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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G38/G32/G30/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 7 de agosto de 2005 de toda una generación de personas que hubiera podido contribuir al desarrollo de sus familias, comu-nidades y regiones, alimentando la frustración de lasnuevas generaciones y condicionando negativamen-te las posibilidades de desarrollo del país, las regio-nes y las personas en los próximos años. Escenario posible: “Adecuada articulación de políti- cas de juventudes, fortalecimiento del capital humanoy social para el mejoramiento de las condiciones devida/productividad y avances sustantivos en la supera-ción de la exclusión y la pobreza en el país y sus regio-nes” Ejes o variables Lineamientos de acción que afectan el desarrollo articuladoras de la población joven Condiciones para el •A pesar de las dificultades, en los últimos quince a fortalecimiento de la veinte años crecieron los niveles de articulación y democracia orientación estratégica en las políticas de Estado (Gobernabilidad) dirigidas al desarrollo social y de capacidades, las cuales potencian liderazgos en el sector público y lasociedad civil y dan viabilidad política a algunas re-formas importantes en el país. •Si bien aún persisten problemas en la intermediaciónentre sociedad y Estado, los procesos de concerta-ción y descentralización a nivel local y regional per-miten fortalecer la institucionalidad democrática endiferentes regiones del país. La política regional sefortalece gracias a la participación más activa denuevas generaciones de líderes con mejores capaci-dades técnicas y enfoques participativos en partidosy movimientos regionales y de organizaciones civi-les locales. Las capacidades técnicas del gobiernocentral y los gobiernos regionales mejoran en diferen-tes sectores y se esperan mejores niveles de articu-lación en los próximos años. •Esta mayor capacidad técnica y de concertación, so-bre todo en el nivel regional, permite resolver muchasde las diversas demandas sociales en todo el país,y aunque todavía subsisten conflictos importanteséstos pueden encontrar canales de resolución pormedio de instituciones fortalecidas, por lo que se sien-te que el país transita hacia una situación de tranqui-lidad y estabilidad política y social en los años si-guientes. Condiciones •Las mejoras de los últimos diez años, sobre todo económicas, sociales, en servicios básicos de salud y educación en dife-culturales y rentes regiones del país, promueven en las nuevas ambientales para una generaciones, capacidades para el trabajo y el de- vida saludable y sarrollo en actividades productivas lucrativas en sus productiva propias regiones, algunas de las cuales son polos (Acceso y calidad) de desarrollos de producción y servicios diversifica- dos que han hecho incluso que muchos jóvenesempiecen a migrar a estas regiones en busca deposibilidades de desarrollo laboral y empresarial. •La reforma del sistema educativo es un éxito funda-mental para el país, el cual mejoró su calidad y orien-tación hacia el desarrollo de habilidades empresaria-les y de creatividad e innovación desde tempranaedad. La articulación de políticas intersectoriales yplanes de desarrollo estratégico y social permitenvincular esta creatividad con actividades económi-cas productivas y competitivas en las regiones, enparticular en áreas de agroindustria, exportación, eco-negocios y servicios. El desarrollo de las habilida-des de las nuevas generaciones para el manejo denuevas tecnologías de información y comunicaciónes uno de los principales dinamizadores de estosprocesos. Condiciones para •En particular, son importantes los esfuerzos públi- la superación de cos y privados por trabajar con las nuevas genera-situaciones de ciones de pobladores de zonas rurales, quienes a exclusión pesar de las diferencias de calidad educativa con (Generación de las ciudades, tienen mejor educación que sus pa- oportunidades) dres y un mayor vínculo con nuevas tecnologías a la vez que conservan el conocimiento tradicional de suscomunidades. Los desarrollos en tecnologías inter-medias para mejoramiento de la productividad y losingresos en el campo son posibles gracias a las capacidades de esa generación de jóvenes rurales.Aunque todavía hay localidades que no superaronlas brechas de calidad de servicios y condiciones devida con zonas urbanas, el enfoque de desarrollo ruraldesde las capacidades locales ya es una estrategiaprivilegiada de desarrollo económico de las regionesy se espera una elevación de la calidad de vida yrevaloración cultural y ambiental en zonas ruralesdurante los próximos años. •Las políticas de inclusión y mejoramiento de oportu-nidades educativas y laborales de las personas condiscapacidad mejoraron mucho en los últimos años,en particular gracias al impulso de los propios lide-razgos y organizaciones de personas con discapaci-dad surgidos en años pasados. La sociedad empie-za a reconocer que obvió innecesariamente las capa-cidades laborales y creativas de los discapacitadosy ya no es raro ver con más frecuencia a personas condiscapacidad involucradas en una variedad de acti-vidades. •A pesar de que aún existen problemas de pobreza yexclusión en el país, es un consenso en el Perú quela principal estrategia de superación de estos proble-mas está en la inversión decidida y bien articulada enel mejoramiento de las capacidades de las personas,en particular de las nuevas generaciones. A los resul-tados de los últimos diez a quince años en cuanto acrecimiento económico y mejoramiento de condicio-nes de vida de las familias, comunidades y regionesse suma la confianza y orientación de las nuevasgeneraciones de líderes políticos en muchas regio-nes y en la política nacional, quienes han mostradouna visión de largo plazo junto con capacidad deresolución de problemas a través de vías democráti-cas. Aunque todavía persisten muchos problemas,las personas perciben que el futuro del país y de sus familias será mucho mejor, lo que seguramente afian- zará y profundizará estos avances en los próximosaños. 5. PRINCIPIOS DE LAS POLITICAS DE JUVENTUDES Estos principios responden al espíritu de la Constitu- ción Política del Perú, los convenios y los compromisosinternacionales asumidos por el Estado peruano y los mar-cos normativos de la legislación nacional. a) DESCENTRALIZACIÓN Las políticas de juventudes reconocen a las regiones y a las localidades como los espacios para el diálogo, laconcertación y la acción conjunta y descentralizada, forta-leciendo los esquemas y las prácticas existentes. b) TRANSVERSALIDAD E INTEGRALIDAD Las políticas de juventudes buscan incorporar el enfo- que de juventud en todas las acciones del Estado. Susrespuestas son intersectoriales, sistémicas, y sinérgicas. c) EQUIDAD Las políticas de juventudes promueven el acceso uni- versal a los servicios básicos que prestan las institucionesdel Estado, priorizándolos para aquellos que por su condi-ción de exclusión lo requieran. d) PARTICIPACIÓN Las políticas de juventud involucran y comprometen a múltiples actores públicos y privados, adultos y jóvenes, enla búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida de losjóvenes y el desarrollo de sus potencialidades. e) PLURICULTURALIDAD Las políticas de juventudes reconocen, respetan y va- loran los sistemas de vida, conocimientos y manifestacio-nes de las diversas culturas. 6. ENFOQUES TRANSVERSALESDurante muchos años se ha considerado que el desa- rrollo de las naciones se basa en el desarrollo y el creci-miento económico; sin embargo, la experiencia internacio-nal y las tendencias económicas, tecnológicas, culturales yEjes o variables Lineamientos de acción que afectan el desarrollo articuladoras de la población jovenEjes o variables Lineamientos de acción que afectan el desarrollo articuladoras de la población joven