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PÆg. 293962 NORMAS LEGALES Lima, sábado 4 de junio de 2005 pación de las organizaciones de la Sociedad Civil y perso- nas naturales del distrito de Carabayllo en el Proceso del Presupuesto Participativo 2006; así como establecer las responsabilidades y el cronograma respectivo para el de-sarrollo del Proceso en mención. TÍTULO II DEFINICIONES BÁSICAS Artículo Segundo.- Presupuesto Participativo: Es un espacio de concertación por el cual las autoridades electasde los Gobiernos Locales así como las organizaciones dela población, debidamente representadas; definen en con- junto, a través de una serie de mecanismos de análisis y de toma de decisiones, cada uno desde su ámbito, y de acuerdoa las decisiones adoptadas en cada una de las fases pre-vistas para la realización del Proceso del Presupuesto Par-ticipativo; cómo y a qué se van a orientar los recursos delos que se disponen a nivel local, especialmente aquellos para gastos de inversión, teniendo en cuenta, la visión de desarrollo distrital, provincial, regional y nacional conside-rados en sus Planes de Desarrollo Concertados. Proceso Participativo: Es el conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulación de instrumentos de gestión para el desarrollo regional y local que incluyenla participación de la población, en el proceso de toma dedecisiones, como el elemento primordial. Competitividad: Es la habilidad de producir bienes y servicios involucrando aumentos continuos de productivi- dad y pasar la prueba de competencia internacional, de manera que esto permita que los ciudadanos eleven de unmodo sostenido su nivel de vida. Desde un punto de vistaamplio, el logro de competitividad requiere, entre otras co-sas, establecer un entorno de competencia entre agenteseconómicos, el cual supone determinadas políticas que la promuevan. Entre ellas están la provisión de infraestructu- ra adecuada, la cobertura de educación y salud de cali-dad, la protección contra abusos de posición de dominiode empresas en los mercados, la apertura comercial y fi-nanciera, la protección de la propiedad intelectual, seguri-dad jurídica para la inversión privada, realización de con- cesiones y privatizaciones, así como la eliminación de re- gulaciones deficientes y la introducción de normas apro-piadas. Agentes Participantes: Son quienes participan, con voz y voto, en la discusión y/o toma de decisiones en elproceso de planeamiento y del presupuesto participativo. Están integrados por los miembros de los Consejos de Coordinación Regional, Consejos de Coordinación Local,Consejos Regionales, Concejos Municipales, los represen-tantes de la Sociedad Civil identificados, para este propó-sito, de acuerdo al articulo 5º del Reglamento de la LeyMarco del Presupuesto participativo y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ámbito de la Región, provincia o distrito ydesignados para estos fines. Las entidades del GobiernoNacional que desarrollan acciones en la jurisdicción estánconstituidas por las Unidades Ejecutoras Sectoriales, Insti-tuciones, Organismos y Programas y/o Proyectos Especia- les del ámbito público que ejecutan acciones de impacto regional o local, según corresponda a la Región, provinciao distrito. Integran también los Agentes Participantes, elEquipo Técnico de soporte del proceso que participa convoz pero sin voto. Equipo Técnico: Tiene la misión de brindar soporte técnico en el proceso de planeamiento del desarrollo con- certado y presupuesto participativo y desarrollar el trabajode evaluación técnica; asimismo, de armonizar la realiza-ción de acciones de capacitación a los Agentes Participan-tes. Lo integran los profesionales y técnicos de la Oficinade Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Terri- torial del Gobierno Regional; los funcionarios de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de los Gobiernos Locales;de la Oficina de Programación e Inversiones en el Gobier-no Regional y Local, del Área de Desarrollo Urbano y Rural,o quienes hagan sus veces, estando integrando, también,por los profesionales con experiencia en temas de planea- miento y presupuesto provenientes de la Sociedad Civil. Es presidido por el Jefe del Área de Planeamiento y Presu-puesto, o quien haga sus veces, en el gobierno Regionalo Local. Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones so- ciales de base territorial o temática así como a Organismos e Instituciones Privadas dentro del ámbito regional o local. Son Organizaciones Sociales de base territorial o temá- tica , aquellas cuyos miembros residen mayoritariamentedentro del ámbito regional o local, tales como juntas y comités vecinales, clubes de madres, comedores popula- res, comités de vaso de leche, comunidades campesinas y nativas, indígenas y afroperuanas, sindicatos , asociacio-nes de padres de familia, organizaciones de mujeres, dejóvenes, las mesas de concertación de lucha contra lapobreza y cualquier otra agrupación social representativaen la localidad o región. Los Organismos e Instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demás entidades privadaspromotoras del desarrollo, tales como universidades, cole-gios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones nogubernamentales de desarrollo, cámaras de comercio, aso-ciaciones o gremios empresariales, laborales, agrarias, de productores o comerciantes, organismos de cooperación técnica internacional, fundaciones, iglesias, entre otras,con presencia en la jurisdicción. Problema: Se entiende como problema, al hecho o circunstancia que limita la consecución del bienestar so-cial. Se reconocen problemas de índole distrital, provincial (interdistrital) y regional (interprovincial) y se analiza si la solución debe ser realizada por el nivel de gobierno corres-pondiente. Los problemas de índole distrital son aquellos cuyas implicancias e influencias se limitan al ámbito territorial deun determinado distrito y que por lo tanto, la implementa- ción de una solución, de corresponder dicha competencia, según la normatividad vigente, es responsabilidad de estenivel de gobierno; mientras que los de índole interdistrital oprovincial son aquellos cuyas implicancias e influenciastranscienden al distrito. Por su parte, los problemas deíndole provincial son aquellos cuyas implicancias e influen- cias se limitan al ámbito territorial de una determinada pro- vincia y que por lo tanto, la implementación de su solución,de corresponder dicha competencia según la normatividadvigente, es responsabilidad de este nivel de gobierno; mien-tras que los de índole interproncial o regional son aquelloscuyas implicancias e influencias transcienden a la provincia y por consiguiente la implementación de su solución, de corresponder dicha competencia según la normatividad vi-gente, es responsabilidad del gobierno regional respecti-vo. Potencialidad: Se entiende como potencialidad a la posibilidad de desarrollo del área territorial correspondien- te en función a recursos y capacidades. Acciones según impacto: Se entiende por acciones de impacto regional a aquellas actividades y/o proyectoscuyos beneficios directos alcanzan a las poblaciones demás de una provincia. Se entiende por acciones de impac-to provincial a aquellas actividades y/o proyectos cuyos beneficios directos alcanzan a las poblaciones de más de un distrito. Por ejemplo, una vereda o canaleta no tieneimpacto regional mientras que una carretera interprovincialsí. TÍTULO III DEL DESARROLLO DEL PROCESO Artículo Tercero.- El proceso del Presupuesto Partici- pativo Año fiscal 2006 en la jurisdicción de Carabayllo sedesarrollará de acuerdo al Cronograma-Resumen siguien- te: Actividades MarzoAbrilMayoJunio Julio Agosto Sep.Oct.Nov. Dic. Difusión del Proceso del x Presupuesto Participativo Reunión de Coordinación para xel Inicio del Proceso del Presupuesto Participativo Aprobación de la Ordenanza x Conformación del Equipo xTécnico Aprobación del Plan General x Difusión de la Ordenanza x del Proceso del PresupuestoParticipativo Preparación de Actividades xde Capacitación Preparación de Material x para Talleres Invitación a Instituciones a x participar en el Proceso delPresupuesto Participativo Convocatoria Pública x Inscripción y Acreditamiento x xde Agentes Participantes