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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 07 DE AGOSTO DEL AÑO 2005 (07/08/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 56

TEXTO PAGINA: 18

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G38/G32/G30/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 7 de agosto de 2005 guarda relación directa con la difusión entre algunos gru- pos, de paradigmas consistentes en la valoración positivade la sexualidad, la equidad en las relaciones entre hom-bres y mujeres y el cuidado por la apariencia estética delcuerpo. Si bien, los patrones señalados no alcanzan a todos los jóvenes, en gran medida, estos códigos culturales co-mienzan a expandirse en muchos sectores juveniles, másallá de diferencias étnicas, de clase o sexo. A pesar deello, aún existen sectores juveniles importantes, donde elracismo y la discriminación social, cultural o basada en lasdiferencias de sexo se reproducen, incluso reforzados enalgunos casos por instituciones como la escuela y la fami-lia. Las difíciles condiciones de vida que enfrentan la ma- yoría de jóvenes aumentan la incertidumbre frente al futuroindividual y colectivo e influyen en los estilos de vida y lassensibilidades personales. El tiempo libre desaparece paraquienes deben dedicar el íntegro de sus horas de existen-cia a supervivir y les dificulta la posibilidad de alcanzar larealización personal en el estudio o el trabajo. Para mu-chos, la realización se trastoca en algo efímero y se des-pliega en celebraciones sinsentido de fin de semana. Elvértigo y la angustia hacen vivir más aceleradamente ydejan poco tiempo para la afectividad y la solidaridad. De otro lado, el repliegue hacia la vida privada ha lleva- do en muchos casos a un reencuentro con tradicionesculturales de origen familiar y con referentes éticos y mora-les proporcionados por las iglesias. Muchos jóvenes bus-can hoy comunidades unidas sobre la base de fuertesvínculos emocionales y afectivos que les permitan soste-ner sus frustraciones y compartir sus logros. Manifestaciones culturales A pesar de que la formación escolar, sobre todo la educación pública, y el entorno local del joven no fomen-tan un cultivo del arte y de expresiones plásticas, físicas ysonoras del mismo, grandes grupos de jóvenes aprecian ypractican dive rsas manifestaciones culturales populares. En los conos de Lima y en otros lugares de la capital y provincias, están vigentes las expresio nes folklóricas más tradicionales aymaras, quechuas y amazónicas, mani-festaciones de pueblos del interior del país que no sonestáticas y que están en constante cambio e incorporannuevos elementos culturales. En los colegios secundarios se hace más énfasis en lo folklórico y se ignoran otros ritmos y expresiones culturalesapreciadas por los jóvenes. Lo poco que se fomenta sereduce a lo socialmente aceptado por los adultos. A ello sesuma la falta de espacios para la expresión artística. Muy amenudo, los grupos musicales o de teatro joven tienen quebuscar sus propias salas o invadir espacios públicos paraensayar. Sin embargo, una vez que se visibilizan estasmanifestaciones son valoradas socialmente y empiezan aser referentes para otros adolescentes y jóvenes. 3.2.3. SaludEl 46.1% de la población joven manifiesta haber pre- sentado alguna enfermedad o accidente y pese al incre-mento de la oferta de programas y servicios de salud, soloel 39.2% buscó atención médica, preferentemente en de-pendencias del MINSA. Los jóvenes manifiestan que lasprincipales razones por las cuales no buscaron atenciónmédica son porque no lo consideraron necesario (41.3%);porque se autorecetaron (25.4%) o porque no tuvierondinero (19%). 30 Del total de la población joven, el 75.9% no se encuen- tra afiliada a ningún tipo de seguro de salud, el 9.7% estáafiliada al Seguro Integral de Salud y el 10.5% está afiliadaa EsSalud. Es decir, 3 de cada 4 jóvenes no tiene posibi-lidad de acceder a los servicios de ningún tipo de segurode salud 31. Lo anteriormente mencionado pone en eviden- cia la existencia de importantes barreras para el acceso dela población joven a los servicios de salud, que se hacenmas notorias en las zonas rurales. Una de las barreras existentes es la cultural. Nuestro país se caracteriza por su gran diversidad cultural, que se vereflejada también en las diferentes percepciones del proce-so salud-enfermedad. Los jóvenes no son la excepción, el56.9% declaró no acudir a los establecimientos de salud porque no fue necesario o por que se atendió con remedioscaseros. Una segunda barrera al acceso a los servicios desalud es la económica: el 21.5 % no acudió al establecimien-to de salud por no tener dinero. Esta barrera es más fuerteen el campo (27.3%) que en el área urbana (19%).Así mismo, el 13.6 % de los jóvenes a nivel nacional no asistieron al servicio de salud y señalaron como causa lafalta de confianza y demora en la atención de los profesio-nales de salud, siendo esta causa menor en la zona urba-na (10.4%) que en la zona rural (20.7%). Por otro lado, los cambios de estilos de vida han gene- rado nuevos retos para las políticas de salud pública quetienen enfoques biomédicos recuperativos y de atenciónsectorial. La lenta incorporación de lecturas sobre la saluddesde las ciencias sociales y el manejo de una perspectivapreventiva promocional integral en la salud de los adoles-centes, así como de los jóvenes, es relativamente nuevaen el Perú. El tema sexual acompaña al ser humano toda la vida, pero las relaciones sexuales aparecen en la etapa adoles-cente y juvenil. Los jóvenes pueden adquirir conductas nosaludables al inicio de la vida sexual, las que se manifies-tan en comportamientos que implican serios peligros parala vida. Esto depende no sólo de su rango de edad sino desu grado de madurez personal. Por otro lado, las mujeresde menor edad son más vulnerables a la violencia sexual. Las perspectivas en el campo de la salud pública han sido relevadas, sobre todo, por la agudización de proble-mas como la maternidad precoz 32, la maternidad no desea- da, el aborto clandestino y la acelerada expansión de in-fecciones de transmisión sexual (ITS) y SIDA causada porla práctica no segura en las relaciones sexuales. Según elMinisterio de Salud, el 38% de los casos registrados deSIDA en el Perú son personas entre 15 y 29 años deedad 33. 3.2.4. EmpleoLos problemas de empleo son de estructura histórica, social y nacional. Hacer un diagnóstico de ello no consisteen describir los síntomas sino en evidenciar el desbalanceexistente entre la cantidad de población, la deficitaria in-versión y los casi inexistentes mecanismos para distribuir elingreso. Los jóvenes registran una tasa de actividad económica de 58.7%, es decir, seis de cada diez jóvenes en edad detrabajar están activos económicamente, lo que permitededucir que representan un potencial económico estraté-gico para el desarrollo del país. La mayoría de los jóvenesestudia y trabaja (59% varones y 41% mujeres). En toda sociedad, los jóvenes tienen problemas de empleo porque están en vía de incorporarse a la fuerzalaboral, y por tanto no se puede comparar sus problemasde empleo con los adultos. El desempleo y el subempleoes más alto entre los jóvenes porque se están instalandoen el mercado. El desafío consiste en cómo pueden salirbien librados del paso de la esfera de la educación hacia laesfera del empleo. En este sentido, emplear jóvenes tem-pranamente porque cuestan menos y saben menos, con-tribuye a afianzar la pobreza. Jóvenes que trabajan a tiem-po completo, con bajos salarios y sin beneficios sociales,van a ser siempre pobres y, a su vez, podrían tener tam-bién hijos pobres. La captación temprana de profesionalespara cargos que demandan experiencia, genera tambiénun círculo vicioso de pobreza porque al ocupar empleosque no les corresponden y antes de tiempo, los profesio-nales son cada vez más baratos. Ofrecer gente joven bara-ta no puede ser la opción de un país que quiera desarro-llarse económica y socialmente, porque perpetúa el ciclode la pobreza. La pobreza es una condición multidimensional, pero establece relación directa con la desocupación laboral, en-tendida como la condición de estar sin empleo, tener dis-ponibilidad para trabajar y estar en búsqueda del mismo.La tasa de desocupación de la población joven, compren-dida entre los 15 y 29 años, al 2004 alcanza a ser el11.5% 34. 30 Juventud peruana en cifras 2003-2004, op cit. 31 Juventud peruana en cifras 2003-2004, op cit 32 Según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES 2004), el 12.7% de las adolescentes entre 15 y 19 años de edad ya son madres o están gestan-do por primera vez, siendo este porcentaje mayor en la región Selva (29%). 33 Oficina General de Epidemiología. Boletín de febrero del 2005.34 Juventud peruana en cifras 2003-2004, op. cit.