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PÆg. 312258 NORMAS LEGALES Lima, viernes 10 de febrero de 2006 los trámites administrativos previos de por lo menos 10 días calendario, haciendo un total de 70 días calendario,se habría configurado la causal de desabastecimientoinminente contemplado en el artículo 21º de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado, y 141º de suReglamento, por lo que solicito, de estimar pertinente, seelabore el Informe Legal correspondiente". Que, posteriormente, a través del Informe Nº 034- 2006/VMGP/DINEIP/UDCREEIP, la Dirección Nacional deEducación Primaria - DINEIP, sustenta desde el punto devista pedagógico la necesidad de que el aludido serviciode mantenimiento incluya rubros tales como: coberturas,resanes, trabajos de pintura, reposición de vidrios, entreotros; Que, el literal c) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, señalaque están exoneradas de los procesos de selección lasadquisiciones y contrataciones que se realicen: "en situaciónde emergencia o de desabastecimiento inminentedeclaradas de conformidad con la presente Ley"; Que, el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, estableceque se considera Desabastecimiento Inminente aquellasituación extraordinaria e imprevisible en que la ausenciade determinado bien, servicio u obra compromete en formadirecta e inminente la continuidad de las funciones, servicios,actividades u operaciones productivas que la Entidad tienea su cargo de manera esencial; Que, el artículo 20º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones y el artículo 146º de suReglamento, Aprobado mediante Decreto SupremoNº 084-2004-PCM, prescriben que la resolución oacuerdo que apruebe la exoneración del proceso deselección, requiere obligatoriamente de uno o másinformes previos, que contengan la justificación técnicay legal de la procedencia y necesidad de la exoneración,debiéndose publicar dicho instrumento aprobatorio en elDiario Oficial El Peruano, excepto en los casos a que serefiere el inciso b) del artículo 19º de la Ley; Que, en tal sentido, mediante el Informe Técnico Nº 001-2006-OINFE, el Informe Nº 034-2006/VMGP/DINEIP/UDCREEIP y el Informe Nº 148-2006-ME/SG-OAJ, se da cumplimiento a dicho requerimiento legal; Que, por Informe Nº 001-2006-OINFE, el Jefe de la de la Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE, sesustenta técnicamente la exoneración en los siguientesextremos: a) En mérito a lo dispuesto en el numeral 6.4 de las Disposiciones Específicas de la Directiva Nº 142-2004-OINFE/VMGI-ME, los expedientes de servicios demantenimiento "objeto de la solicitud de exoneración"presentados por las UGELs, han sido validados por laOficina de Infraestructura Educativa -OINFE del Ministeriode Educación, el 19 de enero del 2006. b) El 20 de enero del 2006, se emite opinión favorable de las disponibilidades presupuestales para elfinanciamiento de (87) ochenta y siete expedientes,comunicados mediante Memorando Nº 091-2006-OINFE.Asimismo, por Memorando Nº 117-2006-OINFE, laOficina de Infraestructura Educativa - OINFE delMinisterio de Educación, solicita a la Unidad dePresupuesto - SPE, emita la disponibilidad presupuestalpara el Mantenimiento de infraestructura de (3) treslocales educativos secundarios en Lima. c) Mediante Oficio Nº 105-2005-OINFE, Oficio Nº 0359- 2006-UGEL 01/SG, Oficio Nº 166-2006-UGEL 02/SG,Oficio Nº 0947-2006-UGEL 03/SG, Oficio Nº 0330-2006-UGEL 04/SG, Oficio Nº 0580-2006-UGEL 05/SG, OficioNº 00290-2006-UGEL06/SG y Oficio Nº 241-2006-UGEL07/SG, las Entidades Participantes, comunican al Jefe dela Oficina de Administración del Ministerio de Educación,encargada del Proceso de Selección, la necesidad deque los Servicios de Mantenimiento requeridos deben estarconcluidos a más tardar el día lunes 6 de marzo del 2006,esto es, antes del inicio del año escolar. d) La Oficina de Administración ha informado que el Proceso de Selección que debe de convocarse para lacontratación corporativa corresponde a un ConcursoPúblico, siendo el plazo necesario para llevar acabo elmismo aproximadamente de 60 días calendario y, para los trámites administrativos previos de por lo menos 10días calendario, haciendo un total de 70 días calendario;por lo que los resultados del proceso de selección regularse estarían produciendo luego del plazo antes señalado. e) Los trabajos de servicios de mantenimiento requeridos por las Entidades Participantes, tienen unperíodo promedio de ejecución de hasta 30 días. f) La no ejecución de los servicios de mantenimiento requeridos "(...) compromete en forma directa e inminentela continuidad de los servicios educativos que lasEntidades Participantes tienen a su cargo de maneraesencial (...)", toda vez que de conformidad con las"Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestión delas Instituciones Educativas de Educación Básica yEducación Técnico Productiva", aprobada por ResoluciónMinisterial Nº 0710-2005-ED, es competencia de lasEntidades Participantes determinar las necesidades deinfraestructura y equipamiento, así como participar ensu construcción y mantenimiento con la finalidad de crearun ambiente accesible, seguro y agradable quefavorezca los aprendizajes y el desempeño de losactores educativos, desde el inicio del año escolar. Que, por otro lado, mediante Informe Nº 034-2006/ VMGP/DINEIP/UDCREEIP, la Dirección Nacional deEducación Primaria - DINEIP, sustenta "desde el puntode vista pedagógico" la necesidad de que el aludidoservicio de mantenimiento incluya rubros tales como:coberturas, resanes, trabajos de pintura, reposición devidrios, entre otros; Que, de conformidad con el literal a) del artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, todas las exoneraciones, salvola prevista en el literal b) del Artículo 19º, se aprobaránmediante Resolución del Titular del Pliego de la Entidadsiendo la facultad de aprobar exoneraciones indelegable; Que, copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que la sustenta deben remitirse a la ContraloríaGeneral de la República y al Consejo Superior deContrataciones y Adquisiciones del Estado, bajoresponsabilidad del Titular del Pliego, dentro de los diezdías hábiles siguientes a la fecha de su aprobación; Que, el artículo 147º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, señala quelas resoluciones o acuerdos que aprueben lasexoneraciones de los procesos de selección, salvo lasprevistas en los incisos b) y d) del Artículo 19º de la Ley,serán publicadas en el Diario Oficial El Peruano dentro delos diez (10) días hábiles siguientes a su emisión oadopción, según corresponda, y adicionalmente, deberánpublicarse a través del SEACE; Que, el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,establece que ante una Situación de DesabastecimientoInminente, la autoridad competente para autorizar laexoneración deberá ordenar, en el acto aprobatorio de lamisma, el inicio de las acciones que correspondan, deacuerdo al artículo 47º del mismo cuerpo normativo, elcual regula las responsabilidades y sanciones; Que, adicionalmente, de acuerdo a lo prescrito en el tercer párrafo del artículo 141º del Reglamento de la Leyde Contrataciones y Adquisiciones del Estado, existe laobligación de disponer en la Resolución que apruebauna exoneración -bajo sanción de nulidad-, el inicio delas medidas conducentes al establecimiento de lasresponsabilidades administrativas, civiles y/o penalesde los funcionarios o servidores públicos comprometidos; Que, mediante Oficio Nº 0360-2006/D.UGEL-01/AGI; Oficio Nº 0203-2006/DUGEL.02-AGA/AGI-EF; OficioNº 007-2006-DUGEL.03-JAGI; Oficio Nº 333-2006-DUGEL.04/AGI-EF; Oficio Nº 0583-2006/DUGEL.05-AGI/SJL-EA; Oficio Nº 000291-2006/D.UGEL.06; OficioNº 241-2006/DUGEL.07/AGI-EF, cursados por lasUnidades de Gestión Educativa de Lima MetropolitanaNºs. 01, 02, 03, 04, 05, 06, y 07 con fecha 20 de enerodel presente y Hoja de Coordinación Interna Nº 056-2006-ME/SPE-UP, del 23 de enero del presente, expedidapor la Unidad de Prepuesto del Ministerio de Educación;las Entidades Participantes certifican la disponibilidadpresupuestal para el mantenimiento y reparación de la