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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 22 DE AGOSTO DEL AÑO 2003 (22/08/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 52

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G30/G31/G36/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 22 de agosto de 2003 la Inversión Privada en Servicios Públicos-, OSIPTEL tie- ne, entre otras, la función normativa, que comprende la facultad de dictar, en el ámbito y materias de su compe- tencia, normas de carácter general y mandatos y otrasnormas de carácter particular referidas a intereses, obli- gaciones o derechos de las entidades o actividades su- pervisadas o de sus usuarios. El inciso g) del Artículo 8º de la Ley Nº 26285, estipu- la que las funciones de OSIPTEL son, entre otras, las relacionadas con la interconexión de servicios en sus as-pectos técnicos y económicos. En virtud de lo establecido en el Artículo 7º de la Ley de Telecomunicaciones y en el Artículo 106º del ReglamentoGeneral de la Ley, la interconexión de las redes de los servi- cios públicos de telecomunicaciones entre sí, es de interés público y social, y por tanto, es obligatoria, calificándose lainterconexión como una condición esencial de la concesión. En el Texto Único Ordenado de las Normas de Interco- nexión aprobado mediante Resolución de Consejo DirectivoNº 043-2003-CD/OSIPTEL se definen los conceptos bási- cos de la interconexión de redes y de servicios públicos de telecomunicaciones, y se establecen las normas técnicas,económicas y legales a las cuales deberán sujetarse los con- tratos de interconexión que se celebren entre operadores de servicios públicos de telecomunicaciones y los pronuncia-mientos sobre interconexión que emita el OSIPTEL. 2. ANTECEDENTESMediante carta c.120-2002-GAR, recibida con fecha 28 de mayo de 2002, AMERICATEL solicitó a AT&T: (i) la inter-conexión de la red de telefonía fija local de AT&T con la red de telefonía fija local de AMERICATEL, (ii) la interconexión de la red de telefonía fija local de AMERICATEL con la red delarga distancia nacional e internacional de AT&T, (iii) la inter- conexión de la red de telefonía fija local de AT&T con la red de larga distancia nacional e internacional de AMERICATEL,y (iv) la interconexión de la red de larga distancia nacional e internacional de AMERICATEL con la red de larga distancia nacional e internacional de AT&T utilizando el transporte con-mutado local que brindarán las redes de telefonía fija local de AT&T y/o AMERICATEL según corresponda. Mediante comunicación C.278-VPLCR/2002, recibida con fecha 4 de junio de 2002, AT&T solicitó a AMERICA- TEL información a fin de continuar con el proceso de ne- gociación de interconexión. Mediante comunicación c.180-2002-GAR, recibida con fecha 2 de agosto de 2002, AMERICATEL procedió a dar respuesta a la solicitud de información de AT&T indican-do que, con relación a la interconexión de la red de larga distancia nacional e internacional entre sus representa- das, ésta será en forma directa, es decir sin utilizar elservicio de transporte conmutado local. Asimismo, dicha respuesta a la solicitud de información de AT&T fue com- plementada por AMERICATEL mediante comunicaciónc.182-2002-GAR, recibida con fecha 5 de agosto de 2002. Mediante comunicación c.291-2002-GAR, recibida el 21 de octubre de 2002, AMERICATEL remite a AT&T, dos origi-nales debidamente suscritos del Contrato de Interconexión de redes fijas y de larga distancia nacional e internacional, y sus respectivos anexos; señalando que han dejado de sus-cribir ciertas páginas correspondientes a cláusulas que se encuentran pendiente de llegar a un acuerdo. Mediante comunicación C.604-VPLR/2002, recibida con fecha 6 de noviembre de 2002, AT&T envío a AMERICATEL un ejemplar del Contrato de Interconexión de Larga Distan- cia Nacional e Internacional suscrito por ambas empresas. Mediante comunicación C.603-VPLR/2002, recibida con fecha 6 de noviembre de 2002, AT&T comunicó a OSIPTEL que, con fecha 29 de agosto de 2002, suscri-bió con Americatel un Contrato de Interconexión de Lar- ga Distancia Nacional e Internacional, el cual fue obser- vado mediante Resolución de Gerencia General Nº 031-2003-GG/OSIPTEL, y aprobado mediante Resolución de Gerencia General Nº 114-2003-GG/OSIPTEL, de fecha 27 de marzo de 2003. AMERICATEL mediante carta c.032-2003-GAR, reci- bida el 31 de enero 2003, solicitó a OSIPTEL la expedi- ción del correspondiente Mandato de Interconexión paraestablecer la interconexión de (i) las redes y servicios de telefonía fija local de AT&T (en ambas modalidades, es decir, abonados y teléfonos públicos) y las redes porta-doras de larga distancia nacional e internacional de AME- RICATEL, (ii) las redes y servicios de telefonía fija local de AMERICATEL (en ambas modalidades, es decir, abo-nados y teléfonos públicos) y las redes portadoras de larga distancia nacional e internacional de AT&T y, (iii) las redes y servicios de telefonía fija local de AT&T (en ambas modalidades, es decir, abonados y teléfonos pú-blicos) y las redes y servicios de telefonía fija local de AMERICATEL (en ambas modalidades, es decir, abona- dos y teléfonos públicos). Asimismo, indica que la inter-conexión de la red del servicio portador de larga distan- cia nacional e internacional de AMERICATEL con la red del servicio portador de larga distancia nacional e inter-nacional de AT&T, que no es materia de la presente soli- citud de emisión de mandato, se materializó en forma directa mediante Contrato de Interconexión que fueraposteriormente aprobado mediante Resolución de Ge- rencia General Nº 114-2003-GG/OSIPTEL. OSIPTEL mediante cartas Nº C.178-GG.GPR/2003 y C.179-GG.GPR/2003, recibidas con fecha 21 y 20 de fe- brero de 2003 por AMERICATEL y AT&T respectivamen- te, formuló los requerimientos de información necesariosa ambas partes. AMERICATEL mediante comunicaciones c.087-2003- GAR y c.091-2003-GAR, recibidas con fecha 4 de marzode 2003, da respuesta al requerimiento realizado por OSIPTEL. Mediante comunicaciones C.292-GCC/2003 y C.293- GCC/2003 recibidas con fecha 14 de abril de 2003 por AMERICATEL y AT&T, respectivamente, OSIPTEL remi- tió el Proyecto de Mandato de Interconexión, a fin de quedichas empresas formulen los comentarios que conside- ren pertinentes. AMERICATEL remitió sus comentarios al Proyecto de Mandato mediante su carta c.154-2003-GAR de fecha de recepción 6 de mayo de 2003. AT&T remitió sus comentarios al Proyecto de Manda- to mediante su carta C.283-VPLR/2003 de fecha de re- cepción 16 de mayo de 2003. AMERICATEL remitió comentarios adicionales al Pro- yecto de Mandato mediante su carta c.177-2003-GAR de fecha de recepción 27 de mayo de 2003. Mediante comunicación C.465-GG.GPR/2003 recibi- da por AT&T con fecha 30 de mayo de 2003, OSIPTEL corrió traslado de los comentarios adicionales remitidos por AMERICATEL mediante carta c.177-2003-GAR, a finde que dicha empresa formule los comentarios que con- sidere pertinentes. Mediante carta C.348-VPLR/2003 recibida con fecha 12 de junio de 2003, AT&T remitió sus comentarios a la comunicación C.465-GG.GPR/2003. Mediante comunicación C.529-GG.GPR/2003 recibi- da por AMERICATEL con fecha 26 de junio de 2003, OSIP- TEL puso en conocimiento de dicha empresa la comuni- cación C.348-VPLR/2003 de AT&T, a fin de que formulelos comentarios que considere pertinentes. AMERICATEL remitió sus comentarios a la comuni- cación C.529-GG.GPR/2003 mediante carta c.261-2003-GAR recibida con fecha 1 de julio de 2003. 3. CUESTIONES A RESOLVERDe la evaluación de la documentación remitida a OSIP- TEL, y de conformidad con el marco normativo aplicable enmateria de interconexión, OSIPTEL considera necesario emitir su pronunciamiento respecto de los siguientes aspectos:  La definición de las redes y servicios a interconec- tar.  Los aspectos técnicos y económicos de la interco- nexión. 4. EVALUACION Y ANÁLISIS4.1. DEFINICIÓN DE LAS REDES A INTERCONEC- TAR De conformidad con los antecedentes antes expues- tos, el presente Mandato de Interconexión comprende:(i) la red del servicio portador de larga distancia nacional e internacional de AMERICATEL con la red del servicio de telefonía fija local (en la modalidad de abonado y telé-fonos públicos) de AT&T, (ii) la red del servicio portador de larga distancia nacional e internacional de AT&T con la red del servicio de telefonía fija local (en la modalidadde abonado y teléfono público) de AMERICATEL, y (iii) la red del servicio de telefonía fija local (en la modalidad de abonado y teléfonos públicos) de AMERICATEL con la