Norma Legal Oficial del día 04 de diciembre del año 2001 (04/12/2001)

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TEXTO DE LA PÁGINA 27

MORDAZA, martes 4 de diciembre de 2001

NORMAS LEGALES

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los cargos de los e-mail enviados al Gerente Comercial Corporativo Ing. MORDAZA Murillo. Por otro lado, ELECTRONORTE afirma "Este tratamiento diferenciado e inequitativo constituye una violacion de los Principios de No Discriminacion y Transparencia desarrollados en los Articulos 6º y 8º del Reglamento General del OSINERG, asi como de los Principios de Imparcialidad, Uniformidad y Predictibilidad que deben orientar todo procedimiento administrativo, conforme lo consagran los numerales 1.4, 1.14 y 1.15 del Articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General". OSINERG actuo con total transparencia, prueba de ello es el informe de la empresa Electrosur respecto del Desarrollo del Estudio del Valor Agregado de Distribucion remitido al GART de OSINERG mediante Oficio G-2000-2001 del 30.10.2001, senala la invitacion expresa efectuada por la empresa Electrosur, encargada del Estudio de Costos del VAD del Sector Tipico 2, a las empresas concesionarias del mencionado sector tipico para participar conjuntamente con MORDAZA en la elaboracion del Estudio del VAD. Prueba de ello es que el Consultor VAD en cada una de las entregas de los informes del Estudio convoco a todos los representantes del los Concesionarios a quienes explico los resultados parciales. Adicionalmente, Electrosur hizo entrega mediante archivos magneticos del informe y los modelos de calculo empleados por el Consultor VAD durante el desarrollo del Estudio. A modo de ejemplo el documento P-051-2001 de Electrosur dirigido al Gerente General del ex Grupo MORDAZA senala lo siguiente: "Asunto: Invitacion para participar en el Estudio de Costos del VAD - Sector Tipico 2 De mi consideracion: Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de comunicarle, que por Acuerdo Nº 007-2001 del Consejo Directivo de la Comision de Tarifas de Energia, se designo al Sistema Electrico de Tacna, de la empresa Electrosur S.A. como modelo del sector de distribucion tipico 2, para la elaboracion del estudio de costos del valor agregado de distribucion (VAD), el mismo que actualmente se viene desarrollando en su etapa inicial, de recopilacion y entrega de informacion. Teniendo en consideracion, que la realizacion del estudio es una experiencia positiva e importante para las empresas distribuidoras, toda vez que con el resultado del mismo se determinara la aplicacion tarifaria para los proximos cuatro anos; mediante la presente le formulo una cordial invitacion a su representada para que designe a sus representantes para participar en las reuniones de trabajo; con el objeto que contribuyan con sus aportes para obtener mejores resultados en beneficio de nuestras empresas. En tal sentido, y a la espera de su respuesta, adjunto el cronograma de la elaboracion del estudio." Asimismo, cabe senalar que el Gerente General designo al Gerente Comercial Corporativo, Ing. MORDAZA MORDAZA del ex Grupo MORDAZA, hoy Grupo Electrocentro, Hidrandina, ELECTRONORTE y Electronoroeste, como representante de las empresas Electrocentro, Hidrandina, ELECTRONORTE y Electronoroeste, tal como figura en la MORDAZA de los e-mail adjuntos al Informe, quien ha sido el receptor de toda la informacion del estudio y de las citaciones a las reuniones de trabajo. Finalmente, el Informe senala, la presencia en Tacna de los Ingenieros MORDAZA MORDAZA y Freddy MORDAZA quienes en representacion del Grupo solicitaron a Electrosur directamente informacion adicional. Por lo mencionado, este extremo del recurso de reconsideracion debe declararse infundado. B.4 Desconocimiento de Redimensionamiento de Transformadores ELECTRONORTE, ha interpretado erroneamente el modelo, incluyendo la prevision de cambios masivos a los 10 anos. Un aspecto tecnico que la empresa ELECTRONORTE no ha entendido es que el desarrollo de las redes de distribucion en las zonas urbanas es dinamico debido a que constantemente se busca equilibrar las demandas y la capacidad de las subestaciones de distribucion MT/BT instaladas; esto conduce a que el incremento de la demanda adicional se absorbe con nuevos transformadores o cambio de los transformadores sobrecargados por otros de mayor potencia. Como resultado el incremento de demanda y densidad de carga se correlacionan a traves del tiempo, es decir que el optimo del futuro se alcanza en este caso a traves de los modulos optimos necesarios para abastecer la demanda. Cabe senalar, que el modelo de optimizacion empleado por el Consultor VAD del Sector 2 son similares a los empleados

por el Consultor del VAD del Sector 1 en cuanto a sus principios, logica y algoritmos de calculo. Cabe senalar que los modelos que se emplean para los sectores rurales no son comparables con los que se utilizan para los sectores urbanos, debido a que en los sectores rurales el diseno es realizado a traves de una mayor cantidad de modulos por la dispersion de las cargas a atender, lo que no significa en ninguna manera una discriminacion y peor aun una ilegitimidad formular los criterios que tecnicamente reflejen las caracteristicas de cada uno de los sectores tipicos. Asimismo, no considerar dentro de una MORDAZA MORDAZA la insercion de nuevos centros de transformacion en el area ya servida y el incremento de potencia de los existentes, como necesidad para absorber el crecimiento de la demanda, conduciria a realizar un calculo de perdidas a lo largo de la MORDAZA util que seria mayor que la realidad. Dado que las redes urbanas crecen horizontalmente y se densifican verticalmente, ello debe ser considerado en el calculo de perdidas. No sucede lo mismo en las areas rurales. Aqui los centros permanecen sin cambios por el bajo crecimiento de los consumos y en muchas zonas se registran decrecimientos por la migracion de los campesinos a la MORDAZA, lo que hace que el crecimiento vertical sea muy lento y el crecimiento horizontal bajo alrededor del modulo contrariamente a lo que sucede en las zonas urbanas. Los modelos que se utilizan para las zonas urbanas no consideran un incremento continuo en la potencia instalada en cada transformador ni implican el reemplazo en una fecha determinada de todos los transformadores por otro de potencia superior. En la practica las empresas de distribucion parten de un MORDAZA margen de reserva en sus transformadores y recurren periodicamente a la instalacion de nueva potencia en aquellos puntos de la red donde esta es necesaria. Seria claramente antieconomico disponer de una reserva de potencia a diez anos uniformemente distribuida, cuando los valores de crecimiento de la demanda expresan un valor promedio esperado para la MORDAZA en estudio, generado por la aparicion de futuras cargas cuya ubicacion exacta se desconoce ex ante. Los modelos utilizados suponen que el crecimiento de la demanda sera mas intenso en algunos puntos de la red en la cercania de los cuales se incrementara la potencia instalada a los efectos de mantener en un valor similar la reserva promedio del total de los transformadores. Estos incrementos de potencia se realizaran mediante dos acciones posibles: · Instalacion de nuevos transformadores con una potencia igual al valor optimo inicial. · Reemplazo de un transformador por otro de mayor potencia (transformador futuro). De dar por cierta la afirmacion de ELECTRONORTE seria ilegitimo, ya que considerar los modulos solicitados por la recurrente para las zonas: Centro (315 KVA), Casco (315 KVA) y Periferia (250) serian de un mayor costo que incrementaria indebidamente la tarifa de los usuarios, habida cuenta que los Resultados obtenidos por el Consultor del VAD presentados en el Volumen 6 (Version Corregida) indican que los modulos eficientes economicos optimos para las zonas estudiadas son: Centro (250 KVA), Casco (250 KVA), Periferia (160 KVA). Por lo mencionado, este extremo del recurso de reconsideracion debe declararse infundado. B.5 Balance de Potencia De acuerdo a las observaciones indicadas por ELECTRONORTE, OSINERG ha revisado el balance de energia y potencia presentado por el Consultor VAD del sector tipico 2 utilizado para la determinacion de los Valores Agregados de Distribucion de media y baja tension. Luego de la revision se ha encontrado que la metodologia utilizada por el Consultor VAD para la determinacion del balance de potencia se MORDAZA en las potencias facturadas de las diferentes opciones tarifarias para el mes de MORDAZA demanda. Tal es asi que la potencia de alumbrado publico no corresponde al MORDAZA de alumbrado publico de la empresa modelo sino a la potencia facturada en aplicacion del Reglamento de la LCE. Asimismo, se ha considerado un porcentaje de perdidas no reconocidas, las mismas que no deben incluirse en razon a que el sistema electrico Tacna tiene perdidas totales por debajo de las reconocidas. Por otro lado, la potencia coincidente de la opcion tarifaria BT5 no ha sido calculada adecuadamente segun el numero de horas de utilizacion de baja tension. El balance de potencia se determina a partir de los consumos de energia usando factores de carga, coincidencia y contribucion a la punta. Al respecto, OSINERG ha revisado el balance de potencia y energia considerando: - Las ventas anuales de energia por opcion tarifaria a nivel de media y baja tension. - Los factores de carga, coincidencia y contribucion a la punta aprobados en la resolucion impugnada. - Los porcentajes de perdidas estandar determinados por el Consultor VAD.