Norma Legal Oficial del día 18 de julio del año 2007 (18/07/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 19
El Peruano MORDAZA, miercoles 18 de MORDAZA de 2007
NORMAS LEGALES
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B. Institucionalidad - Lograr un Estado democratico, transparente y eficiente14. - Garantizar el acceso universal a la justicia y asegurar la paz15. - Apoyar el MORDAZA de descentralizacion (transversal)16. C. Desarrollo humano - Asegurar el acceso universal a una educacion de calidad17. - Mejorar la salud y nutricion de la poblacion para garantizar una MORDAZA activa y saludable18. D. Competitividad sostenible - Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos19. - Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente20. - Desarrollar la ciencia y tecnologia en el pais21. - Fortalecer la integracion del Peru al MORDAZA mundial22. 31. Cabe subrayar que la erradicacion de la pobreza no se califica como un objetivo directamente alcanzable a traves de la Cooperacion Internacional, sino como una consecuencia final de todos los objetivos senalados. Este logro debe ser el resultado integral de la aplicacion articulada de las politicas a favor del desarrollo nacional. 32. Los objetivos senalados deben interpretarse como aspectos interdependientes en el MORDAZA de desarrollo nacional. En razon de ello, se deberan priorizar aquellas intervenciones que articulen de modo eficaz y eficiente distintos ejes y objetivos. 33. Si bien los objetivos de desarrollo enunciados presentan un caracter estrategico a nivel nacional, su aplicacion a escala subnacional exige reconocer que cada region, provincia, distrito y centro poblado del Peru presenta una realidad particular y, en razon de ello, demanda un orden de prioridades que se ajuste a dicha realidad. En consecuencia, dificilmente un unico arreglo de objetivos puede considerarse valido para toda la nacion en sentido estricto. Los Planes de Cooperacion deberan promover este MORDAZA de focalizacion y articulacion. 34. Sobre la base de los principios de liderazgo, complementariedad, eficiencia y focalizacion, el Peru adoptara como meta que al menos el 50% del volumen de Cooperacion Internacional No Reembolsable se oriente a las prioridades senaladas en el parrafo siguiente, manteniendose flexibilidad en la asignacion del resto de recursos. Esta meta sera efectiva para los procesos de programacion efectuados a partir de la puesta en vigencia de la presente politica. 35. La mayor proporcion de la Cooperacion No Reembolsable en el Peru debera orientarse a complementar y brindar capacidades al Estado para: (1) garantizar la seguridad humana de la nacion y (2) fomentar la competitividad sostenible. 36. Como primer eje se priorizara la intervencion de la Cooperacion Internacional No Reembolsable para promover el acceso universal al agua potable, con enfasis en la vigilancia y control de la calidad del agua para consumo humano23, particularmente en las areas de mayor pobreza e incidencia de enfermedades causadas por la carencia de acceso y la baja calidad del agua. La cooperacion internacional debera hacer especial enfasis apoyar y crear capacidades para la preparacion de estudios tecnicos, mejorar la gestion de los servicios de agua y saneamiento y el fortalecimiento de capacidades en las poblaciones beneficiarias. 37. Como MORDAZA eje se priorizara la intervencion de la Cooperacion Internacional No Reembolsable para impulsar el fortalecimiento de la competitividad nacional y la creacion de oportunidades laborales sostenibles en un contexto descentralizado24. Esta prioridad se orienta a proveer condiciones para facilitar el emprendimiento empresarial y la creacion de puestos de trabajo, con enfasis en las zonas que exhiben los mayores indices de pobreza extrema y buscando articular estas intervenciones con el objetivo de integracion con los mercados internacionales.
38. El MORDAZA alineacion con las MORDAZA cooperantes debera basarse en criterios de eficiencia. En concordancia con esta nocion, la meta dispuesta debera perseguirse a nivel del volumen agregado de Cooperacion Internacional No Reembolsable y no necesariamente a nivel de cada fuente individual. Dentro de este MORDAZA, cada objetivo y prioridad debera ser atendida por las MORDAZA que cuenten con mayor experiencia y ventajas comparativas en las areas correspondientes. 4.2. Prioridades para la Cooperacion Internacional No Reembolsable ofrecida por el Peru 39. La oferta del Peru como fuente de cooperacion se centra en compartir con otros paises emergentes la experiencia y conocimientos que ha acumulado en aquellas areas en las que sus politicas de desarrollo han tenido mayor exito. 40. La oferta peruana de cooperacion aun se encuentra en una fase poco desarrollada. El MORDAZA debe seguir un MORDAZA de aprendizaje en MORDAZA a definir prioridades estrategicas especificas en este campo. 41. A modo de ilustracion, el Peru ha mostrado avances significativos en al menos tres temas centrales que pueden constituir una oferta inicial de cooperacion: Politicas Sociales, Agroexportacion y Microfinanzas. - Politicas Sociales. El Peru puede reportar exitos significativos en la administracion de programas sociales y compartir con otros paises la experiencia ganada en este ambito. Una de las bases del exito de estos programas ha sido el uso de Nucleos Ejecutores, entes representativos de cada comunidad beneficiada y organizada, que asumen la administracion y empleo de los recursos economicos entregados para ejecutar obras urgentes en un area focalizada. - Agroexportacion. El acelerado crecimiento agroexportador que el Peru ha experimentado fue acompanado del surgimiento de nuevos productos de exportacion con valor agregado, tales como la paprika, el cafe y el esparrago. El conocimiento productivo y la identificacion de oportunidades de exportacion pueden ser herramientas valiosas que el Peru incorpora en su oferta hacia otros paises de la region. - Microfinanzas. La significativa participacion de pequenas y microempresas en el sector empresarial peruano ha motivado la aparicion de sofisticados
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Referido por los documentos N1, N2, N4, N6, N7, R2, R3, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, R12, R13, R14, R16, R17, R18, R19, R20, R21, R22, R24, R25, R26, R27, S8, S11, S12, S13, S14, S15, S18, S19, S21, T2, T3, T4 y T5 Referido por los documentos N1, N2, N4, N6, N7, N8, N10, R10, R11, R12, R14, R19, R26, S2, S7, S15, S20, S21, T2 y T3. Referido por los documentos N1, N2, N4, N6, N7, R1, R2, R3, R4, R5, R6, R8, R10, R11, R12, R14, R16, R17, R18, R20, R22, R24, R25, R26, R27, S13, S21, T1 y T3 Referido por los documentos A1, L1, N1, N2, N4, N6, N7, N9, N10, R1, R2, R3, R5, R7, R8, R9, R10, R11, R14, R16, R19, R21, R24, R25, R26, R27, S2, S8, S16, S17, T2, T3 y T4. Referido por los documentos A1, L1, N1, N4, N6, N9, N10, R1, R2, R3, R5, R7, R8, R9, R10, R11, R13, R14, R16, R19, R21, R26, R27, S3, S4, S23, T3 y T4. Referido por los documentos A1, N1, N2, N4, N7, N9, R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, R12, R13, R14, R16, R17, R19, R21, R22, R23, R24, R25, R26, R27, S2, S7, S9, S11, S12, S13, S15, T3, T4 y T5. Referido por los documentos A1, N1, N2, N4, N6, N7, N9, R1, R2, R3, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, R12, R13, R14, R16, R18, R19, R20, R21, R23, R24, R25, R26, R27, S1, S5, S7, S12, S13, S15, S18, T1 y T3. Referido por los documentos N1, N6, N7, R4, R5, R11, R14, R16, R20, R25, R26, S8, S15, S16, S21 y T3 Referido por los documentos A1, N1, N4, N7, R2, R4, R5, R6, R9, R13, R16, R20, R25, S7 y S10 Esta prioridad esta contenida en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2006 y en el Informe Pre-Electoral Administracion 2001-2006, en su seccion de acciones prioritarias. Esta prioridad esta contenida en el Informe Pre-Electoral Administracion 2001-2006, en su seccion de Perspectivas Sociales al 2010.