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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 31 DE MAYO DEL AÑO 2003 (31/05/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 68

TEXTO PAGINA: 38

PÆg. 245192 NORMAS LEGALES Lima, sábado 31 de mayo de 2003 Que, el 12 de mayo del presente año el postor AVIC- SAC - OLVA COURIER ha interpuesto Recurso de Ape-lación contra la Evaluación Técnica efectuada por el Comité Especial, razón por la cual - a la fecha - el proce- so de selección se encuentra suspendido hasta que seresuelva dicha impugnación y una vez consentida, el Comité Especial fijará nueva fecha para el otorgamiento de la buena pro; Que, para la contratación del "Servicio de Traducción e Interpretación", el 10 de abril del 2002 se efectuó la primera convocatoria del Concurso Público Nº 04-2002-GG/PJ, que fuera declarada desierta el 23 de mayo del 2002 debido al número mínimo de ofertas válidas, por lo que conforme al artículo 32º del Texto Único Ordenadode la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Comité Especial procedió a reformular las bases, ini- ciándose la segunda convocatoria el 18 de setiembredel 2002; Que, llevado a cabo el proceso de selección se otorgó la buena pro el 23 de enero del 2003 al Consor-cio Learning; sin embargo, ante las impugnaciones presentadas por el Consorcio Celia Rosario Arburúa Rojas, primero Recurso de Apelación y luego Recur-so de Revisión, el Tribunal de Contrataciones y Adqui- siciones del Estado mediante Resolución Nº 324/ 2003.TC-S1, de fecha 31 de marzo del 2003, retrotra-jo el proceso de selección a la etapa de Evaluación de Propuestas; Que, en este sentido, el Comité Especial, siguiendo lo dispuesto por el referido ente rector ha evaluado nuevamente las propuestas técnicas y económicas y ha otorgado la buena pro al Consorcio Learning el 22 deabril del 2003, empero, dicho otorgamiento de buena pro no ha quedado consentido, en la medida en que el postor Consorcio Celia Rosario Arburúa Rojas nuevamente el30 de abril último ha interpuesto Recurso de Apelación el mismo que a la fecha se viene tramitando con arreglo al Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-nes del Estado; Que, de lo expuesto resulta evidente que las causas que vienen motivando el retraso en la culminación de losreferidos procesos de selección, escapan al dominio de nuestra Institución, impidiendo que se pueda contar con dichos servicios de manera regular, por lo tanto, persis-te la necesidad de tomar acciones inmediatas para contratar lo indispensable y paliar la urgencia; Que, de acuerdo al artículo 76º de la Carta Magna, las entidades de la administración pública están obliga- das a llevar a cabo procesos de selección y señala la autorización de las excepciones en la medida que a ve-ces la realización de un contrato debe ser urgentemente decidida; situación que también es contemplada por la normatividad vigente en contrataciones públicas queestablece que determinadas adquisiciones o contratacio- nes - por sus especiales características - se encuen- tran exoneradas de procesos de selección; Que, el artículo 19º, inciso c) del Texto Único Ordena- do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es- tado, expresa que están exoneradas de procesos deLicitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Di- recta, las adquisiciones y contrataciones que se reali- cen en situación de urgencia declaradas conforme a ley; Que, conforme al artículo 21º de la citada norma, se considera situación de urgencia cuando la ausencia ex- traordinaria e imprevisible de determinado bien o servi-cio compromete en forma directa e inminente la continui- dad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situa-ción faculta a la Entidad la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o canti- dad, según sea el caso, necesario para llevar a cabo elproceso que corresponda; Que, asimismo, el artículo 108º numeral 2) del Regla- mento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata-ciones y Adquisiciones del Estado, establece que la si- tuación de urgencia es una medida temporal que se sus- cita ante un hecho de excepción que determina una ac-ción rápida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio que se realice el proceso de selección correspondiente para las contra-taciones y adquisiciones definitivas; Que, el inciso a) del artículo 20º del Reglamento precisa que las adquisiciones o contrataciones a quese refiere el artículo 19º se realizarán mediante el pro- ceso de Menor Cuantía, y todas las exoneraciones,salvo la prevista en el literal b) del señalado artículo, se aprobarán mediante Resolución del Titular del pliego de la Entidad; Que, las adquisiciones y contrataciones exoneradas del respectivo proceso de selección, deben ser informa- das a la Contraloría General de la República, dentro delos 10 días siguientes a la fecha de su aprobación, se- gún lo dispone el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, conforme al artículo 113º del Reglamento men- cionado, las resoluciones que aprueben la exoneración de los procesos de selección al amparo de las causalescontenidas en el artículo 19º de la ley, requieren un Infor- me Técnico y un Informe Legal de la Entidad que justifi- quen la contratación o adquisición y la necesidad deexoneración; Que, de la lectura del Informe Técnico Nº 005-2003- AS-SL-GAF-GG/PJ, se advierte que el Área de Servi-cios de la Subgerencia de Logística ha sustentado debida- mente la necesidad de declarar la exoneración de los procesos de selección por la causal de situación deurgencia, a fin de contratar los servicios de mensajería y transporte de carga ligera y pesada así como el servicio de traducción e interpretación por el período de 90 díascontados desde el día siguiente de la publicación de la presente Resolución; Que, a fin de cumplir con el normal desarrollo de las labores administrativas en las distintas dependencias judiciales y administrativas, la Subgerencia de Logística solicita autorización para efectuar la contratación de di-chos servicios mediante un procedimiento de menor cuantía hasta por el valor referencial de S/. 2´671,000.00 (dos millones seiscientos setentiún mil con 00/100 nue-vos soles), desagregado de la siguiente manera: servi- cio de mensajería y transporte de carga por la suma de: S/. 1´570,000.00 (un millón quinientos setenta mil con00/100 nuevos soles) y el servicio de traducción e inter- pretación: S/. 1’101,000.00 (un millón ciento un mil con 00/100 nuevos soles); Que, conforme se aprecia del Informe Nº 006-2003- SL-GAF-GG-PJ, en la actualidad los servicios antes aludidos vienen siendo atendidos ininterrumpidamentelos mismos que por su naturaleza no pueden dejar de atenderse o suspenderse, por cuanto perjudicaría el normal funcionamiento de las labores jurisdiccionales,comprometiendo directa e inminentemente la continui- dad de los servicios de Administración de Justicia que brinda el Poder Judicial en las diferentes Cortes Supe-riores de Justicia del país, por lo que a fin de mantener la continuidad de los servicios que permita el normal desarrollo de las actividades Institucionales, esnecesario aprobar la declaratoria de situación de urgencia requerida; Que, en este sentido, considerando que el apremio es concreto e inmediato, es indispensable realizar el proceso de adjudicación de menor cuantía como una acción rápida para contratar por el período necesario, locual debe ser autorizado por el Titular del Pliego deriva- do de una declaratoria de urgencia, como una medida temporal ante un hecho de excepción; Que, la Jefatura de Asesoría Legal de la Gerencia General, mediante Informe Nº 043-2003-OAL-GG-PJ, opina por la procedencia de la exoneración, de acuerdoa lo señalado por el mencionado inciso c) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, toda vez que se cumplen conlos presupuestos para la aplicación de la causal de si- tuación de urgencia; Que, asimismo, mediante Informe Nº 039-2003-AP- SLGAF-GG/PJ, el Área de Programación de la Subgerencia de Logística, comunica que los gastos por servicios de mensajería, traducción e interpretación seencuentran incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del ejercicio presupuestal 2003; De conformidad con lo dispuesto en los artículos 19º y 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata- ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decre- to Supremo Nº 012-2001-PCM, en concordancia con losartículos 105º, 113º y 116º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; y en uso de las facultades conferidas por ley;