TEXTO PAGINA: 30
PÆg. 245184 NORMAS LEGALES Lima, sábado 31 de mayo de 2003 presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunica- ciones. Regístrese, comuníquese y publíquese.JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ Ministro de Transportes y Comunicaciones 10183 Autorizan contratar servicio de limpie- za y fumigación de las instalacionesdel ministerio mediante proceso deadjudicación de menor cuantía RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 396-2003-MTC/01 Lima, 28 de mayo de 2003 VISTOS: El Informe Técnico Nº 038-2003-MTC/10.02 del Direc- tor de Abastecimiento, Resolución Ministerial Nº 379-2003-MTC/01 e Informe Legal Nº 655 -2003-MTC/08 dela Oficina General de Asesoría Jurídica, relacionados con la solicitud de la expedición de la Resolución Minis- terial correspondiente para autorizar la exoneración delproceso de selección para la contratación de una empre-sa que provea del servicio de limpieza y fumigación delas instalaciones y patrimonio del Ministerio de Trans-portes y Comunicaciones; CONSIDERANDO: Que, con fecha 29 de abril del 2003 se llevó a cabo el Acto Público de Apertura de Propuestas Económica y elOtorgamiento de la Buena Pro del Concurso Público Nº 001-2003-MTC/10, para la contratación del servicio de limpieza del local y fumigación de las instalaciones ypatrimonio del Ministerio de Transportes y Comunica-ciones; otorgándose la Buena Pro del referido ConcursoPúblico, al postor Consorcio MM Servicios y Promocio-nes S.A.C. - Rhema Servicios S.A.C.; Que, con fecha 8 de mayo del 2003, el Consorcio Repre- sentaciones Servito S.A.C. - Reorni S.R.L. y la empresaServicios Integrados de Limpieza S.A. interpusieron recur-sos de apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro; Que, habiéndose verificado que el Comité Especial efec- tuó una calificación técnica en base a criterios distintos a los señalados en las Bases Integradas, mediante Resolu- ción Ministerial Nº 379-2003-MTC/01 de fecha 21 de mayode 2003, se declaró nulo el otorgamiento de la Buena Prodel Concurso Público Nº 0001-2003-MTC/10 y en cumpli-miento del Artículo 57º del TUO de la Ley de Contratacio-nes y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, se ha retrotraído el referido proceso hasta la etapa de evaluación técnica; Que, de conformidad con la Ley Nº 27791, el Ministe- rio de Transportes y Comunicaciones, integra interna yexternamente al país, para lograr un racional ordena-miento territorial vinculando las áreas de recursos, pro- ducción, mercados y centros poblados, a través de la formulación, aprobación, ejecución y supervisión de lainfraestructura de transportes y comunicaciones; Que, de acuerdo al Informe Técnico Nº 038-2003- MTC/10.02, las instalaciones y patrimonio del Ministeriode Transportes y Comunicaciones requieren del servi- cio de limpieza y fumigación a efectos que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones pueda cumplir ade-cuadamente con las actividades que le son propias; Que, de acuerdo al referido Informe Técnico, es impos- tergable contar con el servicio de limpieza y fumigaciónmientras transcurre el tiempo suficiente para resolver los probables recursos de revisión que se presenten ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones delEstado por haber sido declarado mediante ResoluciónMinisterial Nº 379-2003-MTC/01 nulo el otorgamiento dela Buena Pro del citado proceso de selección, así comolas posibles impugnaciones que se presenten contra elotorgamiento de la Buena Pro o ante la eventualidad de una posible Segunda Convocatoria del referido Concur-so Público por declararse desierto el proceso de selec-ción al quedar como válida una única oferta; Que, de acuerdo al Informe Técnico, el valor referen- cial para la contratación, según señala el Informe Técni- co, asciende a la suma de S/. 214, 989.57.00 (doscientos catorce mil novecientos ochenta y nueve y 57/100 nue-vos soles), que serán cubiertos por las Unidades Ejecu-toras 001-Administración General, 002- Aéreo, 004-Circulación y 010-Telecomunicaciones, por la fuente definanciamiento Recursos Ordinarios y Recursos Direc- tamente Recaudados y el tiempo que se requiere con- tratar es de 105 días calendario; Que, el inciso c) del Artículo 19º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado porDecreto Supremo Nº 012-2001-PCM señala que están exo-nerados de los procesos de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa, según sea el caso las adqui- siciones y contrataciones que se realicen en situación deurgencia, declaradas de conformidad con la referida ley; Que, el Artículo 21º del citado texto legal señala que se considera situación de urgencia cuando la ausenciaextraordinaria e imprevisible de determinado bien o ser- vicio compromete en forma directa e inminente la conti- nuidad de los servicios esenciales o de las operacionesproductivas que la Entidad tiene a su cargo, facultandodicha situación a la entidad a la adquisición o contrata-ción de los bienes o servicios u obras por el tiempo ocantidad según el caso necesario para llevar a cabo el proceso de selección que corresponda; Que, el Artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, es-tablece que las adquisiciones o contrataciones exone-radas del proceso de Licitación Pública, Concurso Públi-co o Adjudicación Directa, se realizarán mediante el pro- ceso de Adjudicación de Menor Cuantía, y se aprobarán mediante Resolución del Titular del Pliego, requiriendode un Informe técnico - legal previo; dicha Resoluciónserá publicada en el Diario Oficial El Peruano, debiendoremitirse copia de la misma y de los informes que lasustentan a la Contraloría General de la República, den- tro de los 10 días siguientes a la fecha de su aprobación; Que, el Artículo 108º del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro-bado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM ymodificado mediante Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, señala que la situación de urgencia debe enten- derse como una medida temporal, ante un hecho de excepción que determina una acción rápida a fin de ad-quirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia,sin perjuicio de que se realice el proceso de seleccióncorrespondiente para las adquisiciones y contratacio-nes definitivas; Que, en tal sentido, según se advierte del Informe Técnico, el proceso de selección para la contratacióndel servicio de limpieza y fumigación del Ministerio deTransportes y Comunicaciones se ha dilatado y en tantose concluya con el proceso de selección de la empresaque prestará dicho servicio y ante la eventualidad de producirse una Segunda Convocatoria del referido Con- curso Público, el Ministerio de Transportes y Comunica-ciones no puede dejar de contar con el servicio de lim-pieza y fumigación; pues dicha situación comprometeen forma directa e inminente la continuidad de los servi-cios esenciales que presta el Ministerio; Que, CONSUCODE en el numeral 1 del Comunicado Nº 002-2003 (PRE), de fecha 15 de febrero de 2003, haseñalado que la exoneración de los procesos de selec-ción es de naturaleza excepcional, por lo que sólo pro-cede en el caso que se configuren las causales taxati-vamente señaladas y conforme a los requerimientos contenidos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y en su Reglamento; Que, asimismo, el numeral 5 del citado Comunicado Nº 002-2003 (PRE) establece que, la omisión de unaoportuna convocatoria a los procesos de selecciónrespectivos que obligue, en los casos de actividades esenciales de las Entidades, a la declaración de una situación de urgencia y posterior exoneración del proce-so de selección respectivo supone necesariamente ladeterminación de las responsabilidades que correspon-