período de análisis, la participación de las importaciones del producto chino materia de análisis en relación a la producción nacional se redujo en 9.6 puntos porcentuales. Posteriormente, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (entre el segundo y el tercer año), dicho indicador experimentó un crecimiento de 58.3 puntos porcentuales, alcanzando así su mayor nivel en el período de análisis (ii) Con relación al efecto de las importaciones en los precios del producto nacional 9, la información de la que se dispone en esta etapa de evaluación inicial permite inferir: (i) la existencia de un margen de subvaloración en el precio del producto importado de China en relación con el precio del producto nacional durante el período de análisis (noviembre de 2020 - octubre de 2023), en un contexto en el cual el precio de venta interna del producto nacional se ubicó en un nivel inferior al costo de producción a lo largo de dicho período; y, (ii) la existencia de un presunto efecto de contención del precio de venta interna del producto nacional por efecto de las importaciones originarias de China, durante la mayor parte del período de análisis. Esta conclusión se basa en las siguientes consideraciones: • Efecto de subvaloración de precios: Durante el periodo de análisis, las importaciones de cubiertos originarios de China ingresaron al mercado peruano registrando un nivel de subvaloración promedio de 19.7% respecto al precio de venta interna del productor solicitante. En particular, se ha apreciado que, entre el primer y el tercer año del período de análisis, la diferencia entre el precio promedio de venta interna del productor solicitante y el precio promedio nacionalizado del producto originario de China osciló entre 13.1% y 24.5%. Asimismo, como se explica en el Informe, en tales años, el precio de las importaciones del producto chino se ubicó en un nivel inferior al costo de producción del productor nacional (en promedio, 31.3%). • Efecto de contención de precios: durante la mayor parte del periodo de análisis, las importaciones de cubiertos originarios de China habrían tenido el efecto de contener el precio promedio de venta interna del productor nacional. En efecto, entre el primer y el tercer año del período de análisis, el precio promedio de venta interna se incrementó (3.6%) en menor magnitud (8.6%) que su costo de producción, lo que propició una reducción de 4.4 puntos porcentuales del margen de bene fi cios del productor solicitante. En ese contexto, el precio promedio nacionalizado de las importaciones de cubiertos chinos se mantuvo prácticamente estable (reducción de 0.2%), al tiempo que tales importaciones se incrementaron en 49.7%. Al evaluar las tendencias intermedias se observa que, entre el primer y el segundo año del período de análisis, el precio promedio de venta interna del productor solicitante se redujo en 7.3%, mientras que su costo de producción se incrementó en 27.9%, lo que propició una reducción de 26.5 puntos porcentuales de su margen de bene fi cios, en un contexto en el cual el precio promedio nacionalizado de las importaciones del producto chino registró un incremento de 2.8%, al tiempo que dichas importaciones se incrementaron en 15.6% en términos absolutos. Luego, entre el segundo y el tercer año del período de análisis, el precio de venta interna del productor solicitante se incrementó 11.8% mientras que su costo de producción se redujo 15.1%, permitiendo que el margen de bene fi cios del solicitante registrara un incremento de 22.1 puntos porcentuales. No obstante, el aumento registrado por el precio de venta interna no fue su fi ciente para que el margen de bene fi cios del productor solicitante se ubique en un nivel positivo. Cabe señalar que, durante el período antes referido, el precio promedio nacionalizado de las importaciones del producto chino experimentó una reducción de 2.9%, al tiempo que tales importaciones se incrementaron 29.5% en términos absolutos, alcanzando así su mayor nivel en el período de análisis. (iii) Con relación a la repercusión de las importaciones de origen chino en el desempeño del productor nacional solicitante, a partir de una evaluación integral de la información disponible en esta etapa de evaluación inicial, resulta razonable inferir que dicho productor habría experimentado un posible daño importante durante el periodo de análisis, pues se aprecia un deterioro de sus indicadores económicos y fi nancieros durante el periodo antes indicado. Esta conclusión se basa en las siguientes consideraciones: • El indicador de producción experimentó una reducción acumulada de 9.1% durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias se observa un crecimiento de este indicador (32.5%) entre el primer y el segundo año del período de análisis. No obstante, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (entre el segundo y el tercer año), la producción registró una caída de 31.4%, alcanzando así su menor nivel en el período de análisis. • La tasa de uso de la capacidad instalada mostró una reducción acumulada de 17.5 puntos porcentuales durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias se observa un crecimiento de este indicador (4.8 puntos porcentuales) entre el primer y el segundo año del período de análisis. No obstante, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (entre el segundo y el tercer año) se redujo en 22.3 puntos porcentuales, alcanzando así su menor nivel en el período de análisis. • El indicador de ventas internas experimentó una reducción acumulada de 16.9% durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias se observa un crecimiento de este indicador (8.1%) entre el primer y el segundo año del período de análisis. No obstante, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (entre