Norma Legal Oficial del día 07 de agosto del año 2005 (07/08/2005)

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TEXTO DE LA PÁGINA 19

MORDAZA, MORDAZA 7 de agosto de 2005

NORMAS LEGALES

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El 79% del total de la poblacion juvenil ocupada, comprendida entre 15 y 29 anos, esta constituida por trabajadores independientes; frente a un 21% que realizan sus actividades como trabajadores dependientes. El MORDAZA tambien muestra la capacidad de generar emprendimientos economicos por parte de los jovenes, y evidencia la heterogeneidad que caracteriza el MORDAZA del trabajo donde los jovenes tienen que desenvolverse y en el cual ensayan diversas alternativas que incluyen desde actividades ligadas a unidades economicas de pequena escala, mejor conocidas como "pequenas y micro empresas", hasta formas de trabajo no asalariado o diversas formas de actividad economica. Estas ultimas se sustentan en relaciones asociativas, de cooperacion, solidaridad y reciprocidad, que muchas veces salen de los MORDAZA establecidos por el MORDAZA laboral, pero que poseen un potencial que aporta a la generacion y distribucion de ingresos y al MORDAZA de desarrollo economico local y regional. Junto a la escasa demanda laboral, esta el problema de las condiciones en que esta se ofrece a los jovenes. Estos resultan muy desfavorecidos en la legislacion laboral. Se les contrata bajo el signo de la capacitacion pero sin ningun beneficio laboral, se les convierte en ciudadanos disminuidos, sustituyen a los otros trabajadores que tienen beneficios, pero ellos no los tienen. En su desesperacion por tener un puesto de trabajo, los jovenes aceptan cualquier condicion con tal de trabajar. Varias leyes laborales no son cumplidas. Estudios especializados senalan que la tasa de participacion de los jovenes pobres en el MORDAZA de trabajo es inferior a la de los no pobres, mientras que la tasa de subempleo es mayor. Por otro lado, los empleos a los que logran acceder los jovenes pobres cuentan con escasa o ninguna proteccion laboral y tienden a ser de menor productividad. Los jovenes pobres trabajan con mayor frecuencia como asalariados en empresas pequenas y como trabajadores familiares no remunerados35 . Un mayor desagregado de estas cifras evidenciara que las mujeres jovenes pobres son contratadas casi siempre en peores condiciones y con salarios mas bajos que los varones pobres. Muchas de las trabajadoras del hogar no tienen en la practica derechos laborales. Por otra parte, los jovenes con discapacidad encuentran barreras externas de todo MORDAZA para acceder a empleos, incluidos los prejuicios y la discriminacion. Y quienes pertenecen a grupos etnicos afrodescendientes o indigenas, son objeto de discriminacion y, debido a sus bajos niveles de escolaridad, son relegados a los empleos de bajos ingresos. Finalmente, a diferencia de quienes viven en la MORDAZA, a los jovenes que pueblan las areas rurales no les falta trabajo, sino enlazarse con el MORDAZA para comercializar y acceder a cambios tecnologicos que aumenten su productividad y eleven sus bajos ingresos. 3.2.5. Ambiente El ambiente36 es el conjunto de condiciones circunstanciales que rodean a individuos o cosas. Condiciones que pueden ser fisicas, sociales, psiquicas, biologicas o naturales y antropogenicas (zonas MORDAZA, rural, industrial, etc.). Este concepto nos permite distanciarnos de las primeras acepciones que asemejaban ambiente a recursos naturales, paisajes o MORDAZA y fauna del pais. El ambiente las incluye pero va mas alla, tiene que ver con el entorno que limita o posibilita el desarrollo de las personas. Asi, el ambiente no es solo un medio de MORDAZA sino tambien la base de un desarrollo sostenible para la actual y la futura generacion humana. El ambiente no solo se conserva, se construye, se transforma, es un espacio de interaccion humana y una posibilidad de desarrollo. No hay un ambiente especifico para jovenes. Estos participan del ambiente que la actual generacion va transformando. Sin embargo, son los jovenes quienes heredaran graves consecuencias ambientales: la escasez de agua, la mayor polucion, la elevacion de la temperatura fruto del cambio climatico, la desertificacion, la destruccion de los bosques naturales y de la superficie MORDAZA, y los efectos del debilitamiento de la MORDAZA de ozono. Pero tambien heredaran MORDAZA potencialidades que la actual generacion de lideres nacionales aun no impulsa debidamente: el desarrollo forestal, agropecuario, pecuario, los espejos de agua de la MORDAZA, los recursos energeticos renovables, la diversidad climatica, nuestra ubicacion geoestrategica y la amplia gama de posibilidades que se abren para la investigacion cientifica y de la salud en el Peru. A ello hay que sumar la oportunidad de ser una sede turistica atractiva y de potenciar un turismo ecologico que resalte nuestra megadiversidad natural.

En el Peru hay aun una incipiente conciencia de las potencialidades de nuestro ambiente. La imagen de este se reduce a recursos naturales perecibles y aislados de sus entornos fisicos y sociales. Sin embargo, hay esfuerzos desde el Estado y desde la sociedad civil por reflexionar este tema e introducirlo en la curricula escolar37 . Existe tambien, una normatividad e institucionalidad ambiental que incorpora y estimula la participacion juvenil en la toma de decisiones y la vigilancia ambiental, ejemplos de ello son la elaboracion del Informe Nacional Juvenil en medio ambiente (GEO Juvenil)38 , la mayor conciencia de defensa del patrimonio nacional, y las iniciativas de voluntariado juvenil en el tema ambiental. A ello se suma el interes de la empresa privada, las organizaciones de la sociedad civil y la cooperacion tecnica internacional en apoyar temas ambientales. Un MORDAZA grande para los jovenes de hoy sera administrar y encontrar soluciones a los presentes y futuros conflictos medioambientales en el Peru y en la region latinoamericana. Cada vez mas, el tema ambiental es origen de movimientos sociales locales y transnacionales que cobran mayor importancia en nuestro pais. Responder a ellos, desde una vision estrategica de futuro es un desafio que debe ser asumido hoy. A la vez, en el ambito internacional, el Estado ha suscrito una serie de compromisos internacionales en temas ambientales; incluyendo las oportunidades de canje de deuda por desarrollo ambiental. La regeneracion de un ambiente propicio para el desarrollo sostenible de nuestro MORDAZA es un tema transversal para todos los esfuerzos conjuntos que el Estado peruano y los jovenes puedan emprender. 3.3. SECTORES VULNERABLES: PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES 3.3.1. Jovenes en conflicto con la ley Las percepciones generacionales de las formas de vivir y sentir han sufrido un cambio radical en las ultimas cuatro decadas. En los ultimos tiempos, la estructura familiar de la sociedad peruana esta variando: se presenta una cada vez mayor desarticulacion del modelo de familia tradicional (padre, MORDAZA, hijos); las mujeres asumen cada vez mas la jefatura del hogar; muchos de los jovenes se convierten prematuramente en padres de familia y en mayor numero las jovenes empiezan a gestar siendo adolescentes; el numero de familias jovenes y monoparentales aumenta mientras que, por otro lado, el tiempo para que las familias jovenes logren autonomia respecto a los hogares paternos se prolonga debido a la falta de empleo estable y las dificultades para conseguir ingresos. Los adolescentes y los jovenes juegan un papel cada vez mayor en el sustento de la familia. La escision del nucleo familiar generalmente no se logra por un MORDAZA de autonomia y madurez sino de expulsion y rechazo. Casi siempre, estos jovenes provienen de familias desestructuradas, no tienen empleo ni acceden a la educacion y a los servicios de salud. Muchas veces no tienen identidad legal porque no cuentan con documentos basicos como partida de nacimiento. En algunos casos son inmigrantes que tienen dificultades de insercion en el medio urbano. Las manifestaciones de violencia asociadas a jovenes aparecen como fruto de lo anterior y, tambien, como producto de la ausencia de oportunidades por parte de la sociedad y del Estado que permitan la aceptacion de reglas de conducta y la practica de valores para la convivencia. Proliferan asi los jovenes que pertenecen a pandillas o barras bravas identificadas con equipos de futbol. Pero, la violencia no es una caracteristica solo de este grupo de edad, la misma sociedad carece de un conjunto de sanciones y recompensas claras, equitativas y justas. El consumo de drogas es extendido entre los adolescentes. Estudios realizados con adolescentes entre 12 y

35 MORDAZA MORDAZA, y MORDAZA Chacaltana, op cit, p. 93. 36 Tomamos la definicion de MORDAZA Plaza en Desarrollo Rural, MORDAZA, PUCP, 1998. 37 Orientaciones para el Trabajo Pedagogico del Area de Ciencia, Tecnologia y Ambiente para el 2004. Ministerio de Educacion. 38 Comite Ambiental Juvenil (CAJU). Informe GEO JUVENIL. CONAM, junio 2002