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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G38/G32/G30/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 7 de agosto de 2005 El 79% del total de la población juvenil ocupada, com- prendida entre 15 y 29 años, está constituida por trabaja-dores independientes; frente a un 21% que realizan susactividades como trabajadores dependientes. El dato tam-bién muestra la capacidad de generar emprendimientoseconómicos por parte de los jóvenes, y evidencia la hetero-geneidad que caracteriza el mundo del trabajo donde losjóvenes tienen que desenvolverse y en el cual ensayandiversas alternativas que incluyen desde actividades liga-das a unidades económicas de pequeña escala, mejorconocidas como “pequeñas y micro empresas”, hasta for-mas de trabajo no asalariado o diversas formas de activi-dad económica. Estas últimas se sustentan en relacionesasociativas, de cooperación, solidaridad y reciprocidad, quemuchas veces salen de los marcos establecidos por elmercado laboral, pero que poseen un potencial que aportaa la generación y distribución de ingresos y al proceso dedesarrollo económico local y regional. Junto a la escasa demanda laboral, está el problema de las condiciones en que ésta se ofrece a los jóvenes. Estos resul-tan muy desfavorecidos en la legislación laboral. Se les contra-ta bajo el signo de la capacitación pero sin ningún beneficiolaboral, se les convierte en ciudadanos disminuidos, sustituyena los otros trabajadores que tienen beneficios, pero ellos no lostienen. En su desesperación por tener un puesto de trabajo,los jóvenes aceptan cualquier condición con tal de trabajar.Varias leyes laborales no son cumplidas. Estudios especializados señalan que la tasa de partici- pación de los jóvenes pobres en el mercado de trabajo esinferior a la de los no pobres, mientras que la tasa desubempleo es mayor. Por otro lado, los empleos a los quelogran acceder los jóvenes pobres cuentan con escasa oninguna protección laboral y tienden a ser de menor pro-ductividad. Los jóvenes pobres trabajan con mayor fre-cuencia como asalariados en empresas pequeñas y comotrabajadores familiares no remunerados 35. Un mayor desagregado de estas cifras evidenciará que las mujeres jóvenes pobres son contratadas casi siempreen peores condiciones y con salarios más bajos que losvarones pobres. Muchas de las trabajadoras del hogar notienen en la práctica derechos laborales. Por otra parte, losjóvenes con discapacidad encuentran barreras externasde todo tipo para acceder a empleos, incluidos los prejui-cios y la discriminación. Y quienes pertenecen a gruposétnicos afrodescendientes o indígenas, son objeto de dis-criminación y, debido a sus bajos niveles de escolaridad,son relegados a los empleos de bajos ingresos. Finalmente, a diferencia de quienes viven en la ciudad, a los jóvenes que pueblan las áreas rurales no les faltatrabajo, sino enlazarse con el mercado para comercializar yacceder a cambios tecnológicos que aumenten su produc-tividad y eleven sus bajos ingresos. 3.2.5. AmbienteEl ambiente 36 es el conjunto de condiciones circunstan- ciales que rodean a individuos o cosas. Condiciones quepueden ser físicas, sociales, psíquicas, biológicas o natu-rales y antropogénicas (zonas urbana, rural, industrial, etc.).Este concepto nos permite distanciarnos de las primerasacepciones que asemejaban ambiente a recursos natura-les, paisajes o flora y fauna del país. El ambiente las inclu-ye pero va más allá, tiene que ver con el entorno que limitao posibilita el desarrollo de las personas. Así, el ambienteno es sólo un medio de vida sino también la base de undesarrollo sostenible para la actual y la futura generaciónhumana. El ambiente no sólo se conserva, se construye,se transforma, es un espacio de interacción humana y unaposibilidad de desarrollo. No hay un ambiente específico para jóvenes. Estos participan del ambiente que la actual generación va trans-formando. Sin embargo, son los jóvenes quienes hereda-rán graves consecuencias ambientales: la escasez de agua,la mayor polución, la elevación de la temperatura fruto delcambio climático, la desertificación, la destrucción de losbosques naturales y de la superficie agrícola, y los efectosdel debilitamiento de la capa de ozono. Pero también here-darán grandes potencialidades que la actual generaciónde líderes nacionales aún no impulsa debidamente: el de-sarrollo forestal, agropecuario, pecuario, los espejos deagua de la selva, los recursos energéticos renovables, ladiversidad climática, nuestra ubicación geoestratégica y laamplia gama de posibilidades que se abren para la inves-tigación científica y de la salud en el Perú. A ello hay quesumar la oportunidad de ser una sede turística atractiva yde potenciar un turismo ecológico que resalte nuestra me-gadiversidad natural.En el Perú hay aún una incipiente conciencia de las potencialidades de nuestro ambiente. La imagen de éstese reduce a recursos naturales perecibles y aislados desus entornos físicos y sociales. Sin embargo, hay esfuer-zos desde el Estado y desde la sociedad civil por reflexio-nar este tema e introducirlo en la currícula escolar 37. Existe también, una normatividad e institucionalidad ambientalque incorpora y estimula la participación juvenil en la tomade decisiones y la vigilancia ambiental, ejemplos de elloson la elaboración del Informe Nacional Juvenil en medioambiente (GEO Juvenil) 38, la mayor conciencia de defensa del patrimonio nacional, y las iniciativas de voluntariadojuvenil en el tema ambiental. A ello se suma el interés de laempresa privada, las organizaciones de la sociedad civil yla cooperación técnica internacional en apoyar temas am-bientales. Un reto grande para los jóvenes de hoy será adminis- trar y encontrar soluciones a los presentes y futuros conflic-tos medioambientales en el Perú y en la región latinoame-ricana. Cada vez más, el tema ambiental es origen demovimientos sociales locales y transnacionales que cobranmayor importancia en nuestro país. Responder a ellos,desde una visión estratégica de futuro es un desafío quedebe ser asumido hoy. A la vez, en el ámbito internacional,el Estado ha suscrito una serie de compromisos internacio-nales en temas ambientales; incluyendo las oportunidadesde canje de deuda por desarrollo ambiental. La regeneración de un ambiente propicio para el desa- rrollo sostenible de nuestro país es un tema transversalpara todos los esfuerzos conjuntos que el Estado peruanoy los jóvenes puedan emprender. 3.3. SECTORES VULNERABLES: PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES 3.3.1. Jóvenes en conflicto con la leyLas percepciones generacionales de las formas de vivir y sentir han sufrido un cambio radical en las últimas cuatrodécadas. En los últimos tiempos, la estructura familiar de lasociedad peruana está variando: se presenta una cadavez mayor desarticulación del modelo de familia tradicional(padre, madre, hijos); las mujeres asumen cada vez más lajefatura del hogar; muchos de los jóvenes se conviertenprematuramente en padres de familia y en mayor númerolas jóvenes empiezan a gestar siendo adolescentes; elnúmero de familias jóvenes y monoparentales aumentamientras que, por otro lado, el tiempo para que las familiasjóvenes logren autonomía respecto a los hogares pater-nos se prolonga debido a la falta de empleo estable y lasdificultades para conseguir ingresos. Los adolescentes ylos jóvenes juegan un papel cada vez mayor en el sustentode la familia. La escisión del núcleo familiar generalmente no se lo- gra por un proceso de autonomía y madurez sino de expul-sión y rechazo. Casi siempre, estos jóvenes provienen defamilias desestructuradas, no tienen empleo ni acceden ala educación y a los servicios de salud. Muchas veces notienen identidad legal porque no cuentan con documentosbásicos como partida de nacimiento. En algunos casosson inmigrantes que tienen dificultades de inserción en elmedio urbano. Las manifestaciones de violencia asociadas a jóvenes aparecen como fruto de lo anterior y, también, como pro-ducto de la ausencia de oportunidades por parte de lasociedad y del Estado que permitan la aceptación de re-glas de conducta y la práctica de valores para la conviven-cia. Proliferan así los jóvenes que pertenecen a pandillas obarras bravas identificadas con equipos de fútbol. Pero, laviolencia no es una característica sólo de este grupo deedad, la misma sociedad carece de un conjunto de sancio-nes y recompensas claras, equitativas y justas. El consumo de drogas es extendido entre los adoles- centes. Estudios realizados con adolescentes entre 12 y 35 Jaime Saavedra, y Juan Chacaltana, op cit, p. 93. 36 Tomamos la definición de Orlando Plaza en Desarrollo Rural, Lima, PUCP, 1998. 37 Orientaciones para el Trabajo Pedagógico del Área de Ciencia, Tecnología y Ambiente para el 2004. Ministerio de Educación. 38 Comité Ambiental Juvenil (CAJU). Informe GEO JUVENIL. CONAM, junio 2002