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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G38/G32/G30/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 7 de agosto de 2005 LINEAMIENTO 2: Organizar y consolidar un sistema de políticas públicas de juventud Promover el desarrollo de las juventudes requiere que los actores públicos y privados aúnen conocimientos, prácticas yrecursos y trabajen de forma complementaria y sinérgica, paraalcanzar el doble objetivo de mejorar sus condiciones de vida ypromover su rol de actores estratégicos para el desarrollo. Estos objetivos requieren de una manifiesta voluntad política de los actores para alcanzar los consensos nece-sarios, de espacios de coordinación y concertación, y deun conjunto de mecanismos logísticos y organizativos paraimplementar los acuerdos adoptados. OperativoLa coordinación entre los actores busca el uso eficiente de recursos y evita la duplicidad de acciones. El consenso y laconcertación entre Estado y sociedad civil, el desarrollo de capa-cidades en los actores y la gestión transparente son factores queproporcionan sostenibilidad a las políticas de juventudes. Los consensos y acuerdos se expresan en un sistema de políticas públicas de juventudes conformado por los actores delsector público, las organizaciones de la sociedad civil vinculadasa la materia y especialmente las organizaciones de jóvenes. Estrategias 2.1. Sensibilización y desarrollo de relaciones sinérgicas con actores del sector público, privado y de la cooperacióninternacional para incorporar el enfoque de jóvenes comosujetos de derechos y actores estratégicos del desarrollo. 2.2. Fomento de la coordinación y articulación intersec- torial y territorial pública y privada de políticas, planes, pro-gramas y proyectos de juventudes. 2.3. Promoción de la descentralización y desconcentra- ción de la gestión de políticas, planes, programas y proyec-tos de juventudes. 2.4. Fomento y fortalecimiento de espacios de diálogo, consulta y concertación en políticas y programas de juven-tud entre autoridades y funcionarios públicos, organizacio-nes de la sociedad civil, representantes de los jóvenes yentidades de la cooperación técnica internacional. 2.5. Fomento y desarrollo de modelos de gestión efi- cientes, eficaces, transparentes e inclusivos para la articu-lación y evaluación de políticas, planes, programas y pro-yectos de juventudes. 2.6. Promoción de la vigilancia ciudadana para el se- guimiento sobre la gestión de recursos y el cumplimientode políticas, planes y programas de juventudes. 2.7. Fortalecimiento y desarrollo de espacios, herra- mientas y capacidades en los actores públicos y privadospara gestionar políticas de juventudes en el país. 2.8. Generación y divulgación de conocimientos sobre las realidades de los jóvenes para la toma de decisionessobre políticas de juventudes. LINEAMIENTO 3: Promover una cultura de paz y seguridad ciudadana La cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y comportamientos que promueven la dignidad humana y quepone en primer plano los derechos humanos, el rechazo a laviolencia en todas sus formas y la adhesión a los principios delibertad, justicia, solidaridad y tolerancia, así como la compren-sión entre los pueblos, los colectivos y las personas. La seguridad ciudadana implica la incorporación de to- dos los ciudadanos en la superación de la inseguridad y laviolencia en una localidad, generando paz y tranquilidadentre la población. Erradicar la violencia y sus causas exige mucho más que la acción del Estado. Este objetivo conlleva la participaciónde todos mediante la práctica cotidiana, en la familia y en lasociedad, de los derechos y de la dignidad de las personas.Sólo así se logrará un profundo cambio de actitudes en elseno de la familia, la comunidad, la región y el país. Estrategias3.1. Promoción de la participación activa de los jóvenes en espacios locales de prevención de la violencia y promo-ción de la seguridad ciudadana y la cultura de paz. 3.2. Fomento de una cultura que valore y afiance los dere- chos humanos, la práctica de la tolerancia, la convivencia so-cial, el respeto a las diferencias, y rechace la proliferación deideologías que promueven el autoritarismo y la violencia. 3.3. Fomento de la lucha contra toda forma de discrimi- nación, especialmente contra la mujer, los grupos étnicos ylos jóvenes hablantes de lengua no castellana.3.4. Desarrollo de políticas de prevención integrales y políticas de intervención de crisis y de recuperación para losadolescentes y jóvenes que han sufrido violencia familiar. 3.5. Fortalecimiento de los espacios de diálogo, concertación y vigilancia ciudadana como mecanismos de resolución pacíficade conflictos y de promoción de los derechos de los jóvenes. 3.6. Fomento de la reparación integral y colectiva de los jóvenes y las comunidades más afectadas por el período deviolencia (1980-2000) con oportunidades para su desarrollo. 3.7. Apoyo a las acciones de los jóvenes que usan su tiempo libre en crear espacios y organizaciones para otrosjóvenes en sus comunidades. LINEAMIENTO 4: Asegurar una educación de calidad para la ciudadanía y la inclusión La escuela debe complementar a la sociedad y la socie- dad debe ser esencialmente educadora. Este lineamientobusca asegurar el derecho de los jóvenes a una educaciónde calidad y resaltar sus responsabilidades en el mejoramien-to del sistema educativo. Éste debe satisfacer sus necesida-des de aprendizaje, formar en valores y prepararlos para lavida, el mundo del trabajo y el ejercicio de la ciudadanía. Los jóvenes que han logrado ingresar al sistema edu- cativo desean tener una educación de calidad, mientrasque aquellos que encuentran dificultades para hacerlo,particularmente quienes viven en áreas rurales o urbanasmarginales, reclaman tener al menos acceso a la educa-ción. Se precisa también que el sistema educativo llegue alos jóvenes que no estudian ni trabajan. Las principales fuerzas políticas, sociales y gremiales han mostrado una voluntad política de apoyo a este enfo-que de educación de calidad y para la vida, voluntad queha cristalizado en las políticas de corto y largo plazo apro-badas por el Acuerdo Nacional. Para ello, se precisa adaptar las escuelas a las diversas realidades locales, étnicas y culturales de los jóvenes, a lavez que convertirlas en centros de formación de habilidadessociales y comportamientos democráticos mediante la aper-tura o el fortalecimiento de los espacios correspondientes. Estrategias4.1 Fomento del acceso universal a la educación se- cundaria, con estándares adecuados de calidad y rendi-miento escolar, de todos los adolescentes. 4.2 Desarrollo de las capacidades de pensamiento crí- tico y sistémico al servicio del individuo y la sociedad. 4.3 Reforzamiento en la currícula y en los métodos edu- cativos de elementos relacionados a la singularidad del indi-viduo, los valores democráticos, la ciudadanía, los derechoshumanos, los deberes ciudadanos, la seguridad y defensanacional, la cultura de paz y el desarrollo sostenible. 4.4 Superación de la brecha de calidad de la educa- ción rural ante la educación de zonas urbanas, convirtién-dola en un proceso de integración social. 4.5 Fortalecimiento de los derechos de los adolescen- tes en las escuelas y de su participación en los consejoseducativos y los municipios y alcaldías escolares. 4.6 Fomento de una educación ambiental que promue- va el desarrollo sostenible, involucrando a los jóvenes enla identificación, uso y desarrollo de los recursos y poten-cialidades locales, regionales y nacionales. 4.7 Promoción de la vinculación de los jóvenes a las comunidades educativas y a las capacidades instaladasde los establecimientos educativos para impulsar el desa-rrollo económico, social y cultural de sus localidades. 4.8 Articulación de los ejes estratégicos de la educación bá- sica y superior con las demandas del mercado interno y externo. 4.9 Fomento del acceso y promoción del uso de nue- vas tecnologías de información y comunicación, la cienciay la innovación tecnológica. 4.10 Promoción de la formación profesional y técnica descen- tralizada y vinculada a las potencialidades regionales y locales. 4.11 Estímulos a instituciones educativas (colegios, ins- titutos, universidades) que desarrollan programas y pro-yectos de voluntariado juvenil asociado al fortalecimientode la democracia y la lucha contra la pobreza. 4.12 Financiamiento de la demanda de educación superior para jóvenes talentosos de escasos recursos, que incluya unsistema de préstamos para estudios técnicos y superiores. 4.13 Fomento de la práctica deportiva y recreativa en sus diferentes disciplinas. LINEAMIENTO 5: Reconocer y promover las culturas e identidades Este lineamiento busca abrir espacios para la expresión de todas las diversas manifestaciones culturales que los jóve-