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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G37/G37/G31/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 28 de julio de 2005 evaluación de la gestión estratégica del Estado, así como a la priorización del gasto, de la inversión pública y de lacooperación internacional, de los Ministerios, los Organis-mos Públicos Descentralizados, los Organismos Regulado-res, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades, lasempresas del Estado sean éstas del Gobierno Nacional,Regional o Local; y de EsSalud, con salvaguarda de suautonomía. Artículo 3º.- De la finalidad del Sistema El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico tiene por finalidad conducir y organizar la participación de losdiversos organismos del Sector Público en los tres nivelesde Gobierno, sin menoscabo de su autonomía, para queconcertadamente con el sector privado y la sociedad civilse diseñe, aplique y se realice el monitoreo de los planes,programas, proyectos y objetivos estratégicos de desarro-llo en los niveles nacional, regional y local. Artículo 4º.- De las funciones de los órganos del Sistema Los órganos que conforman el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico son directamente dependientesde la máxima autoridad de la respectiva entidad. Entre susfunciones están las siguientes: a) Realizar o encomendar los estudios referidos a diag- nósticos y prospectivos del ámbito multisectorial, sectorialo territorial a su cargo; b) Formular y proponer al titular de la respectiva enti- dad, la política correspondiente al ámbito de su competen-cia, sea éste sectorial o territorial. c) Desarrollar a su nivel el análisis para asegurar la articulación y consistencia de las políticas económicas,financieras, sociales, territoriales, ambientales e institu-cionales, así como promover un desarrollo armónico y equi-librado que contribuya a la gobernabilidad democrática delpaís; d) De conformidad a los lineamientos aprobados me- diante acuerdo del Consejo de Ministros y a las directivasque imparte el Centro de Nacional de Planeamiento Estra-tégico, formular los planes de largo, mediano y corto plazo; e) Asegurar que las acciones institucionales contribuyan al logro de los objetivos estratégicos nacionales y se en-cuentren dentro del ámbito de competencia institucional; f) Proponer a la máxima autoridad institucional la priori- zación de los programas, proyectos y actividades institu-cionales en armonía con los objetivos estratégicos nacio-nales y del dominio sectorial o territorial a cargo de la Institu-ción a la que pertenece; g) Asegurar las previsiones para el adecuado funciona- miento y mantenimiento en el tiempo de la infraestructura,equipos y en general los bienes de capital del Estado; h) Promover la gestión por resultados y definir los indi- cadores que sirvan para realizar el seguimiento y evalua-ción del avance en la consecución de los objetivos y lasmetas de mediano y corto plazo, informando de los resulta-dos de la gestión al CEPLAN; i) Proponer a la máxima autoridad institucional las prio- ridades del gasto y de la inversión de conformidad a losobjetivos estratégicos y metas de los planes nacionales,sectoriales y territoriales, según corresponda; j) Formular y proponer los cambios de procedimientos y mejoras institucionales orientadas al fortalecimiento y a unaprestación de servicios más eficaz y eficiente al sector pri-vado y a la ciudadanía en general; k) Estimar los requerimientos complementarios de re- cursos de endeudamiento y de cooperación técnica parael cumplimiento de los objetivos y metas del plan estratégi-co; l) Las demás atribuciones y funciones que las normas de organización y funciones y reglamentos les asignan. Artículo 5º.- De los planes estratégicos, la partici- pación y los órganos del Sistema Los órganos que conforman el Sistema tienen la respon- sabilidad de conducir los procesos de planeamiento estra-tégico que corresponden a las entidades de la que formanparte, el que se desarrolla en planes de corto, mediano ylargo plazo que orientan indicativamente al sector privadoy proyectan el quehacer del sector público nacional. Estosplanes determinan la prioridad del gasto y de las inversio-nes públicas. Los planes de mediano plazo se revisan yajustan anualmente y los de largo plazo cada cinco años. Las entidades públicas convocan la participación del sector privado y de la sociedad civil en los procesos deplaneamiento estratégico a través de los Consejos Consul-tivos, Consejos de Coordinación u otros mecanismos ad hoc de consulta y asesoramiento al planeamiento institu- cional que se establezca con tal fin. Artículo 6º.- Conformación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico está conformado por: a) El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN; b) Las oficinas de planificación y presupuesto de las municipalidades provinciales y distritales; c) Las gerencias de planificación, presupuesto y acondi- cionamiento territorial de los gobiernos regionales; d) Las oficinas de planificación o los órganos que ha- gan sus veces de los Ministerios; e) Las oficinas u órganos que cumplen funciones de planificación en los organismos reguladores y organismospúblicos descentralizados de nivel nacional, así como la dela Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Descentrali-zación; f) Las oficinas de planificación o las que hagan sus veces de las empresas del Estado de nivel nacional, regio-nal o provincial y de Es Salud. Artículo 7º.- Relación técnica funcional El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, ór- gano rector del Sistema Nacional de PlaneamientoEstratégico, mantiene relación técnica y funcional conlos demás órganos del Sistema Nacional de Planeamien-to Estratégico sin afectar la relación jerárquica o admi-nistrativa que éstos tienen al interior de las institucio-nes a las que pertenecen. El CEPLAN expide normasde obligatorio cumplimiento por los órganos del siste-ma, así como recomendaciones y normas complemen-tarias. El CEPLAN convoca a los órganos del sistema areuniones periódicas de coordinación técnica. Artículo 8º.- De la planificación de los Poderes Pú- blicos y de los Organismos Constitucionalmente Autó-nomos Los procesos de planificación estratégica del Poder Legislativo, de los órganos del Poder Judicial y los Orga-nismos Constitucionalmente Autónomos guardan armoníacon los objetivos de desarrollo nacional, con salvaguardiade su autonomía constitucional y funcional. Con tal fin elCentro Nacional de Planeamiento Estratégico aporta losmétodos y apoya sus procesos de planeamiento estratégi-co. Artículo 9º.- De la participación del sector privado y la sociedad civil El sector privado y la sociedad civil participan en el proceso de planeamiento estratégico a través del Forodel Acuerdo Nacional, del Consejo Directivo y del Con-sejo Consultivo del CEPLAN, así como de los consejosconsultivos sectoriales y de rama, los consejos de coor-dinación regional y los consejos de coordinación localprovincial y distrital. En cada nivel y para los fines delplaneamiento, los órganos especializados deplaneamiento del Sector Público apoyan a las instan-cias mencionadas, y actúan en calidad de secretaríastécnicas. Artículo 10º.- De los planes estratégicos El Plan Estratégico de Desarrollo Nacional a cargo del CEPLAN se estructura de la siguiente manera: 10.1. El Plan Estratégico de Largo Plazo: Tiene un horizonte temporal de veinte años. Es fiel expresión delas aspiraciones que la sociedad plantea, proce-sándolas y desarrollándolas a través de los mecanismosde concertación del nivel local, regional y del Foro delAcuerdo Nacional y que están contenidos en la VisiónCompartida de Futuro del País. Presenta los objetivos ylos lineamientos de política de largo plazo así como losrequerimientos de estudios estratégicos en el campoeconómico, financiero, institucional y social, necesariospara el desarrollo nacional. El Plan Estratégico de Lar-go Plazo se revisa y ajusta cada cinco años. 10.2. El Plan Estratégico de Mediano Plazo: Tiene ca- rácter prospectivo y su horizonte temporal es de cinco años.Se basa en los lineamientos y orientaciones del Plan Estra-tégico de Largo Plazo. Incorpora los resultados de los es-tudios estratégicos que se realizan en cada nivel y paracada ámbito sectorial, territorial o institucional tomando en