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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G35/G39/G36/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 26 de noviembre de 2003 ANEXO Nº 1 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS COLATERALES DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO La presente Guía Metodológica establece los crite- rios y procedimientos que emplearán las empresasprestadoras para determinar los precios de los Servi-cios Colaterales que prestan a sus usuarios, en aten- ción a lo establecido en la Ley Nº 26338 y su Regla- mento. En particular, se procurará obtener los siguien-tes resultados: a. Proporcionar a las empresas prestadoras los linea- mientos metodológicos que les permitan determinar los precios de los Servicios Colaterales. b. Hacer de conocimiento público los lineamientos me- todológicos antes mencionados. c. Permitir a la SUNASS una evaluación homogénea de las propuestas de precios para los Servicios Colateralesde las empresas prestadoras sobre la base de un método único. I. CONSIDERACIONES GENERALES A. Sobre los Servicios Colaterales Los Servicios Colaterales son servicios cuya presta- ción depende del requerimiento circunstancial de los usua-rios, para viabilizar o concluir la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado. Estarán sujetos a regulación de precios aquellos Servicios Colaterales que, por su naturaleza monopóli-ca, sólo son prestados por la empresa prestadora o porterceros en el caso de ser encargados o licitados porésta. B. Contenido de la solicitud de aprobación de los precios de los Servicios Colaterales Las empresas prestadoras que ofrezcan directamente a sus usuarios la prestación de los Servicios Colaterales, en condiciones de monopolio, deberán solicitar a la SUNASS la aprobación de sus precios, debiendo su solici-tud incluir lo siguiente: a. Resumen Ejecutivo; y, b. Propuesta de precios de los Servicios Colaterales. II. LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS PARA LA FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA DE LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS COLATERALES A. Criterios generalesa. La empresa prestadora deberá definir las caracterís- ticas y especificaciones técnicas de cada Servicio Colate- ral. b. La empresa prestadora deberá identificar las activi- dades unitarias necesarias para producir cada Servicio Colateral. c. La empresa prestadora deberá identificar los recur- sos y la cantidad necesaria de los mismos para la produc-ción de cada actividad unitaria. d. La empresa prestadora realizará las actividades in- volucradas en la prestación de los Servicios Colateralesconsiderando, en forma complementaria a la presente nor-ma, los aspectos técnicos establecidos en el Reglamentode Metrados y Presupuestos aprobado con el DS Nº 09- 94-TC e. Los costos a considerar en el cálculo deberán refle- jar los respectivos precios al por mayor valorados en el mercado. f. Los precios de los recursos se actualizarán automáti- camente, de acuerdo con la variación de los correspon- dientes índices CREPCO.B. Criterios específicos Procesos para la determinación de los precios de los Servicios Colaterales La SUNASS admitirá a trámite la solicitud de aproba- ción de los precios de los Servicios Colaterales una vez que compruebe que cumple con los requisitos formales ymetodológicos debidamente establecidos en la normativavigente. Los precios de los Servicios Colaterales, serán propues- tos por cada empresa prestadora, conjuntamente con su Plan Financiero, sobre la base de la determinación de los costos que son generados en su producción. La evaluación de la propuesta de precios de los Servi- cios Colaterales se hará en forma conjunta con las fórmu-las tarifarias de los servicios de agua potable y alcantari-llado. En todo caso, la SUNASS aprobará los costos máxi- mos que podrán aplicar las empresas prestadoras, al nivel de las actividades unitarias que conforman los ServiciosColaterales, para que de este modo las empresas presta-doras puedan determinar los precios que finalmente co-brarán a sus usuarios. En el caso que las empresas prestadoras soliciten la aprobación de los costos máximos de las actividades unitarias antes mencionadas, de manera independientea las fórmulas tarifarias de los servicos de agua potabley alcantarillado, la aprobación en cuestión seguirá losmismas etapas que caracterizan a la aprobación de lasfórmulas tarifarias, incluyendo la celebración de Audien- cias Públicas, pero excluyendo el dictamen de dirimen- cia y la aprobación de las Juntas Empresariales quemenciona la Ley General de Servicios de SaneamientoNº 26338. Determinación de las especificaciones técnicas de cada Servicio Colateral Las especificaciones técnicas establecerán las carac- terísticas mínimas requeridas que se exigirán para produ-cir cada Servicio Colateral, las que estarán sujetas a lafiscalización de la SUNASS. Las especificaciones técnicas deberán considerar los siguientes aspectos: a. Descripción del Servicio Colateral. b. Descripción de obras físicas.c. Especificación de los insumos requeridos. d. Especificación de la mano de obra requeridos. e. Descripción de requerimientos de maquinaria y equi- pos. Las especificaciones técnicas deberán anexarse a los cuadros de determinación de los costos de las actividades unitarias relacionadas con la producción de cada Servicio Colateral. Determinación de los costos de las actividades uni- tarias relacionadas con la producción de cada ServicioColateral Las actividades unitarias relacionadas con la produc- ción de los Servicios Colaterales deberán considerar elconjunto de etapas y acciones (secuenciales o simultáneas)que deberán realizarse para producirlos en forma eficientey respetando las especificaciones técnicas que, como mí- nimo, se requieran. Deberá tenerse en cuenta que la característica par- ticular de estas actividades es que podrán ser aplica-das de manera modular en la producción de un Servi-cio Colateral (p.e. la excavación de una zanja en terre-no normal). Será recomendable presentar el diseño de las acti- vidades relacionadas con la producción de los Servi-cios Colaterales utilizando un diagrama que ilustre lasactividades unitarias, su unidad de medida y su secuen-cia de aplicación para la producción de cada ServicioColateral. Asimismo, los costos generados en cada actividad de- berán distribuirse considerando los siguientes rubros: