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NORMAS LEGALESEl Peruano lunes 5 de junio de 2006 320251REPUBLICADELPERU de obra en el plazo requerido, por lo que existiendo la urgencia de paliar el inminente desabastecimiento delservicio hace necesaria e impostergable su contrataciónexonerándose del proceso de selección respectivo a finde atender la urgencia de manera adecuada. De acuerdo a ello, y en aplicación de lo señalado en el artículo 141º de EL REGLAMENTO, corresponde iniciar las medidas conducentes a deslindar lasresponsabilidades que hubiere lugar. - Medida temporal que requiere acción rápida para paliar la situación de desabastecimiento.- es decir, adoptar medidas rápidas para contratar lo indispensable, por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario,para paliar dicha urgencia, sin que ello implique eximir ala Entidad de la obligación de realizar los procesos deselección que correspondan. La facultad que se obtiene de la situación de desabastecimiento inminente es delimitada, derivada de su carácter de ser una causal de coyuntura, habilitandola contratación directa de servicios por el tiempo ocantidad que sea imprescindible para poder llevar a caboel proceso de selección que correspondiere. Según lo indicado en el Informe Nº 049-2006-MTC- 20.5-LCHV, los trabajos de ejecución de la obra de “Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Tarapoto–Juanjuí”, Tramo del Km 11+000 al Km. 34+000comprende la extracción de material de río en un volumende 223,150.29 m³ en banco (material antes de suextracción), lo que se convierte en un mayor volumen luego de su extracción por esponjamiento, cuantificado en 312 410.40 m³. Este material procesado según lasEspecificaciones Técnicas se utilizará en las siguientespartidas: Mejoramientos del suelo existente, Sub BaseGranular, Base Granular, Filtros para subdrenes, Mezclasde Concreto, Asfaltos y Tratamiento Superficial Bicapa. De igual manera se indica que, el Consorcio Tarapoto (Ganador de la Buena Pro de dicha obra), ha propuestode acuerdo al rendimiento de las máquinas que figuranen los Análisis de Precios Unitarios de su propuesta, unvolumen de extracción de 1,995 m. diarios con la utilizaciónde 03 retroexcavadoras. Lo que demandaría un promedio de ciento cincuenta y siete (157) días calendario (aproximadamente 5.2 meses), para culminar con dichaactividad, clave para garantizar la normal ejecución detodas las partidas mencionadas en el párrafo precedente,las mismas que son la esencia medular de la obra. En virtud de ello, PROVÍAS NACIONAL plantea contratar el servicio de Supervisión por un período de cuatro (4) meses, tiempo que se estima, para lasuscripción del contrato con el ganador de la Buena Prodel Concurso Público Nº 031-2005-MTC/20 para lasupervisión de la obra “Rehabilitación de la carreteraTarapoto – Juanjuí”, Sector: km 11+000 al km 34+000, y tiempo que constituye el mínimo que permitiría iniciar los trabajos indispensables de extracción de material de ríoantes del periodo de lluvias en que las canteras ubicadasen el río Huallaga se inundan quedando nuevamenteaccesible en el mes de abril de 2007, aproximadamente. Asimismo, señala que debe tener presente el costo de oportunidad de realizar la inversión en el más breve plazo, pues la demora en puesta en funcionamiento de lavía no permitirá mejorar los niveles de extracción ycomercialización de productos agropecuarios haciaTarapoto y Juanjuí, así como contar con las óptimascondiciones de transitabilidad, con reducción de costos de operación vehicular, tiempo de viaje y ofrecer mayor seguridad para los pasajeros. Es preciso añadir que el contrato a ser suscrito para la supervisión de la Obra referida deberá contener unacláusula de vigencia en el cual se precisará que el mismoconcluirá de manera indefectible el día que entre en vigencia el contrato con el postor ganador de la Buena Pro del Concurso Público Nº 031-2005-MTC/20. Que, adicionalmente, el Informe Nº 049-2006-MTC- 20.5-LCHV indica el perjuicio económico que generaríano iniciar los trabajos a la brevedad posible. Laparalización de la ejecución de los trabajos hasta concretarse la Buena Pro del Concurso Público Nº 031- 2005-MTC/20 implicaría una demora e inclusoparalización de la obra ante la imposibilidad de extraer el material de la cantera del río, generando ampliacionesde plazo de hasta seis (06) meses, ocasionando un gastodiario de S/. 24,702.29 incluido IGV (Gasto en un períodode 6 meses: S/. 4446,412.43 incluido IGV). Ello sinperjuicio de que PROVÍAS NACIONAL se haga cargo del tramo que comprende los trabajos de rehabilitación de la carretera Tarapoto - Juanjuí durante el períodocomprendido entre los meses de mayo, junio, julio yagosto de 2006, lo que representa un costo total paradicha entidad de S/. 412 160,00, incluido el I.G.V.; Que, teniendo en cuenta la urgencia de iniciar los trabajos de“Rehabilitación de la carretera Tarapoto - Juanjuí” toda vez que en la zona ha descendidonotablemente la temporada de lluvias facilitando lostrabajos en las canteras de río; resulta necesario contratarlos servicios del supervisor de obra por el tiempoindispensable hasta que la Buena Pro del Concurso Público Nº 031-2005-MTC/20 quede consentido, dado que toda prórroga implicaría irrogar mayores costos alEstado. En tal sentido, dicha situación requiere de unaatención impostergable, en la medida que la ausencia dedicho servicio compromete directamente los serviciosesenciales que brinda la entidad; Que, de conformidad con lo señalado en el artículo 148º de EL REGLAMENTO, las adquisiciones ocontrataciones se realizarán en forma directa medianteacciones inmediatas. A tal efecto, la adquisición ocontratación del bien, servicio u obra objeto de laexoneración, será realizada por la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad o el órgano designado para el efecto,requiriéndose invitar a un solo proveedor, cuya propuestacumpla con las características y condiciones establecidasen las Bases, la misma que podrá ser obtenida, porcualquier medio de comunicación, incluyendo el facsímil y el correo electrónico. La exoneración se circunscribe a la omisión del proceso de selección; por lo que loscontratos que se celebren como consecuencia deaquella deberán cumplir con los respectivos requisitos,condiciones, formalidades, exigencias y garantías quese aplicarían de haberse llevado a cabo el proceso de selección correspondiente; Que, según se desprende del Informe Nº 049-2006- MTC-20.5-LCHV queda acreditada la ausencia inminentedel servicio supervisión de obra afectando la prestaciónde las actividades esenciales a cargo de PROVÍASNACIONAL, orientadas a garantizar la ejecución de proyectos de infraestructura de la red Vial Nacional para lo cual resulta imprescindible la contratación directa dedicho servicio por el periodo de cuatro (4) meses, tiempoestimado para la culminación del Concurso PúblicoNº 031-2005-MTC/20 hasta por la suma de S/. 877 367,67(Ochocientos setenta y siete mil trescientos sesenta y siete y 67/100 Nuevos Soles) cuyo financiamiento se efectuará con cargo a la Fuente de FinanciamientoRecursos Ordinarios de la Unidad Ejecutora 007:PROVÍAS NACIONAL; de acuerdo a lo señalado por laGerencia de Planificación y Presupuesto de PROVÍASNACIONAL mediante Informe Nº 795-2006-MTC/20.4; Con el informe favorable de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de conformidad con lo establecidoen el Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacionesy Adquisiciones del Estado, aprobado por DecretoSupremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento aprobadopor Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias; SE RESUELVE:Artículo 1º.- Incluir en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora 007 – PROVÍAS NACIONAL, aprobado mediante Resolución Vice Ministerial Nº 08-2006-MTC/02 y sus modificatorias, elConcurso Público para la contratación del servicio desupervisión de la obra “Rehabilitación de la CarreteraTarapoto - Juanjuí“, Sector: km. 11+000 al km 34+000. Artículo 2º.- Declarar en situación de desabastecimiento inminente la contratación del servicio de supervisión de la obra “Rehabilitación de la Carretera Tarapoto - Juanjuí“,