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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE MARZO DEL AÑO 2003 (24/03/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 72

TEXTO PAGINA: 45

PÆg. 241351 SEPARATA ESPECIAL Lima, lunes 24 de marzo de 2003 5. Diseño de un Modelo de Costos Incrementales de Largo Plazo La normativa establece que el cargo de interconexión que caracteriza una red eficiente debe ser igual al costo económico incremental de largo plazo más la contribución a los costos económicos comunes. Para tales efectos, existen dos metodo-logías: el costo incremental de largo plazo por servicio, (TSLRIC) y el costeo incremental de largo plazo por elementos (TELRIC). TSLRIC, calcula el costo incremental de largo plazo según los servicios provistos por la empresa y luego le agrega un margen (mark-up) como contribución a los costos comunes no atribuibles. Por ejemplo, si la actividad a costeares la terminación de llamada, dicha metodología consideraría todos aquellos costos directa e indirectamente atribuibles al referido servicio, luego de lo cual se agrega un margen con la finalidad de cubrir los costos comunes no atribuibles. El enfoque TELRIC calcula el costo incremental de una actividad no en función de los costos atribuibles a la actividad costeada, sino en función del costo incremental de los elementos utilizados en la provisión de la misma. A manera de ejemplo, podemos indicar que los elementos a ser considerados en el caso del servicio de terminación de llamada son:conmutación según el tipo de central (tandem, cabeceras y remotas), señalización y transmisión según el nivel jerárqui- co (a nivel tandem -cabeceras y a nivel cabeceras-remotas). Con esta metodología se evita la desventaja principal del método TSLRIC, esto es, la asignación arbitraria de un margen para cubrir los costos comunes no atribuibles 6. El concepto de costo incremental de largo plazo, por elemento de red, se define como la diferencia en el costo total que resulta de considerar el tráfico en la hora cargada actual y un valor igual a cero para la hora cargada. Asimismo,con la finalidad de modelar los costos de conmutación es necesario tomar en cuenta que la inversión relevante es aquella que no está asociada a la provisión del acceso a los usuarios. La normativa de interconexión en el Perú, establece que el cargo de interconexión que caracteriza una red eficiente debe basarse en el costo incremental y una contribución a los costos comunes. Una ventaja del enfoque TELRIC, como ya se mencionó, es que permite resolver ambos requisitos sin tener que establecer un margen sobre los costos incrementales. Antes de iniciar una explicación más detallada del modelo de costos elaborado por la empresa concesionaria, se considera necesario dar una breve introducción acerca de la estructura general que debe cumplir un modelo decostos que busque estimar el costo de terminación de llamada 7 en una red fija, así como presentar algunos de los puntos particulares que dicho modelo debería considerar para el caso peruano. 5.1 Componentes de un Modelo de Costos de Interconexión Una red de telecomunicaciones puede tipificarse por tres elementos: conmutación, transmisión y señalización, asociados a tres tipos de centrales: tandem, cabeceras y remotas. En ese sentido, la realización de un modelo de costos de interconexión implica básicamente la estimación de los costos correspondientes a dichos elementos. Los costos de señalización son comúnmente estimados como una proporción de la inversión total en conmutación. Costos de conm utación se encuentran asociados a la estimación de la inversión realizada en cada uno de los diferentes tipos de centrales, los cuales consideran las cargas de tráfico cursadas (tráfico en hora pico), asícomo el número de líneas que deben ser atendidas por cada central. Costos de tr ansmisión corresponden a los diversos medios de comunicación (físicos e inalámbricos) estableci- dos entre las diferentes centrales que conforman la red telefónica. Para tales efectos, es importante distinguir el tipo de topología que conforman dichas centrales en cada una de las diferentes áreas locales. Como se puede apreciar en el gráfico Nº4, existen sistemas alternativos para la configuración de la red en cada área local, segúnlas necesidades de comunicación entre los diferentes nodos y la capacidad de tráfico que debe ser atendida en cada localidad. En ese sentido, una vez identificada la topología de cada zona, la estimación de los costos de transmisión esta asociada con la estimación del tamaño y del dimensionamiento de cada una de las agrupacio-nes existentes (a nivel tandem-cabecera y a nivel cabecera-remota) 8. Gráfico Nº 4 Tipos de Diseño de Red X X XX Configuración en AnilloX X X Configuración en CadenaX X X X Configuración en Estrella X = Identifica un nodo o central telefónica 6 Así, el costo incremental de la originación/terminación de llamada se trata como el costo incremental de los elementos necesar ios para proveer dichas actividades (capacidad de enlaces y de conmutadores, medios de transmisión y señalización de redes). 7 Dado que los costos son los mismos, los cargos por originación de llamada y terminación de llamada son iguales. Por ello, el c argo propuesto en el presente informe es válido para ambos conceptos. 8 Las centrales Tandem corresponden a las centrales de mayor jerarquía, encargadas básicamente de la conmutación de señales entr e las diferentes áreas locales (departamentos). Las centrales cabecera son centrales de menor jerarquía, encargadas de la conmutación de señales al in terior de cada área local. Las centrales remotas corresponden a las centrales hacia las cuales se encuentran conectados la mayor parte de los usuarios fin ales del servicio telefónico.