Norma Legal Oficial del día 18 de julio del año 2007 (18/07/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 17

El Peruano MORDAZA, miercoles 18 de MORDAZA de 2007

NORMAS LEGALES

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institucionales e individuales del pais. No ha de entenderse la cooperacion como una accion paralela a la labor del Estado; la cooperacion debe ser un complemento y no un sustituto de los esfuerzos nacionales a favor del desarrollo. El sentido de esta complementariedad se encuentra en el reconocimiento de roles diferenciados para la Cooperacion Internacional No Reembolsable y el presupuesto publico. La primera encuentra su rol natural en el financiamiento de intervenciones que mejoren la calidad de los servicios sociales, incrementen la productividad de los recursos disponibles y eleven la capacidad del Estado para actuar de modo eficaz y eficiente. Entre los roles inherentes al MORDAZA se encuentran el mantenimiento y expansion de la infraestructura publica y la cobertura de gastos de funcionamiento de todos los organos administrativos del Estado. Es responsabilidad de las MORDAZA cooperantes perseguir una efectiva alineacion con este MORDAZA en el MORDAZA de los MORDAZA de coordinacion pertinentes con el Peru. - Tercer principio: Transparencia La Cooperacion Internacional No Reembolsable se sustenta en una relacion de mutua responsabilidad entre las MORDAZA cooperantes y el Peru. En consecuencia, MORDAZA partes tienen la obligacion de rendirse cuentas mutuamente sobre el empleo de los recursos de la cooperacion. En un MORDAZA mas amplio, todos los actores de la cooperacion internacional deben compartir con el Estado la informacion de los procedimientos realizados y avances alcanzados en las diversas intervenciones apoyadas por la cooperacion. Asimismo, es deber del Estado facilitar la difusion y el acceso a esta informacion a traves de los mecanismos y MORDAZA apropiados. - MORDAZA principio: Sostenibilidad Se debe asegurar la continuidad del MORDAZA de desarrollo nacional en el largo plazo. Ello demanda, en primer lugar, que todas las intervenciones realizadas con apoyo de la cooperacion internacional cumplan con criterios de sostenibilidad; en MORDAZA lugar, que todos los actores involucrados en la cooperacion proporcionen compromisos indicativos fiables en un MORDAZA multianual y desembolsen su ayuda de manera predecible y oportuna de acuerdo con los programas y condiciones adoptadas; y, en tercer lugar, que tanto el Estado como las MORDAZA Cooperantes aseguren la provision de los recursos necesarios para respaldar el desarrollo de las intervenciones durante todo el proceso. - MORDAZA principio: Busqueda de resultados eficaces Las intervenciones apoyadas por la cooperacion deben buscar alcanzar metas concretas y comprobables. Se debe evaluar y monitorear periodicamente su avance. El Estado debe definir aquellos indicadores de desarrollo que deberian atenderse prioritariamente. - MORDAZA principio: Eficiencia Los recursos (humanos, tecnicos, economicos) provistos por la cooperacion deben dirigirse hacia los fines en que produzcan resultados de la forma mas eficiente. Por ello, las MORDAZA cooperantes deben concentrar sus esfuerzos en aquellas areas en las que gozan de ventajas comparativas y cuentan con mayor experiencia. - Setimo principio: Focalizacion de la ayuda Las intervenciones respaldadas por la cooperacion internacional deben dirigirse empleando criterios de focalizacion territorial y tematica con el proposito de maximizar su impacto. Las MORDAZA de cooperacion, al igual que los organos responsables del manejo de la Cooperacion Tecnica Internacional, deberan considerar simultaneamente tanto la dimension tematica como la dimension territorial a escala subnacional en sus programas y estrategias de intervencion en el Peru. 19. En concordancia con los principios anteriores, el Estado debe promover la creacion y funcionamiento

de espacios de coordinacion con las MORDAZA de cooperacion. 4 Prioridades 20. El Peru reconoce que enfatizar la atencion del MORDAZA en sus desafios internos no obstaculiza la busqueda de oportunidades para compartir con otras naciones aquellas capacidades en las que el Peru dispone de ventajas comparativas. Por ello, en el MORDAZA de las relaciones internacionales de cooperacion, el Peru busca cumplir un rol tanto de demandante como de ofertante. 21. La presente seccion de la politica senala las prioridades tanto para la demanda como para la oferta de Cooperacion Internacional No Reembolsable. Las prioridades de demanda se desprenden de un MORDAZA mucho mas amplio de objetivos especificos, presentados en el "Anexo A" a modo sustento de la presente seccion y como posible insumo para la identificacion de intervenciones de la cooperacion. Las prioridades de oferta gozan de mayor flexibilidad y su afinamiento forma parte de un MORDAZA de escala nacional que aun se encuentra en una fase temprana. 4.1. Prioridades para la Cooperacion Internacional No Reembolsable recibida por el Peru 22. Las prioridades para la Cooperacion Internacional No Reembolsable que recibe el MORDAZA se desprenden de la Politica Nacional de Desarrollo9. En el Peru, las diversas instituciones de este Poder incorporan en sus respectivos documentos de politica la parte correspondiente de la Politica Nacional de Desarrollo dentro del ambito de sus competencias. Esta situacion se explica parcialmente por el hecho de que, desde 1992 y hasta la fecha de elaboracion del presente documento, el Peru no cuenta con una Institucion de Planeamiento Estrategico Nacional en funcionamiento. 23. En consecuencia, la Politica Nacional de Desarrollo se encuentra expresada tanto en documentos de escala nacional como en acuerdos internacionales a los que el Peru se ha adherido. Complementariamente, la Politica Nacional se precisa en las Politicas de ambito sectorial y regional. 24. Cada uno de los documentos que forman parte de la Politica Nacional de Desarrollo del Peru ha sido considerado como una fuente politicamente legitima y tecnicamente valida para identificar lineamientos de politica. En otros terminos, ninguno de los elementos contenidos de dichos documentos ha sido dejado fuera del ejercicio de sintesis de objetivos. Los documentos considerados en este MORDAZA se refieren en el Cuadro 1. Cuadro 1 Documentos considerados como MORDAZA de la politica nacional de desarrollo
Codigo A1 Documento Declaracion del Milenio Codigo R1 Documento Plan de Desarrollo Concertado del departamento de Amazonas 2002-2011 Plan de Desarrollo Regional Concertado de MORDAZA 20042007 Plan Departamental de Desarrollo Concertado del Departamento de MORDAZA 2004-2006 (preliminar) Plan Estrategico de Desarrollo Regional Concertado de MORDAZA 2003-2011 Plan Estrategico Departamental MORDAZA 2001-2011 Plan de Desarrollo Regional MORDAZA 2003-2006

N1

Acuerdo Nacional Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Hoja de Ruta 2004 - 2006 Objetivos Programa de Cooperacion Internacional en materia de descentralizacion

R2

N2

R3

N3 N4 N5

R4 R5 R6

9

Ley Nº27692, Articulo 4.