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PÆg. 293973 NORMAS LEGALES Lima, sábado 4 de junio de 2005 Artículo 24º.- Monitoreo y control del proceso de re- forma municipal.- El monitoreo y control del proceso de reforma de la organización consiste en establecer las des- viaciones no deseadas en la estructura de la organización,en el diseño de los procesos y de la gestión de personal;en función al cumplimiento de los planes institucionales, alos efectos de señalar las acciones correctivas necesariasy las responsabilidades que correspondan a cada funcio- nario o trabajador municipal. Artículo 25º.- Evaluación de la organización y del grado de desarrollo de la cultura de la organización.- La evaluación de la organización y del grado de desarrollo dela cultura de la organización determina la eficacia, eficien-cia, productividad y calidad de los diseños de organiza- ción, en sus aspectos cuantitativos y cualitativos; de acuerdo con el grado de aceptación y satisfacción de los vecinos dela comunidad con los servicios y la gestión municipal; asímismo, la capacidad de los miembros de la institución parala administración ordenada y consciente de los cambiossociales. Artículo 26º.- Desarrollo del sistema de información de transparencia y de la rendición de cuentas de lagestión municipal a los ciudadanos .- La transparencia y rendición de cuentas debe producirse en forma permanen-te a los ciudadanos como resultado de la reforma municipaly para asegurar la inclusión de los ciudadanos de manera efectiva en la gestión municipal. TÍTULO III DOCUMENTOS DE GESTIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Artículo 27º.- Documentos de gestión.- El régimen de organización interna municipal comprende la elaboración ygestión de diferentes documentos: 1.-El Reglamento de Organización y Funciones. 2.-El Código de Etica de los integrantes de la organi- zación de la Municipalidad Distrital de San Juan deLurigancho. 3.-El Reglamento de Gestión de Personal 4.-El Cuadro para Asignación de Personal 5.-El Presupuesto Analítico de Personal y el Presu- puesto Nominativo de Personal. 6.-El Manual de Organización y Funciones 7.-El Manual de Procedimientos Administrativos Muni- cipales, entre otros. Artículo 28º.- Gerencia de la calidad de la organiza- ción.- A través de los documentos de gestión; la municipa- lidad recrea una organización capaz de realizar una geren-cia de la calidad total que haga posible la concreción delos planes de desarrollo local, teniendo en cuenta la reali-dad institucional sujeta a su competencia y a los cambios producidos por efecto de la evolución permanente en los sistemas económicos, políticos, sociales y tecnológicos. Artículo 29º.- Objeto del Reglamento de organiza- ción y funciones.- El Reglamento de organización y fun- ciones es un instrumento de gestión del gobierno local;donde se expresa el compromiso de la autoridad municipal con la gerencia global de la calidad total en el desarrollo de la organización municipal, para hacer posible la ejecuciónde los Planes de Desarrollo Local Concertado a corto,mediano y largo plazo y los Presupuestos Participativosanuales. Artículo 30º.- Alcance y contenido del Reglamento de organización y funciones.- El Reglamento de organi- zación y funciones, es de observación y cumplimiento obli-gatorio por parte de las autoridades, funcionarios y traba-jadores de la institución municipal, el mismo que presentala siguiente estructura de contenido mínimo: 1.- La organización municipal: a)Valores de la Organización Municipal. b)Visión de la Organización Municipal. c)Misión de la Organización Municipal. d)Políticas de Gestión de la Organización Municipal. e)Estructura de la Organización Municipal. 2.- El objeto, misión, funciones y competencias de las áreas que componen la organización municipal: a)Órganos de Gobierno Local. b)Órganos de Coordinación del Gobierno Local. c)Órgano de Control Municipal.d)Órganos de Apoyo del Gobierno Local. e)Órganos de Gestión Municipal. f)Órganos Técnicos de Gestión Municipal. g)Órganos de Apoyo de la Organización Municipal. Artículo 31º.- Racionalidad en el uso de los recursos municipales en el diseño de la organización.- La estruc- tura de la organización de la institución municipal y las competencias funcionales que se señalen en el Regla- mento de organización y funciones, deben definirse enfunción a criterios de racionalidad, contemplando los rea-les recursos financieros disponibles por la gestión munici-pal a corto y mediano plazo. Debe también tomarse encuenta criterios de eficiencia, eficacia y productividad para lograr una estructura de organización municipal capaz de cumplir los fines institucionales y los planes de desarrollointegral de la localidad. Artículo 32º.- Niveles de la organización a ser apro- bados en el Reglamento de organización y funciones.-La estructura de la organización de la institución municipal que aprueba el Concejo Municipal, sólo corresponderá al primer y segundo nivel de organización, de acuerdo con elsiguiente detalle. 1.- Primer nivel de organización: Órganos de Alta Di- rección: a)Concejo Municipal Distrital. b)Alcaldía. c)Gerencia Municipal. 2.- Segundo Nivel de organización: Órganos Técni- cos, Apoyo y Gestión: a)Gerencias. b)Secretarías c)Procuraduría Pública Municipal d)Jefatura Artículo 33º.- Objeto del Código de ética de los inte- grantes de la organización municipal.- El Código de ética de los integrantes de la organización municipal es un ins-trumento de gestión; en el cual se establecen las normasde ética que se deben observar en el desarrollo de las funciones y competencias que corresponden a cada uno de los integrantes de la organización municipal y así comolas sanciones a que están afectos por el incumplimiento delas normas de ética establecidas. Es aprobado por Orde-nanza Municipal. Artículo 34º.- Objeto del Reglamento de gestión de personal.- El Reglamento de gestión de personal es un instrumento de gestión, a través del cual se definen laspolíticas, normas y procedimientos para las diferentes fun-ciones de la gestión de personal, las cuales deben guardarrelación con el Reglamento de organización y funciones ylos respectivos Manuales de proceso. Es aprobado por Ordenanza Municipal. Artículo 35º.- Contenido del Reglamento de gestión de personal.- El Reglamento de gestión de personal debe definir como mínimo los aspectos de: 1.-Incorporación de personal, que contempla: la inves- tigación del mercado de trabajo, convocatoria de personal, selección de personal e integración de personal. 2.-Administración de personal, que contempla: la ad- ministración de salarios y remuneraciones, el plan de bene-ficios sociales, la higiene y seguridad en el trabajo y lasrelaciones laborales. 3.-Desarrollo de personal, que contempla: la evalua- ción del desempeño, la capacitación y el plan de carrera. 4.-Control de personal, que contempla: los registros y controles de personal, los sistemas de información sobrepersonal y la evaluación del diseño de gestión de perso-nal. 5.-El Cuadro de Asignación de Personal y el Presu- puesto Analítico de Personal. Artículo 36º.- Objeto del Clasificador de Cargos Ins- titucional- El Clasificador de Cargos Institucional es un instrumento técnico; el cual, tipifica las características y requisitos mínimos para el desempeño de los puestos en la organización, en relación con los procesos de las activida-des y proyectos de la gestión municipal. Es aprobado porResolución de Alcaldía. Artículo 37º.- Objeto del Manual de Procesos.- El Manual de procesos es un instrumento técnico de gestión que tipifica los procesos y define sus acciones secuencia- les (procedimientos) de los productos o servicios municipa-